Приложение к Постановлению от 22.04.2011 г № 1785 План
План мероприятий по противодействию коррупции в городе благовещенске на 2011 - 2012 годы
┌───┬───────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────┐
│ N │ Наименование мероприятий │Срок исполнения │ Ответственный │
│п/п│ │ │ исполнитель │
├───┴───────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────┤
│ 1. Организационно-правовые меры по формированию механизма │
│ противодействия коррупции │
├───┬───────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────┤
│1. │Анализ результатов работы │Ежеквартально │Отдел кадров │
│ │администрации города Благовещенска │ │администрации города│
│ │по реализации мер, направленных │ │Благовещенска │
│ │на противодействие коррупции │ │ │
│ │в рамках Национальной --------- │ │ │
│ │противодействия коррупции и │ │ │
│ │Национального ----- противодействия│ │ │
│ │коррупции. Подготовка отчетов │ │ │
│ │по противодействию коррупции │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│2. │Взаимодействие с территориальными │Постоянно │Руководители │
│ │органами федеральных │ │структурных │
│ │государственных органов │ │подразделений │
│ │исполнительной власти, органами │ │администрации города│
│ │государственной власти Амурской │ │Благовещенска, члены│
│ │области, средствами массовой │ │совета │
│ │информации, организациями, │ │ │
│ │в том числе общественными │ │ │
│ │объединениями, участвующими │ │ │
│ │в реализации антикоррупционной │ │ │
│ │политики, по вопросам │ │ │
│ │противодействия коррупции │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3. │Совершенствование работы │Постоянно │Управление │
│ │по рассмотрению обращений граждан │ │по документационному│
│ │на действия (бездействие) │ │обеспечению │
│ │муниципальных служащих │ │управления │
│ │администрации города Благовещенска │ │администрации города│
│ │ │ │Благовещенска │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│4. │Оптимизация функций администрации │Постоянно │Руководители │
│ │города Благовещенска. Разработка │ │структурных │
│ │административных регламентов │ │подразделений │
│ │по предоставлению муниципальных │ │администрации города│
│ │услуг │ │Благовещенска │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│5. │Проведение правовой экспертизы │Постоянно │Правовое управление │
│ │проектов муниципальных правовых │ │администрации города│
│ │актов, договоров, соглашений │ │Благовещенска │
│ │на предмет их коррупциогенности │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│6. │Информирование населения о мерах, │Постоянно │Пресс-секретарь │
│ │принимаемых в рамках │ │главы администрации │
│ │противодействия коррупции │ │города Благовещенска│
│ │(через СМИ, на официальном сайте │ │ │
│ │администрации города Благовещенска │ │ │
│ │(www.admblag.ru)) │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│7. │Оценка эффективности внутренних │1 июня │Отдел кадров │
│ │систем выявления и профилактики │2011 года, │администрации города│
│ │коррупционных рисков │1 декабря │Благовещенска │
│ │в администрации города │2011 года │ │
│ │Благовещенска │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│8. │Заслушивание докладов в рамках │Декабрь │Руководители │
│ │противодействия коррупции │2011 года, │структурных │
│ │на заседании совета │март 2012 года │подразделений │
│ │по противодействию коррупции │ │администрации города│
│ │ │ │Благовещенска, члены│
│ │ │ │совета │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│9. │Изучение законодательства, │Постоянно │Руководители │
│ │передового отечественного и │ │структурных │
│ │зарубежного опыта в сфере │ │подразделений │
│ │профилактики и противодействия │ │администрации города│
│ │коррупции. Изучение состояния │ │Благовещенска, члены│
│ │работы по выявлению причин и │ │совета │
│ │условий, способствующих проявлению │ │ │
│ │коррупции, принятию мер по их │ │ │
│ │устранению │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│10.│Разработка муниципальных правовых │По мере │Отдел кадров │
│ │актов в рамках противодействия │необходимости │администрации города│
│ │коррупции │ │Благовещенска │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│11.│Подготовка муниципального правового│В 3-месячный │Отдел кадров │
│ │акта, обязывающего муниципальных │срок │администрации │
│ │служащих сообщать в случаях, │после принятия │города Благовещенска│
│ │установленных федеральными │соответствующего│ │
│ │законами, о получении ими подарка │федерального │ │
│ │в связи с их должностным положением│нормативного │ │
│ │или в связи с исполнением ими │акта │ │
│ │служебных обязанностей │ │ │
├───┴───────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────┤
│ 2. Противодействие коррупции в рамках реализации законодательства │
│ о муниципальной службе │
├───┬───────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────┤
│1. │Формирование кадрового резерва │Постоянно │Отдел кадров, │
│ │муниципальных служащих │ │структурные │
│ │администрации города Благовещенска,│ │подразделения │
│ │а также обеспечение его │ │администрации города│
│ │эффективного использования │ │Благовещенска │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│2. │Обеспечение проведения заседаний │По мере │Отдел кадров, │
│ │комиссии по соблюдению требований │необходимости │структурные │
│ │к служебному поведению │ │подразделения │
│ │муниципальных служащих и │ │администрации города│
│ │урегулированию конфликта интересов │ │Благовещенска │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3. │Проверка достоверности и полноты │По мере │Отдел кадров, │
│ │сведений, представляемых │необходимости и │структурные │
│ │гражданином при поступлении │при наличии │подразделения │
│ │на муниципальную службу, и сведений│оснований │администрации города│
│ │о доходах, об имуществе и │для проверки │Благовещенска │
│ │обязательствах имущественного │ │ │
│ │характера в порядке, │ │ │
│ │предусмотренном ---------- │ │ │
│ │о порядке проверки │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│4. │Рассмотрение уведомлений │По мере │Комиссия │
│ │представителя нанимателя │необходимости и │по соблюдению │
│ │(работодателя) о фактах обращения │при наличии │требований │
│ │в целях склонения муниципального │оснований │к служебному │
│ │служащего к совершению │ │поведению │
│ │коррупционных правонарушений │ │муниципальных │
│ │ │ │служащих и │
│ │ │ │урегулированию │
│ │ │ │конфликта интересов │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│5. │Контроль за соблюдением ------- │Постоянно │Отдел кадров, │
│ │этики и служебного поведения │ │структурные │
│ │муниципальных служащих │ │подразделения │
│ │администрации города Благовещенска │ │администрации города│
│ │ │ │Благовещенска │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│6. │Организация повышения квалификации │Постоянно │Отдел кадров, │
│ │муниципальных служащих, в том числе│ │структурные │
│ │в должностные обязанности которых │ │подразделения │
│ │входит участие в противодействии │ │администрации города│
│ │коррупции │ │Благовещенска │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│7. │Осуществление комплекса │Постоянно │Отдел кадров │
│ │организационных, разъяснительных │ │администрации │
│ │и иных мер по соблюдению │ │города Благовещенска│
│ │муниципальными служащими │ │ │
│ │ограничений, запретов │ │ │
│ │и по исполнению обязанностей, │ │ │
│ │установленных в целях │ │ │
│ │противодействия коррупции, │ │ │
│ │в том числе ограничений, касающихся│ │ │
│ │получения подарков │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│8. │Осуществление проверки в порядке, │По мере │Отдел кадров │
│ │предусмотренном нормативными │необходимости │администрации │
│ │правовыми актами, по каждому случаю│при наличии │города Благовещенска│
│ │несоблюдения ограничений, запретов │оснований │ │
│ │и неисполнения обязанностей, │ │ │
│ │установленных в целях │ │ │
│ │противодействия коррупции, │ │ │
│ │нарушения ограничений, касающихся │ │ │
│ │получения подарков, и порядка сдачи│ │ │
│ │подарка, и применение │ │ │
│ │соответствующих мер юридической │ │ │
│ │ответственности │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│9. │Организация доведения до лиц, │Постоянно │Отдел кадров │
│ │замещающих должности муниципальной │ │администрации │
│ │службы, положений законодательства │ │города Благовещенска│
│ │Российской Федерации │ │ │
│ │о противодействии коррупции, │ │ │
│ │в том числе об установлении │ │ │
│ │наказания за коммерческий подкуп, │ │ │
│ │получение и дачу взятки, │ │ │
│ │посредничество во взяточничестве │ │ │
│ │в виде штрафов, кратных сумме │ │ │
│ │коммерческого подкупа или взятки, │ │ │
│ │об увольнении в связи с утратой │ │ │
│ │доверия, о порядке проверки │ │ │
│ │сведений, представляемых │ │ │
│ │муниципальными служащими, │ │ │
│ │в соответствии с законодательством │ │ │
│ │Российской Федерации │ │ │
│ │о противодействии коррупции │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│10.│Разработка и осуществление │В течение │Отдел кадров │
│ │комплекса организационных, │2012 года │администрации │
│ │разъяснительных и иных мер │ │города Благовещенска│
│ │по недопущению муниципальными │ │ │
│ │служащими поведения, которое может │ │ │
│ │восприниматься окружающими как │ │ │
│ │обещание или предложение дачи │ │ │
│ │взятки либо как согласие принять │ │ │
│ │взятку или как просьба о даче │ │ │
│ │взятки │ │ │
├───┴───────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────┤
│ 3. Совершенствование организации деятельности по размещению │
│ муниципального заказа │
├───┬───────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────┤
│1. │Проведение мониторинга размещения │Постоянно │Управление │
│ │муниципальных заказов │ │муниципального │
│ │в соответствии с требованиями │ │заказа администрации│
│ │Федерального ------ │ │города │
│ │от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, цен │ │Благовещенска, │
│ │закупаемой продукции, эффективности│ │муниципальные │
│ │и целевого расходования бюджетных │ │заказчики │
│ │средств при проведении закупок │ │ │
│ │для муниципальных нужд │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│2. │Проведение в установленном порядке │Постоянно │Управление │
│ │обязательной антикоррупционной │ │муниципального │
│ │экспертизы документов, связанных │ │заказа администрации│
│ │с размещением муниципальных заказов│ │города │
│ │ │ │Благовещенска, │
│ │ │ │муниципальные │
│ │ │ │заказчики │
├───┴───────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────┤
│ 4. Совершенствование контрольной деятельности в системе мер │
│ по противодействию коррупции │
├───┬───────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────┤
│1. │Совершенствование и усиление │Постоянно │Финансовое │
│ │финансового контроля │ │управление │
│ │за использованием средств │ │администрации города│
│ │городского бюджета, в том числе │ │Благовещенска, │
│ │субсидий и субвенций, выделяемых │ │контрольное │
│ │из областного и федерального │ │управление │
│ │бюджетов │ │администрации города│
│ │ │ │Благовещенска │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│2. │Совершенствование и усиление │Постоянно │Комитет │
│ │контроля в сфере использования │ │по управлению │
│ │муниципальной собственности │ │имуществом │
│ │ │ │администрации города│
│ │ │ │Благовещенска, │
│ │ │ │контрольное │
│ │ │ │управление │
│ │ │ │администрации города│
│ │ │ │Благовещенска │
├───┴───────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────┤
│ 5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции │
├───┬───────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────┤
│1. │Организация и проведение прямых │Постоянно │Пресс-секретарь │
│ │линий, брифингов, интервью │ │главы администрации │
│ │для формирования антикоррупционного│ │города Благовещенска│
│ │поведения и нетерпимого отношения │ │ │
│ │к проявлениям коррупции │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│2. │Публикация статей, организация │Постоянно │Пресс-секретарь │
│ │репортажей в печатных и электронных│ │главы администрации │
│ │СМИ по вопросам противодействия │ │города Благовещенска│
│ │коррупции. Мониторинг СМИ │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3. │Организация работы через СМИ │Постоянно │Пресс-секретарь │
│ │по просвещению и агитации населения│ │главы администрации │
│ │в целях формирования навыков │ │города Благовещенска│
│ │антикоррупционного поведения │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│4. │Проведение мероприятий │В течение │Пресс-секретарь │
│ │по формированию негативного │2012 года │главы администрации │
│ │отношения к дарению подарков │ │города Благовещенска│
│ │муниципальным служащим в связи с их│ │ │
│ │должностным положением или в связи │ │ │
│ │с исполнением ими служебных │ │ │
│ │обязанностей │ │ │
└───┴───────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────┘