Закон от 20.12.2005 г № 117-ОЗ
Об аварийно-спасательной службе области и статусе спасателей
,
от 12.11.2014 N 437-ОЗ )
Статья 1.Предмет регулирования
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (далее - Федеральный закон) регулирует вопросы создания и деятельности профессиональной аварийно-спасательной службы области и устанавливает гарантии социальной поддержки спасателей профессиональной аварийно-спасательной службы области (далее - аварийно-спасательная служба области).
Статья 2.Основы организации деятельности аварийно-спасательной службы области
Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории области обеспечиваются исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным на решение задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - уполномоченный орган), и подведомственными ему аварийно-спасательными формированиями, составляющими основу аварийно-спасательной службы области.
Аварийно-спасательная служба области - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.
Аварийно-спасательное формирование - это входящая в состав аварийно-спасательной службы области структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
Статья 3.Задачи аварийно-спасательной службы области
К задачам аварийно-спасательной службы области относятся:
1) поддержание сил и средств аварийно-спасательной службы в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
2) контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера;
3) ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
4) участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
5) участие в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6) пропаганда знаний в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участие в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
7) участие в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и неотложных работ;
8) выработка предложений органам государственной власти по вопросам правового и технического обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, социальной защиты спасателей и других работников аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.
Статья 4.Создание аварийно-спасательной службы области
1.Аварийно-спасательная служба области создается Правительством области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Состав и структура аварийно-спасательной службы области определяются Правительством области.
Статья 5.Комплектование аварийно-спасательной службы области
1.Комплектование штата аварийно-спасательной службы области осуществляется на добровольной основе.
2.В аварийно-спасательную службу области на должность спасателя принимаются граждане, имеющие среднее общее образование, признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе спасателями и соответствующие установленным требованиям к уровню их профессиональной и физической подготовки, а также требованиям, предъявляемым к их морально-психологическим качествам.
3.К непосредственному исполнению обязанностей спасателей в аварийно-спасательной службе области допускаются граждане, достигшие возраста 18 лет, имеющие среднее общее образование, прошедшие профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки спасателей и аттестованные в установленном порядке на проведение аварийно-спасательных работ.
4.При приеме граждан в аварийно-спасательную службу области на должности спасателей с ними заключается трудовой договор (контракт), в котором закрепляются особенности и режим работы спасателей, порядок и условия оплаты труда, социальные гарантии и льготы спасателям, обязательство неукоснительно выполнять возложенные на них обязанности и распоряжения руководителя аварийно-спасательной службы области на дежурстве и при проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Трудовой договор (контракт) со спасателем может быть расторгнут по инициативе руководителя аварийно-спасательной службы области в случае однократного необоснованного отказа спасателя от участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
5.Личный состав аварийно-спасательной службы области имеет знаки отличия, форменную одежду и удостоверения установленного образца.
Статья 6.Финансовое обеспечение деятельности аварийно-спасательной службы области
Финансовое обеспечение деятельности аварийно-спасательной службы области осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Статья 7.Статус спасателей
1.Граждане Российской Федерации приобретают статус спасателей аварийно-спасательной службы области в порядке, определенном Федеральным законом.
2.Спасатели аварийно-спасательной службы области проходят аттестацию и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в порядке, установленном федеральным законодательством в сфере регулирования вопросов дактилоскопической регистрации и аттестации спасателей аварийно-спасательных служб.
3.Спасатели аварийно-спасательной службы области исполняют обязанности и пользуются правами в соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и настоящим Законом.
Статья 8.Гарантии деятельности спасателей
1.Органы государственной власти области, органы местного самоуправления области и организации обязаны оказывать содействие спасателям, привлеченным к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, при их следовании для участия в проведении указанных работ и в ходе их проведения, в том числе предоставлять транспортные и иные необходимые материальные средства.
2.В ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера спасатели подчиняются только руководителям аварийно-спасательной службы области и аварийно-спасательных формирований, в составе которых проводят указанные работы.
3.Никто не имеет права принуждать спасателей к выполнению задач и работ, не относящихся к обязанностям, возложенным на них трудовым договором (контрактом).
Статья 9.Режим работы (службы) и отдыха спасателей
1.В повседневной деятельности режим работы (службы) спасателей аварийно-спасательной службы области определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств, расписаниями занятий или иных мероприятий по специальной подготовке.
2.Режим работы спасателей аварийно-спасательной службы области в течение рабочего дня и рабочего года определяется медицинскими требованиями и санитарно-гигиеническими нормами.
3.Время дежурства спасателей аварийно-спасательной службы области на дому в режиме ожидания учитывается в размере одной четвертой часа за каждый час дежурства.
4.При проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера режим работы и продолжительность рабочего дня спасателей могут быть изменены и устанавливаются руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом характера чрезвычайных ситуаций, особенностей проведения работ по их ликвидации и медицинских рекомендаций.
5.Спасателям аварийно-спасательной службы области ежегодно предоставляется очередной отпуск в соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
Статья 10.Оплата труда спасателей
Оплата труда спасателей аварийно-спасательной службы области производится в соответствии с трудовым договором (контрактом).
Статья 11.Право спасателей на жилище
1.Спасатели аварийно-спасательной службы области и проживающие совместно с ними члены семей имеют первоочередное право на получение служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда области в порядке, установленном областным жилищным законодательством.
2.Семьи погибших (умерших) при исполнении должностных обязанностей спасателей аварийно-спасательных служб области, а также семьи спасателей, привлеченных к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и погибших (умерших) в ходе проведения указанных работ, нуждавшиеся в получении жилья (улучшении жилищных условий), сохраняют право на его получение (улучшение жилищных условий).
Жилые помещения указанным семьям предоставляются не позднее чем через шесть месяцев со дня гибели (смерти) спасателей.
Статья 12.Страховые гарантии спасателям
1.Спасатели аварийно-спасательной службы области подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств областного бюджета в соответствии с Федеральным законом.
2.В случае гибели спасателей аварийно-спасательной службы области, наступившей при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), либо в случае смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения из аварийно-спасательной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), членам их семей - женам (мужьям), детям, не достигшим возраста 18 лет (обучающимся - в возрасте до 23 лет), либо детям старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, отцам и матерям из областного бюджета выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 120 окладов месячного денежного содержания этих спасателей в порядке, установленном Правительством области.
3.В случае получения спасателями аварийно-спасательной службы области при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них возможность дальнейшей работы в качестве спасателей, им выплачивается из областного бюджета единовременное пособие в размере 60 окладов месячного денежного содержания в порядке, установленном Правительством области.
4.Все расходы, связанные с подготовкой к перевозке тел, перевозкой тел, погребением спасателей аварийно-спасательной службы области, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период и в связи с исполнением обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), а также расходы по изготовлению и установке надгробных памятников осуществляются за счет средств областного бюджета в порядке и по нормам, утверждаемым Правительством области.
Статья 13.Гарантии социальной защиты спасателей
1.Спасателям аварийно-спасательной службы области пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается по достижении 40 лет, если они постоянно трудились спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях (по перечню должностей и специальностей, утверждаемых Правительством Российской Федерации) не менее 15 лет и участвовали в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.Нормативными правовыми актами области могут устанавливаться дополнительные не противоречащие Федеральному закону "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и настоящему Закону гарантии правовой и социальной защиты спасателей аварийно-спасательной службы области.
Статья 14.Социальная поддержка членов семей спасателей
1.Члены семей спасателей аварийно-спасательной службы области, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), а также члены семей других спасателей, погибших в период и вследствие участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, сохраняют в течение одного года право на социальные гарантии, которыми они, как члены его семьи, пользовались в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Пенсионное обеспечение членов семей спасателей аварийно-спасательной службы области по случаю потери кормильца осуществляется в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Статья 15.Привлечение аварийно-спасательной службы области к ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
1.Силы и средства аварийно-спасательной службы области привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и их последствий в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и законами области.
2.Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях в целях быстрого реагирования и организации ликвидации чрезвычайной ситуации используются единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" и телефонный номер приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, назначаемый федеральным органом исполнительной власти в области связи.
3.Материальный ущерб, причиненный при ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Абзац утратил силу
Статья 16.Порядок вступления в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
2.Органам государственной власти области, органам местного самоуправления области привести свои нормативные правовые акты в соответствие настоящему Закону в течение двух месяцев со дня вступления его в силу.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
20 декабря 2005 года
N 117-ОЗ