Акт от 21.11.2013 г № 9-НПА
Положение о молодежном парламенте города Тынды
N 34-Р-ТГД-VI
Статья 1.Общие положения
1.Молодежный парламент города Тынды (далее - молодежный парламент) создается при Тындинской городской Думе (далее - городская Дума) и является постоянно действующим совещательным и консультативным коллегиальным общественным органом по обеспечению взаимодействия между органами местного самоуправления города Тынды (далее - органы местного самоуправления) и молодыми гражданами, содействия в деятельности органов местного самоуправления по вопросам молодежной политики, по решению актуальных социальных проблем и общественно-политических вопросов с учетом мнения молодых людей на территории города Тынды (далее - город).
2.Молодежный парламент формируется в целях создания условий для включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь и содействия формированию осознанной и активной гражданской позиции у молодежи, проживающей на территории города.
3.Официальное полное наименование молодежного парламента - молодежный парламент города Тынды. Официальное сокращенное наименование молодежного парламента - МПГ.
4.Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Амурской области, Уставом города Тынды, правовыми актами органов местного самоуправления города Тынды, настоящим Положением, а также регламентом молодежного парламента.
5.Деятельность молодежного парламента основывается на принципах добровольности, равноправия, законности, коллегиальности, гласности, независимости и равенства его членов, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, самоуправления, свободного коллективного обсуждения намеченных и принятых решений.
6.Молодежный парламент формируется на срок полномочий Тындинской городской Думы очередного созыва в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
7.Молодежный парламент в своей деятельности подотчетен городской Думе.
8.Молодежный парламент от своего имени принимает решения, обращения и заявления в пределах своих полномочий.
9.Молодежный парламент не является юридическим лицом.
10.Молодежный парламент вправе иметь официальную символику и бланки с собственным наименованием.
Статья 2.Основные цели и задачи молодежного парламента
1.Основными целями молодежного парламента являются приобщение молодых людей к парламентаризму, к активному участию в жизнедеятельности государства в целом и, в частности, города Тынды, участие в разработке и реализации эффективной молодежной политики, формирование у молодежи активной жизненной позиции.
2.Основными задачами молодежного парламента являются:
1) взаимодействие с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам разработки инициатив, направленных на защиту прав и законных интересов молодежи;
2) формирование действенных механизмов представительства и защиты законных интересов молодежи в органах местного самоуправления;
3) создание условий для системного выявления социально активных молодых людей, потенциальных и уже состоявшихся лидеров, обеспечение их дальнейшего политического становления и роста, формирование молодежной политической элиты города;
4) участие в разработке и реализации комплексных программ, обеспечивающих организационное последовательное привлечение молодых людей к активному участию в делах города;
5) информирование городской Думы о наиболее актуальных проблемах молодежи, молодежных общественных объединений, подготовка предложений по их решению;
6) содействие повышению социальной активности молодежи, молодежных общественных объединений;
7) просветительская деятельность в молодежной среде, направленная на повышение правовой культуры молодых избирателей и доступности общественно-политической информации;
8) обеспечение взаимодействия депутатов городской Думы с молодежью и молодежными общественными объединениями города.
Статья 3.Функции молодежного парламента
1.Для реализации своих основных задач молодежных парламент осуществляет следующие функции:
1) участвует в установленном порядке в разработке и обсуждении муниципальных проектов правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления города и других нормотворческих инициатив по вопросам молодежной политики;
2) разрабатывает и направляет через субъект правотворческой инициативы свои предложения в проекты муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления города по вопросам молодежной политики;
3) направляет обращения в органы местного самоуправления, политические партии, на предприятия, в учреждения, организации по вопросам молодежной политики;
4) участвует в мониторинге правоприменения нормативных правовых актов, принятых городской Думой;
5) ведет просветительскую и разъяснительную работу среди молодежи, направленную на повышение правовой культуры молодежи, формирование активной гражданской позиции молодежи;
6) привлекает к своей работе иные общественные объединения;
7) участвует в проводимых городской Думой депутатских слушаниях, "круглых столах" и других мероприятиях, касающихся проблем государственной молодежной политики;
8) направляет председателю городской Думы, в постоянные комиссии и депутатские объединения в городской Думе предложения по инициированию ими депутатских слушаний, "круглых столов" и других мероприятий, касающихся проблем государственной молодежной политики;
9) ходатайствует перед политическими партиями о включении членов молодежного парламента в списки кандидатов на выборах в Законодательное Собрание Амурской области, городскую Думу или иные выборные органы местного самоуправления;
10) участвует в работе молодежных совещательных или консультативных органов, созданных при органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления города, иных муниципальных образований;
11) организовывает при поддержке городской Думы социальные, патриотические и иные мероприятия.
2.Деятельность молодежного парламента может осуществляться также в иных формах, соответствующих его целям и задачам, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Амурской области.
Статья 4.Состав и порядок формирования молодежного парламента
1.В молодежный парламент может быть делегирован постоянно проживающий на территории города гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет в соответствии с порядком формирования молодежного парламента.
2.Молодежный парламент образуется на добровольной основе из представителей:
1) городской Думы;
2) политических партий, имеющих своих представителей в городской Думе;
3) городских молодежных общественных объединений, прошедших государственную регистрацию;
4) общественных объединений, действующих на территории города, прошедших государственную регистрацию и работающих с молодежью;
5) незарегистрированных молодежных общественных объединений, творческих коллективов;
6) студентов и аспирантов;
7) учащихся учебных заведений среднего профессионального образования.
3.Молодежный парламент формируется в следующем порядке:
1) представители городской Думы делегируются решением городской Думы (3 представителя);
2) представители политических партий, имеющих своих представителей в городской Думе, делегируются решениями руководящих органов региональных (местных) отделений данных политических партий (не более одного представителя от политической партии);
3) представители городских молодежных общественных объединений, общественных объединений, действующих на территории города, прошедших государственную регистрацию и работающих с молодежью, делегируются решениями руководящих органов данных общественных объединений (не более одного представителя от общественной организации);
4) представители незарегистрированных молодежных общественных объединений, творческих коллективов делегируются решением совета молодежного парламента по представлению председателя молодежного парламента;
5) представители студентов и аспирантов, а также учащихся средних специальных учебных заведений делегируются решением конференции (общего собрания) студентов, учащихся, порядок проведения которой устанавливает студенческий профсоюзный комитет учебного заведения совместно с иными существующими в данном учебном заведении органами студенческого (ученического) самоуправления (по одному представителю от каждого высшего и среднего специального учебного заведения). В случае отсутствия в учебном заведении профсоюзного комитета порядок проведения конференции (общего собрания) студентов (учащихся) устанавливает иной орган студенческого самоуправления либо администрация данного учебного заведения.
4.Информация о начале формирования молодежного парламента размещается на официальном сайте администрации города Тынды в сети Интернет: gorod.tynda.ru.
5.Кандидатуры представителей, за исключением представителей городской Думы, политических партий, имеющих своих представителей в городской Думе, рассматриваются советом молодежного парламента. По каждой кандидатуре совет молодежного парламента принимает решение о включении или невключении в состав молодежного парламента. Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании совета членов молодежного парламента.
Представители, делегированные городской Думой и политическими партиями, имеющими своих представителей в городской Думе, включаются в состав молодежного парламента без голосования на заседании совета молодежного парламента на основе соответствующих документов.
Статья 5.Прекращение полномочий члена молодежного парламента
1.Полномочия члена молодежного парламента прекращаются досрочно в случаях:
1) подачи им личного заявления о сложении полномочий;
2) его смерти;
3) утраты им гражданства Российской Федерации;
4) вступления в отношении его обвинительного приговора суда в законную силу;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) объявления его умершим по решению суда, вступившим в законную силу;
7) выезда на постоянное место жительства за пределы города;
8) достижения членом молодежного парламента 36-летнего возраста;
9) отсутствия члена молодежного парламента без уважительных причин более чем на трех заседаниях молодежного парламента;
10) отзыва городской Думой, политической партией, общественным объединением, организацией, учебным заведением, делегировавшим своих представителей в состав молодежного парламента;
11) несоблюдения членом молодежного парламента требований настоящего Положения и регламента молодежного парламента, противоправного или аморального поведения члена молодежного парламента, неисполнения возложенных на него обязанностей;
12) увольнения, выбытия из политической партии, молодежного общественного объединения, окончания учебного заведения, завершения аспирантуры.
2.Полномочия члена молодежного парламента прекращаются решением совета молодежного парламента.
Статья 6.Структура и руководящие органы молодежного парламента
1.В структуру молодежного парламента входят почетный председатель, председатель молодежного парламента, его заместитель, ответственный секретарь, совет молодежного парламента.
2.Почетным председателем молодежного парламента является председатель городской Думы.
3.Почетный председатель молодежного парламента:
1) осуществляет координацию деятельности молодежного парламента;
2) вправе участвовать в заседаниях (конференциях) молодежного парламента, совета молодежного парламента с правом решающего голоса;
3) вправе открывать, вести и закрывать заседания (конференции) молодежного парламента, выступать на заседаниях, вносить предложения.
4.Из состава членов молодежного парламента избираются председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь молодежного парламента.
5.Срок полномочий председателя молодежного парламента, его заместителя, ответственного секретаря соответствует сроку полномочий почетного председателя молодежного парламента - председателя городской Думы очередного созыва.
6.Порядок избрания и полномочия председателя молодежного парламента, его заместителя, ответственного секретаря определяются регламентом молодежного парламента.
7.Для решения текущих вопросов деятельности молодежного парламента образуется совет молодежного парламента.
В состав совета молодежного парламента входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь.
В заседаниях совета молодежного парламента может принимать участие с правом совещательного голоса любой член молодежного парламента.
Статья 7.Организация работы молодежного парламента
1.Организационно-правовой формой работы молодежного парламента являются заседание (конференция) молодежного парламента и заседание совета молодежного парламента.
Заседания (конференции) молодежного парламента созываются советом молодежного парламента и проводятся не реже двух раз в год, как правило, в апреле и октябре. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания (конференции) молодежного парламента.
2.К исключительной компетенции заседания (конференции) молодежного парламента относятся следующие вопросы:
1) утверждение регламента молодежного парламента, внесение в него изменений и дополнений;
2) определение основных направлений деятельности и утверждение планов работы молодежного парламента;
3) избрание председателя молодежного парламента, его заместителя, ответственного секретаря;
4) иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и регламентом молодежного парламента.
3.Решения молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от общего числа членов молодежного парламента, присутствующих на заседании.
4.Совет молодежного парламента возглавляет председатель молодежного парламента или лицо, его замещающее.
Заседания совета молодежного парламента проводятся ежемесячно. В период летних каникул учащихся и студентов заседания совета молодежного парламента могут не проводиться. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания совета молодежного парламента.
Порядок работы совета молодежного парламента определяется регламентом молодежного парламента.
5.К исключительной компетенции совета молодежного парламента относятся следующие вопросы:
1) созыв очередных и внеочередных заседаний (конференций) молодежного парламента;
2) организация и координация работы молодежного парламента и его комиссий;
3) разработка планов работы молодежного парламента, согласование их с планами работы городской Думы и представление на утверждение молодежного парламента;
4) обеспечение выполнения решений молодежного парламента;
5) принятие решений, направленных на реализацию функций молодежного парламента и выполнение плана работы молодежного парламента;
6) иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и регламентом молодежного парламента.
Статья 8.Основные права и обязанности членов молодежного парламента
1.Члены молодежного парламента имеют право:
1) избирать и быть избранными в руководящие органы молодежного парламента;
2) участвовать в обсуждении и принятии решений молодежного парламента;
3) вносить на рассмотрение совета молодежного парламента вопросы, относящиеся к его деятельности;
4) оглашать на заседаниях (конференциях) молодежного парламента и совета молодежного парламента обращения граждан, имеющие общественное значение;
5) обращаться по любым вопросам, связанным с деятельностью молодежного парламента, в руководящие органы молодежного парламента;
6) выйти из молодежного парламента, подав заявление об этом.
2.Члены молодежного парламента обязаны:
1) действовать в соответствии с настоящим Положением и регламентом молодежного парламента;
2) участвовать в реализации целей и задач молодежного парламента;
3) присутствовать на заседаниях молодежного парламента, принимать участие в работе постоянных и временных рабочих групп;
4) своевременно и качественно выполнять решения и поручения молодежного парламента и его руководящих органов;
5) содействовать повышению авторитета молодежного парламента.
3.Член молодежного парламента обладает также иными правами и несет обязанности, предусмотренные регламентом молодежного парламента.
Статья 9.Обеспечение деятельности молодежного парламента
1.Информационное и организационное обеспечение деятельности молодежного парламента осуществляется аппаратом Тындинской городской Думы.
Статья 10.Символика молодежного парламента
1.Символика молодежного парламента состоит из эмблемы и флага молодежного парламента.
2.Эмблема молодежного парламента помещается на бланк молодежного парламента, нагрудный знак и удостоверение члена молодежного парламента.
3.Символика молодежного парламента размещается в помещении, где проводится заседание молодежного парламента, и демонстрируется на всех мероприятиях, организуемых молодежным парламентом или проводимых с его участием.
4.Описание и изображение символики молодежного парламента утверждаются решением молодежного парламента.
Статья 11.Порядок внесения и дополнений в настоящее Положение
1.Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение предварительно подлежат обсуждению на заседании молодежного парламента.
2.Изменения и дополнения в настоящее Положение принимаются решением городской Думы.
Статья 12.Опубликование и вступление в силу
1.Настоящий нормативный правовой акт подлежит официальному опубликованию в газете "Авангард".
2.Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 15 сентября 2013 года.
3.Со дня вступления в силу настоящего нормативного правового акта утрачивают свое действие:
- решение Тындинской городской Думы от 10 декабря 2009 г. N 35 "О создании молодежного парламента при Тындинской городской Думе";
- решение Тындинской городской Думы от 24 марта 2010 г. N 98 "Об утверждении состава молодежного парламента при Тындинской городской Думе";
- решение Тындинской городской Думы от 18 ноября 2010 г. N 200 О внесении изменений в решение Тындинской городской Думы от 24 марта 2010 г. N 98 "Об утверждении состава молодежного парламента при Тындинской городской Думе".
Мэр
города Тынды
Е.П.ЧЕРЕНКОВ
г. Тында
21 ноября 2013 года
N 9-НПА