Распоряжение от 17.12.2012 г № 270-Р
О Плане мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда в государственных учреждениях области на 2012 — 2018 годы
В целях повышения реального содержания заработной платы, дальнейшего совершенствования условий оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики и в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":
1.Утвердить прилагаемый План мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда в государственных учреждениях области на 2012 - 2018 годы (далее - План мероприятий).
2.Исполнительным органам государственной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителя областных казенных, бюджетных и автономных учреждений в соответствующих отраслях, обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий, и один раз в полугодие до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в управление занятости населения области информацию о ходе их реализации.
3.Управлению занятости населения области (Е.А.Дуленова) на основе анализа и обобщения информации, полученной от исполнительных органов государственной власти области, представлять один раз в полугодие до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Правительство Амурской области информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий, и при необходимости предложения по корректировке указанного Плана.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области использовать при осуществлении своей деятельности План мероприятий и разработать аналогичные мероприятия по совершенствованию системы оплаты труда в муниципальных учреждениях.
5.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства области В.Г.Щербину.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБЛАСТИ
НА 2012 - 2018 ГОДЫ
| N п/п | Мероприятие | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Проведение подготовительной работы по совершенствованию системы оплаты труда | ||||
| 1. | Разработка планов мероприятий ("дорожных карт") в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры и социальной защиты населения, а также физкультуры и спорта, связанных с переходом на эффективный контракт | I квартал 2013 г. | Министерство здравоохранения области, министерство образования и науки области, министерство культуры и архивного дела области, министерство социальной защиты населения области, министерство по физической культуре и спорту | Проекты распоряжений Правительства области |
| 2. | Создание постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации мероприятий по совершенствованию систем оплаты труда | Январь 2013 г. | Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области, министерство здравоохранения области, министерство образования и науки области, министерство культуры и архивного дела области, министерство социальной защиты населения области, министерство по физической культуре и спорту | Проект распоряжения Правительства области |
| 3. | Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда работников в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 , от 1 июня 2012 г. N 761 и от 28 декабря 2012 г. N 1688 | 2013 - 2018 гг. | Органы исполнительной власти области | Проект закона об областном бюджете на соответствующий год |
| II. Введение прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений | ||||
| 4. | Внесение изменений в постановление Правительства области от 28 апреля 2010 г. N 209 в части совершенствования системы оплаты труда руководителей областных бюджетных и казенных учреждений | Декабрь 2012 г. | Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области | Проект постановления Правительства области |
| 5. | Разработка порядка согласования трудовых договоров, заключаемых с руководителями государственных учреждений, исполнительными органами государственной власти области, в ведении которых находятся данные учреждения, с министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области и заместителем председателя Правительства области, осуществляющим контроль и координацию деятельности в соответствующих отраслях | Январь 2013 г. | Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области | Проект постановления Правительства области |
| 6. | Подготовка порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должности руководителя государственного учреждения, а также граждан, замещающих указанные должности | В 3-месячный срок после внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений | Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области | Проект постановления Правительства области |
| 7. | Подготовка порядка проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя государственного учреждения, а также гражданами, замещающими указанные должности | В 3-месячный срок после внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений | Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области | Проект постановления Правительства области |
| 8. | Проведение работы по подготовке и заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями государственных учреждений в соответствии с типовой формой трудового договора, установленной Правительством Российской Федерации | 2013 - 2018 гг. | Исполнительные органы государственной власти области, аппарат губернатора области и Правительства области | Трудовые договоры с руководителями учреждений |
| III. Совершенствование системы оплаты труда | ||||
| 9. | Разработка проекта закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об основах установления систем оплаты труда работников областных бюджетных и казенных учреждений" в части совершенствования системы оплаты работников областных бюджетных и казенных учреждений | III квартал 2013 г. | Управление занятости населения области | Проект закона Амурской области |
| 10. | Подготовка предложений по внесению изменений в постановление Правительства области от 28 апреля 2010 г. N 209 в части уточнения полномочий по регулированию оплаты труда в государственных учреждениях различных типов | III квартал 2013 г. | Управление занятости населения области, исполнительные органы государственной власти области | Проект постановления Правительства области |
| 11. | Внесение изменений в примерные положения об оплате труда работников областных бюджетных и казенных учреждений по видам экономической деятельности по вопросу достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 , от 1 июня 2012 г. N 761 и от 28 декабря 2012 г. N 1688 | 2013 г. | Министерство здравоохранения области, министерство образования и науки области, министерство культуры и архивного дела области, министерство социальной защиты населения области, министерство по физической культуре и спорту области | Правовые акты исполнительных органов государственной власти области |
| 12. | Разработка предложений по размерам базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп | II квартал 2013 г. | Управление занятости населения области, исполнительные органы государственной власти области | Проект постановления Правительства области |
| 13. | Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных учреждений и их руководителей | Ежегодно | Исполнительные органы государственной власти области | Правовые акты Правительства области |
| 14. | Разработка и утверждение рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками при переходе на "эффективный контракт" | III квартал 2013 г. | Управление занятости населения области | Приказ управления занятости населения области |
| 15. | Подготовка предложений по размерам и срокам повышения оплаты труда работников областных казенных, бюджетных и автономных учреждений | Ежегодно в III квартале | Министерство здравоохранения области, министерство образования и науки области, министерство культуры и архивного дела области, министерство социальной защиты населения области, министерство по физической культуре и спорту области | Проект постановления Правительства области |
| 16. | Разработка правовых актов, предусмотренных планами мероприятий ("дорожными картами") в отраслях социальной сферы в части вопросов регулирования оплаты труда работников | IV квартал 2013 г. | Министерство здравоохранения области, министерство образования и науки области, министерство культуры и архивного дела области, министерство социальной защиты населения области, министерство по физической культуре и спорту области | Правовые акты исполнительных органов государственной власти области |
| 17. | Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных учреждений в связи с введением "эффективного контракта" | Ежегодно | Министерство здравоохранения области, министерство образования и науки области, министерство культуры и архивного дела области, министерство социальной защиты населения области, министерство по физической культуре и спорту области | Трудовые договоры с работниками |
| 18. | Проведение мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в соответствующей отрасли | 2013 г. | Министерство здравоохранения области, министерство образования и науки области, министерство культуры и архивного дела области, министерство социальной защиты населения области, министерство по физической культуре и спорту области | Правовые акты исполнительных органов государственной власти области |
| 1 18 . | Мониторинг выполнения мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги | 20 июня, 20 декабря, ежегодно | Министерство внутренней и информационной политики области | Информация в управление занятости населения области |
| 2 18 . | Внедрение систем нормирования труда в государственных и муниципальных учреждениях бюджетной сферы | 2014 - 2016 гг. | Министерство здравоохранения области, министерство образования и науки области, министерство культуры и архивного дела области, министерство социальной защиты населения области, министерство по физической культуре и спорту области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию) | Правовые акты исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области |
| IV. Поэтапное повышение оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 , от 1 июня 2012 г. N 761 и от 28 декабря 2012 г. N 1688 | ||||
| 19. | Повышение средней заработной платы работников государственных учреждений | Достижение примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников государственных учреждений к средней заработной плате в сфере экономики области | ||
| 1) педагогические работники образовательных учреждений общего образования | 2013 г. | Министерство образования и науки области | 100,5% | |
| 2014 г. | 100% | |||
| 2015 г. | 100% | |||
| 2016 г. | 100% | |||
| 2017 г. | 100% | |||
| 2018 г. | 100% | |||
| 2) педагогические работники учреждений дополнительного образования детей | 2013 г. | Министерство образования и науки области, министерство культуры и архивного дела области, министерство по физической культуре и спорту области | 72,5% | |
| 2014 г. | 80% | |||
| 2015 г. | 85% | |||
| 2016 г. | 90% | |||
| 2017 г. | 100% | |||
| 2018 г. | 100% | |||
| 3) педагогические работники, работающие с детьми-сиротами | 2013 г. | Министерство здравоохранения области, министерство социальной защиты населения области | 88,2% | |
| 2014 г. | 90% | |||
| 2015 г. | 100% | |||
| 2016 г. | 100% | |||
| 2017 г. | 100% | |||
| 2018 г. | 100% | |||
| 4) преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования | 2013 г. | Министерство образования и науки области, министерство здравоохранения области, министерство культуры и архивного дела области | 88,6% | |
| 2014 г. | 87% | |||
| 2015 г. | 87% | |||
| 2016 г. | 90% | |||
| 2017 г. | 100% | |||
| 2018 г. | 100% | |||
| 5) работники учреждений культуры | 2013 г. | Министерство культуры и архивного дела области | 57,3% | |
| 2014 г. | 64,9% | |||
| 2015 г. | 73,7% | |||
| 2016 г. | 82,4% | |||
| 2017 г. | 100% | |||
| 2018 г. | 100% | |||
| 6) врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги, обеспечивающие предоставление медицинских услуг | 2013 г. | Министерство здравоохранения области, министерство образования и науки области, министерство по физической культуре и спорту области, министерство социальной защиты населения области | 129,7% | |
| 2014 г. | 130,7% | |||
| 2015 г. | 137% | |||
| 2016 г. | 159,6% | |||
| 2017 г. | 200% | |||
| 2018 г. | 200% | |||
| 7) средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг) | 2013 г. | Министерство здравоохранения области, министерство образования и науки области, министерство по физической культуре и спорту области, министерство социальной защиты населения области | 75,6% | |
| 2014 г. | 76,2% | |||
| 2015 г. | 79,3% | |||
| 2016 г. | 86,3% | |||
| 2017 г. | 100% | |||
| 2018 г. | 100% | |||
| 8) младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг) | 2013 г. | Министерство здравоохранения области, министерство образования и науки области, министерство социальной защиты населения области | 50,1% | |
| 2014 г. | 51% | |||
| 2015 г. | 52,4% | |||
| 2016 г. | 70,5% | |||
| 2017 г. | 100% | |||
| 2018 г. | 100% | |||
| 9) социальные работники | 2013 г. | Министерство социальной защиты населения области, министерство здравоохранения области | 48,8% | |
| 2014 г. | 58% | |||
| 2015 г. | 68,5% | |||
| 2016 г. | 79% | |||
| 2017 г. | 100% | |||
| 2018 г. | 100% | |||
| V. Организационное обеспечение мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда, развитие кадрового потенциала работников учреждений | ||||
| 20. | Повышение квалификации, переподготовка работников с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям | 2013 - 2018 гг. | Исполнительные органы государственной власти области | Повышение профессионального уровня персонала |
| 21. | Проведение семинаров, совещаний с работниками государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих внедрение "эффективного контракта" | 2013 - 2018 гг. | Исполнительные органы государственной власти области | Повышение квалификации работников государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих внедрение "эффективного контракта" |
| 22. | Проведение мониторинга реализации мероприятий по совершенствованию систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы | Один раз в полугодие, начиная с 2013 г. | Управление занятости населения области, исполнительные органы государственной власти области | Доклад в Минтруд РФ, Правительство области, Амурскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений |
| 23. | Проведение мониторинга выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 , от 1 июня 2012 г. N 761 и от 28 декабря 2012 г. N 1688 | 30 июля 2013 г., ежегодно с 2014 г. 30 января, 30 июля | Управление занятости населения области, министерство здравоохранения области, министерство образования и науки области, министерство культуры и архивного дела области, министерство социальной защиты населения области, министерство по физической культуре и спорту | Доклад в Минтруд РФ, Правительство области, Амурскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений |