Закон от 19.01.2005 г № 418-ОЗ

О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений


Настоящий Закон определяет содержание, общие принципы и меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений области (далее - молодежные и детские объединения).
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Молодежные объединения - добровольные, некоммерческие, самоуправляемые, зарегистрированные формирования, возникшие в результате свободного волеизъявления молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов и творческих способностей молодежи, указанных в уставе объединения, а также для защиты своих прав и свобод.
Детские объединения - добровольные, некоммерческие, самоуправляемые формирования детей в возрасте от 8 до 18 лет и связанных с ними совместной деятельностью взрослых, объединившихся для удовлетворения и развития указанных в уставе объединения интересов и творческих способностей детей, а также для защиты их прав и свобод.
Государственная поддержка молодежных и детских объединений - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти области в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере государственной молодежной политики в целях создания правовых, экономических и организационных условий деятельности детских и молодежных объединений, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию в общественной жизни детей и молодежи, а также в целях охраны и защиты их прав и законных интересов.
Статья 2.Отношения, регулируемые настоящим Законом
1.Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением и осуществлением органами исполнительной власти области мер государственной поддержки молодежных и детских объединений.
2.Иные отношения с исполнительными органами государственной власти области, юридическими лицами и гражданами, в которые вступают молодежные и детские объединения, регулируются соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
3.Действие настоящего Закона не распространяется на:
1) молодежные и детские коммерческие организации;
2) молодежные и детские религиозные организации;
3) молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;
4) молодежные и детские объединения, учредителями которых являются политические партии.
Статья 3.Законодательство области о поддержке молодежных и детских объединений
Вопросы государственной поддержки молодежных и детских объединений в области регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами области.
Статья 4.Объекты государственной поддержки молодежных и детских объединений
1.Государственная поддержка в соответствии с настоящим Законом может оказываться зарегистрированным в установленном законом порядке:
1) молодежным объединениям;
2) детским объединениям.
2.Государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется при соблюдении ими следующих условий:
1) объединение является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации;
2) в объединении насчитывается не менее 100 членов.
3.Вступление молодежного либо детского объединения в ассоциацию (союз) с другими общественными объединениями при сохранении им организационной самостоятельности не может служить основанием для исключения его из числа объектов государственной поддержки.
4.Соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного или детского общественного объединения установленным настоящим Законом требованиям определяется Правительством области.
Статья 5.Права молодежных и детских объединений
1.Молодежные и детские объединения имеют право:
1) вносить в органы государственной власти предложения по реализации государственной молодежной политики;
2) вносить субъектам права законодательной инициативы предложения по изменению законов области и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы детей и молодежи;
3) участвовать в подготовке и обсуждении проектов государственных программ области в сфере государственной молодежной политики.
2.Представители молодежных и детских объединений, их координационных советов имеют право участвовать в заседаниях, проводимых Правительством области, при принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.
Глава 2.Основные направления и формы государственной поддержки молодежных и детских объединений
Статья 6.Информационное обеспечение
Правительство области информирует молодежные и детские объединения о проводимых в сфере государственной молодежной политики мероприятиях.
Статья 7.Государственная поддержка проектов (программ) молодежных и детских объединений
1.Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений предусматриваются в разделах (подпрограммах) государственных программ области в сфере государственной молодежной политики и защиты детства.
Решение о государственной поддержке проектов (программ) молодежных и детских объединений принимается Правительством области по результатам конкурса указанных проектов (программ).
2.Конкурсный проект (программа) молодежного или детского объединения должен отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные, кадровые и организационные возможности данного объединения по реализации проекта (программы).
Статья 8.Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений
1.Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках государственных программ области в сфере молодежной политики.
2.Правительство области несет ответственность за правомерность выделения средств молодежным и детским объединениям, осуществляет контроль за обоснованностью их расходования.
Глава 3.Организационные основы государственной поддержки молодежных и детских объединений
Статья 9.Исполнительные органы государственной власти области, осуществляющие меры государственной поддержки молодежных и детских объединений
Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений осуществляет уполномоченный на то орган Правительства области.
Статья 10.Областной реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой
1.Правительство области формирует областной реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой.
Включение молодежных и детских объединений в указанный областной реестр осуществляется бесплатно в течение месяца после представления ими письменного заявления и документов, подтверждающих соответствие объединения пунктам статьи 1 настоящего Закона.
2.Молодежное или детское объединение, внесенное в областной реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, вправе заявить о своем исключении из него.
Глава 4.Защита прав молодежных и детских объединений
Статья 11.Защита прав молодежных и детских объединений
1.Права молодежных и детских объединений, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, реализуются молодежными и детскими объединениями непосредственно либо через уполномоченных ими представителей в полном объеме.
2.В случае необходимости Правительство области обязано определить порядок реализации таких прав.
При этом до установления такого порядка молодежные и детские объединения могут реализовывать свои права в самостоятельно избираемом порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации.
Статья 12.Ответственность должностных лиц исполнительных органов государственной власти области и руководителей молодежных и детских объединений за исполнение настоящего Закона
1.Должностные лица исполнительных органов государственной власти области несут ответственность за соблюдение положений настоящего Закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти области, принятые с нарушением настоящего Закона, ограничивающие права молодежных и детских объединений либо устанавливающие такой порядок осуществления этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются недействующими в установленном законодательством порядке.
2.Руководители молодежных и детских объединений, представившие ложные сведения о составе и деятельности этих объединений в целях получения государственной поддержки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и возмещают нанесенный ущерб.
Статья 13.Судебная защита прав молодежных и детских объединений
Права молодежных и детских объединений защищаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 5.Заключительные положения
Статья 14.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу Законы Амурской области от 28 ноября 1995 г. N 39-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", от 6 июля 2004 г. N 334-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений".
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
19 января 2005 года
N 418-ОЗ