Приложение к Постановлению от 22.04.2011 г № 1785 План

План мероприятий по противодействию коррупции в городе благовещенске на 2011 - 2012 годы


┌───┬───────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────┐
│ N │     Наименование мероприятий      │Срок исполнения │   Ответственный    │
│п/п│                                   │                │    исполнитель     │
├───┴───────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────┤
│          1. Организационно-правовые меры по формированию механизма          │
│                          противодействия коррупции                          │
├───┬───────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────┤
│1. │Анализ результатов работы          │Ежеквартально   │Отдел кадров        │
│   │администрации города Благовещенска │                │администрации города│
│   │по реализации мер, направленных    │                │Благовещенска       │
│   │на противодействие коррупции       │                │                    │
│   │в рамках Национальной ---------     │                │                    │
│   │противодействия коррупции и        │                │                    │
│   │Национального -----  противодействия│                │                    │
│   │коррупции. Подготовка отчетов      │                │                    │
│   │по противодействию коррупции       │                │                    │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│2. │Взаимодействие с территориальными  │Постоянно       │Руководители        │
│   │органами федеральных               │                │структурных         │
│   │государственных органов            │                │подразделений       │
│   │исполнительной власти, органами    │                │администрации города│
│   │государственной власти Амурской    │                │Благовещенска, члены│
│   │области, средствами массовой       │                │совета              │
│   │информации, организациями,         │                │                    │
│   │в том числе общественными          │                │                    │
│   │объединениями, участвующими        │                │                    │
│   │в реализации антикоррупционной     │                │                    │
│   │политики, по вопросам              │                │                    │
│   │противодействия коррупции          │                │                    │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3. │Совершенствование работы           │Постоянно       │Управление          │
│   │по рассмотрению обращений граждан  │                │по документационному│
│   │на действия (бездействие)          │                │обеспечению         │
│   │муниципальных служащих             │                │управления          │
│   │администрации города Благовещенска │                │администрации города│
│   │                                   │                │Благовещенска       │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│4. │Оптимизация функций администрации  │Постоянно       │Руководители        │
│   │города Благовещенска. Разработка   │                │структурных         │
│   │административных регламентов       │                │подразделений       │
│   │по предоставлению муниципальных    │                │администрации города│
│   │услуг                              │                │Благовещенска       │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│5. │Проведение правовой экспертизы     │Постоянно       │Правовое управление │
│   │проектов муниципальных правовых    │                │администрации города│
│   │актов, договоров, соглашений       │                │Благовещенска       │
│   │на предмет их коррупциогенности    │                │                    │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│6. │Информирование населения о мерах,  │Постоянно       │Пресс-секретарь     │
│   │принимаемых в рамках               │                │главы администрации │
│   │противодействия коррупции          │                │города Благовещенска│
│   │(через СМИ, на официальном сайте   │                │                    │
│   │администрации города Благовещенска │                │                    │
│   │(www.admblag.ru))                  │                │                    │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│7. │Оценка эффективности внутренних    │1 июня          │Отдел кадров        │
│   │систем выявления и профилактики    │2011 года,      │администрации города│
│   │коррупционных рисков               │1 декабря       │Благовещенска       │
│   │в администрации города             │2011 года       │                    │
│   │Благовещенска                      │                │                    │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│8. │Заслушивание докладов в рамках     │Декабрь         │Руководители        │
│   │противодействия коррупции          │2011 года,      │структурных         │
│   │на заседании совета                │март 2012 года  │подразделений       │
│   │по противодействию коррупции       │                │администрации города│
│   │                                   │                │Благовещенска, члены│
│   │                                   │                │совета              │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│9. │Изучение законодательства,         │Постоянно       │Руководители        │
│   │передового отечественного и        │                │структурных         │
│   │зарубежного опыта в сфере          │                │подразделений       │
│   │профилактики и противодействия     │                │администрации города│
│   │коррупции. Изучение состояния      │                │Благовещенска, члены│
│   │работы по выявлению причин и       │                │совета              │
│   │условий, способствующих проявлению │                │                    │
│   │коррупции, принятию мер по их      │                │                    │
│   │устранению                         │                │                    │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│10.│Разработка муниципальных правовых  │По мере         │Отдел кадров        │
│   │актов в рамках противодействия     │необходимости   │администрации города│
│   │коррупции                          │                │Благовещенска       │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│11.│Подготовка муниципального правового│В 3-месячный    │Отдел кадров        │
│   │акта, обязывающего муниципальных   │срок            │администрации       │
│   │служащих сообщать в случаях,       │после принятия  │города Благовещенска│
│   │установленных федеральными         │соответствующего│                    │
│   │законами, о получении ими подарка  │федерального    │                    │
│   │в связи с их должностным положением│нормативного    │                    │
│   │или в связи с исполнением ими      │акта            │                    │
│   │служебных обязанностей             │                │                    │
├───┴───────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────┤
│      2. Противодействие коррупции в рамках реализации законодательства      │
│                           о муниципальной службе                            │
├───┬───────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────┤
│1. │Формирование кадрового резерва     │Постоянно       │Отдел кадров,       │
│   │муниципальных служащих             │                │структурные         │
│   │администрации города Благовещенска,│                │подразделения       │
│   │а также обеспечение его            │                │администрации города│
│   │эффективного использования         │                │Благовещенска       │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│2. │Обеспечение проведения заседаний   │По мере         │Отдел кадров,       │
│   │комиссии по соблюдению требований  │необходимости   │структурные         │
│   │к служебному поведению             │                │подразделения       │
│   │муниципальных служащих и           │                │администрации города│
│   │урегулированию конфликта интересов │                │Благовещенска       │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3. │Проверка достоверности и полноты   │По мере         │Отдел кадров,       │
│   │сведений, представляемых           │необходимости и │структурные         │
│   │гражданином при поступлении        │при наличии     │подразделения       │
│   │на муниципальную службу, и сведений│оснований       │администрации города│
│   │о доходах, об имуществе и          │для проверки    │Благовещенска       │
│   │обязательствах имущественного      │                │                    │
│   │характера в порядке,               │                │                    │
│   │предусмотренном ----------          │                │                    │
│   │о порядке проверки                 │                │                    │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│4. │Рассмотрение уведомлений           │По мере         │Комиссия            │
│   │представителя нанимателя           │необходимости и │по соблюдению       │
│   │(работодателя) о фактах обращения  │при наличии     │требований          │
│   │в целях склонения муниципального   │оснований       │к служебному        │
│   │служащего к совершению             │                │поведению           │
│   │коррупционных правонарушений       │                │муниципальных       │
│   │                                   │                │служащих и          │
│   │                                   │                │урегулированию      │
│   │                                   │                │конфликта интересов │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│5. │Контроль за соблюдением -------     │Постоянно       │Отдел кадров,       │
│   │этики и служебного поведения       │                │структурные         │
│   │муниципальных служащих             │                │подразделения       │
│   │администрации города Благовещенска │                │администрации города│
│   │                                   │                │Благовещенска       │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│6. │Организация повышения квалификации │Постоянно       │Отдел кадров,       │
│   │муниципальных служащих, в том числе│                │структурные         │
│   │в должностные обязанности которых  │                │подразделения       │
│   │входит участие в противодействии   │                │администрации города│
│   │коррупции                          │                │Благовещенска       │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│7. │Осуществление комплекса            │Постоянно       │Отдел кадров        │
│   │организационных, разъяснительных   │                │администрации       │
│   │и иных мер по соблюдению           │                │города Благовещенска│
│   │муниципальными служащими           │                │                    │
│   │ограничений, запретов              │                │                    │
│   │и по исполнению обязанностей,      │                │                    │
│   │установленных в целях              │                │                    │
│   │противодействия коррупции,         │                │                    │
│   │в том числе ограничений, касающихся│                │                    │
│   │получения подарков                 │                │                    │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│8. │Осуществление проверки в порядке,  │По мере         │Отдел кадров        │
│   │предусмотренном нормативными       │необходимости   │администрации       │
│   │правовыми актами, по каждому случаю│при наличии     │города Благовещенска│
│   │несоблюдения ограничений, запретов │оснований       │                    │
│   │и неисполнения обязанностей,       │                │                    │
│   │установленных в целях              │                │                    │
│   │противодействия коррупции,         │                │                    │
│   │нарушения ограничений, касающихся  │                │                    │
│   │получения подарков, и порядка сдачи│                │                    │
│   │подарка, и применение              │                │                    │
│   │соответствующих мер юридической    │                │                    │
│   │ответственности                    │                │                    │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│9. │Организация доведения до лиц,      │Постоянно       │Отдел кадров        │
│   │замещающих должности муниципальной │                │администрации       │
│   │службы, положений законодательства │                │города Благовещенска│
│   │Российской Федерации               │                │                    │
│   │о противодействии коррупции,       │                │                    │
│   │в том числе об установлении        │                │                    │
│   │наказания за коммерческий подкуп,  │                │                    │
│   │получение и дачу взятки,           │                │                    │
│   │посредничество во взяточничестве   │                │                    │
│   │в виде штрафов, кратных сумме      │                │                    │
│   │коммерческого подкупа или взятки,  │                │                    │
│   │об увольнении в связи с утратой    │                │                    │
│   │доверия, о порядке проверки        │                │                    │
│   │сведений, представляемых           │                │                    │
│   │муниципальными служащими,          │                │                    │
│   │в соответствии с законодательством │                │                    │
│   │Российской Федерации               │                │                    │
│   │о противодействии коррупции        │                │                    │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│10.│Разработка и осуществление         │В течение       │Отдел кадров        │
│   │комплекса организационных,         │2012 года       │администрации       │
│   │разъяснительных и иных мер         │                │города Благовещенска│
│   │по недопущению муниципальными      │                │                    │
│   │служащими поведения, которое может │                │                    │
│   │восприниматься окружающими как     │                │                    │
│   │обещание или предложение дачи      │                │                    │
│   │взятки либо как согласие принять   │                │                    │
│   │взятку или как просьба о даче      │                │                    │
│   │взятки                             │                │                    │
├───┴───────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────┤
│         3. Совершенствование организации деятельности по размещению         │
│                            муниципального заказа                            │
├───┬───────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────┤
│1. │Проведение мониторинга размещения  │Постоянно       │Управление          │
│   │муниципальных заказов              │                │муниципального      │
│   │в соответствии с требованиями      │                │заказа администрации│
│   │Федерального ------                 │                │города              │
│   │от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, цен    │                │Благовещенска,      │
│   │закупаемой продукции, эффективности│                │муниципальные       │
│   │и целевого расходования бюджетных  │                │заказчики           │
│   │средств при проведении закупок     │                │                    │
│   │для муниципальных нужд             │                │                    │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│2. │Проведение в установленном порядке │Постоянно       │Управление          │
│   │обязательной антикоррупционной     │                │муниципального      │
│   │экспертизы документов, связанных   │                │заказа администрации│
│   │с размещением муниципальных заказов│                │города              │
│   │                                   │                │Благовещенска,      │
│   │                                   │                │муниципальные       │
│   │                                   │                │заказчики           │
├───┴───────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────┤
│         4. Совершенствование контрольной деятельности в системе мер         │
│                        по противодействию коррупции                         │
├───┬───────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────┤
│1. │Совершенствование и усиление       │Постоянно       │Финансовое          │
│   │финансового контроля               │                │управление          │
│   │за использованием средств          │                │администрации города│
│   │городского бюджета, в том числе    │                │Благовещенска,      │
│   │субсидий и субвенций, выделяемых   │                │контрольное         │
│   │из областного и федерального       │                │управление          │
│   │бюджетов                           │                │администрации города│
│   │                                   │                │Благовещенска       │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│2. │Совершенствование и усиление       │Постоянно       │Комитет             │
│   │контроля в сфере использования     │                │по управлению       │
│   │муниципальной собственности        │                │имуществом          │
│   │                                   │                │администрации города│
│   │                                   │                │Благовещенска,      │
│   │                                   │                │контрольное         │
│   │                                   │                │управление          │
│   │                                   │                │администрации города│
│   │                                   │                │Благовещенска       │
├───┴───────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────┤
│        5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции        │
├───┬───────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────────┤
│1. │Организация и проведение прямых    │Постоянно       │Пресс-секретарь     │
│   │линий, брифингов, интервью         │                │главы администрации │
│   │для формирования антикоррупционного│                │города Благовещенска│
│   │поведения и нетерпимого отношения  │                │                    │
│   │к проявлениям коррупции            │                │                    │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│2. │Публикация статей, организация     │Постоянно       │Пресс-секретарь     │
│   │репортажей в печатных и электронных│                │главы администрации │
│   │СМИ по вопросам противодействия    │                │города Благовещенска│
│   │коррупции. Мониторинг СМИ          │                │                    │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│3. │Организация работы через СМИ       │Постоянно       │Пресс-секретарь     │
│   │по просвещению и агитации населения│                │главы администрации │
│   │в целях формирования навыков       │                │города Благовещенска│
│   │антикоррупционного поведения       │                │                    │
├───┼───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────────┤
│4. │Проведение мероприятий             │В течение       │Пресс-секретарь     │
│   │по формированию негативного        │2012 года       │главы администрации │
│   │отношения к дарению подарков       │                │города Благовещенска│
│   │муниципальным служащим в связи с их│                │                    │
│   │должностным положением или в связи │                │                    │
│   │с исполнением ими служебных        │                │                    │
│   │обязанностей                       │                │                    │
└───┴───────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────────┘