Закон от 31.12.2009 г № 294-ОЗ
Об основах установления систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений
Законом Амурской области от 09.09.2014 N 393-ОЗ в преамбуле слова "областных бюджетных и казенных учреждений" заменены словами "областных бюджетных, автономных и казенных учреждений".
Законом Амурской области от 01.04.2011 N 460-ОЗ в преамбуле слова "государственных бюджетных учреждений Амурской области" заменены словами "областных бюджетных и казенных учреждений".
Настоящий Закон в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений области и работников органов государственной власти области по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы (далее - работники учреждений), в целях совершенствования указанных правоотношений.
Статья 1
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Трудовом кодексе Российской Федерации.
Статья 2
1.Оплата труда работников учреждений осуществляется в соответствии с системами оплаты труда по видам экономической деятельности и включает в себя:
1) оклады (должностные оклады), ставки заработной платы;
2) выплаты компенсационного характера;
3) выплаты стимулирующего характера.
2.Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами области.
Статья 3
Основными принципами формирования систем оплаты труда являются:
1) соблюдение государственных гарантий по оплате труда работников, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
2) обеспечение зависимости заработной платы каждого работника учреждения от его квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы без ограничения заработной платы максимальным размером;
3) обеспечение работодателем равной оплаты труда равной ценности при установлении размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера;
4) обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы работников учреждений.
Статья 4
Правительство области устанавливает порядок формирования систем оплаты труда, перечни видов выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам учреждений, порядок определения условий оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров и принимает иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с оплатой труда работников учреждений.
Статья 5
1.Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются работодателем на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом дифференциации в зависимости от сложности и объема выполняемой работы.
2.Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений определяются на основе профессиональных квалификационных групп профессий рабочих и должностей служащих, утверждаемых в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Статья 6
1.Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящих в систему оплаты труда работников учреждений, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утверждаемыми Правительством области.
2.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области.
Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников данных учреждений.
Статья 7
1.Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета:
областными казенными учреждениями и органами государственной власти области в части оплаты труда работников, не отнесенных к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы, - в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание государственных услуг (выполнение работ) и (или) выполнение государственных функций;
областными бюджетными, автономными учреждениями - в пределах субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества.
2.Фонд оплаты труда работников областного бюджетного, автономного учреждений формируется на календарный год исходя из размера субсидий областному бюджетному, автономному учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, объема средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области, направленных на возмещение затрат учреждения на оказание медицинских услуг, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Фонд оплаты труда работников областного казенного учреждения формируется на календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований областного бюджета на обеспечение выполнения функций областного казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников учреждения.
Статья 8
При введении новых систем оплаты труда или изменении систем оплаты труда заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до введения или изменения систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников учреждений и выполнения ими работ той же квалификации.
Статья 9
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Амурской области от 22 декабря 2004 г. N 397-ОЗ "Об оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета";
2) Закон Амурской области от 23 сентября 2005 г. N 68-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета";
3) Закон Амурской области от 5 июня 2006 г. N 181-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета";
4) Закон Амурской области от 28 декабря 2006 г. N 281-ОЗ "О внесении изменения в Закон Амурской области "Об оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета";
5) Закон Амурской области от 24 сентября 2007 г. N 390-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета";
6) Закон Амурской области от 24 июня 2008 г. N 51-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета".
3.Нормативные правовые акты органов государственной власти области, регулирующие оплату труда работников учреждений, принятые до вступления в силу настоящего Закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
г. Благовещенск
31 декабря 2009 года
N 294-ОЗ