Постановление от 27.10.2011 г № 2930
Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги «Прием заявлений об оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных муниципальных учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также представление информации о такой помощи и постановка на соответствующий учет»
МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ В АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ,
СТАЦИОНАРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ И БОЛЬНИЧНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ,
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ,
ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ РОДОВ, А ТАКЖЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ТАКОЙ ПОМОЩИ И ПОСТАНОВКА
НА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ УЧЕТ"
В целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги администрации города Тынды, руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тынды, постановлением мэра города Тынды от 27 января 2011 г. N 145 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации города Тынды", постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений об оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных муниципальных учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также предоставление информации о такой помощи и постановка на соответствующий учет" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Авангард" и разместить на официальном сайте администрации города Тынды в сети Интернет.
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после опубликования.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Тынды по социальной политике О.В.Лоцман.
М.Б.ШУЛЬЦ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
ОБ ОКАЗАНИИ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ
В АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ, СТАЦИОНАРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ
И БОЛЬНИЧНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЖЕНЩИНАМ
В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ, ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ РОДОВ,
А ТАКЖЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ТАКОЙ ПОМОЩИ
И ПОСТАНОВКА НА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ УЧЕТ"
1.Общие положения
1.1.Цели разработки: Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений об оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных муниципальных учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также представление информации о такой помощи и постановка на соответствующий учет" разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации муниципальной услуги.
1.2.Заявителями муниципальной услуги являются физические лица, застрахованные в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений об оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных муниципальных учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также представление информации о такой помощи и постановка на соответствующий учет".
2.2.Наименование субъекта, оказывающего муниципальную услугу:
2.2.1.Организация и управление - муниципальное учреждение здравоохранения Тындинская центральная районная больница (далее - МУЗ Тындинская ЦРБ).
2.2.2.Исполнители - подразделения, подведомственные муниципальному учреждению здравоохранения города Тында. Информация о местах нахождения подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.3.Конечным результатом предоставления услуги являются:
- результатом предоставления муниципальной услуги является закрепление заявителя за учреждением для оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных муниципальных учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также для представления информации о такой помощи и постановки на соответствующий учет;
- отказ предоставления услуги.
2.4.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги (работы):
2.4.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявления в учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.2.Заявление составляется в свободной форме и направляется на имя руководителя учреждения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, в письменном виде, на бумажном носителе или в электронном виде. В заявлении обязательно указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя;
адрес регистрации и фактический адрес проживания;
контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии);
сведения о полисе обязательного медицинского страхования Российской Федерации.
2.4.3.Заявление регистрируется в учреждении лицом, ответственным за прием входящей документации. Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.
2.4.4.Заявление рассматривается руководителем учреждения как обращение граждан в порядке, установленном действующим законодательством. При рассмотрении заявления изучается физическая возможность закрепления заявителя за учреждением для оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных муниципальных учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также для представления информации о такой помощи и постановки на соответствующий учет:
- наличие неукомплектованных участков обслуживания,
- укомплектованность учреждения врачами,
- врачебная нагрузка (выполнение функции врачебной должности),
- территориальная и транспортная доступность.
При наличии физической возможности закрепления заявителя за учреждением для оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных муниципальных учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также для представления информации о такой помощи и постановки на соответствующий учет заявитель закрепляется для оказания медицинской помощи в заявленном учреждении, о чем он информируется в письменном или электронном виде.
При отсутствии такой возможности пациент закрепляется для оказания заявленного вида медицинской помощи в учреждении по месту жительства, о чем он информируется в письменном или электронном виде.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 14 дней.
2.4.5.Работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и заявители муниципальной услуги руководствуются описанием последовательности действий, содержащимся в настоящем Административном регламенте, в текстовом виде и в виде блок-схемы, представленной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
2.5.Перечень нормативно-правовых актов, непосредственно регулирующих оказание муниципальной услуги:
2.5.1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года с поправками от 30 декабря 2008 года (текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. N 237. Текст Конституции с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ, опубликован в "Российской газете" от 21 января 2009 г. N 7, в "Парламентской газете" от 23 января 2009 г. N 4, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 2 января 2009 г. N 4, ст. 445).
2.5.2.Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. 5487-1 ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 1993, N 33, ст. 1318; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607).
2.5.3.Постановление Правительства Амурской области от 30 декабря 2009 г. N 637 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Амурской области бесплатной медицинской помощи на 2010 год" (опубликовано в газете "Амурская правда" от 13 января 2010 г. N 2, от 16 января 2010 г. N 5, от 20 января 2010 г. N 7).
2.5.4.Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212).
2.5.5.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 40, ст. 3822).
2.5.6.Гражданский кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 230-ФЗ (текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г. N 238-239, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 5 декабря 1994 г. N 32, ст. 3301; текст части второй опубликован в "Российской газете" от 6, 7, 8 февраля 1996 г. N 23, 24, 25, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 29 января 1996 г. N 5, ст. 410; текст части третьей опубликован в "Российской газете" от 28 ноября 2001 г. N 233, в "Парламентской газете" от 28 ноября 2001 г. N 224, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 3 декабря 2001 г. N 49, ст. 4552; текст части четвертой опубликован в "Российской газете" от 22 декабря 2006 г. N 289, в "Парламентской газете" от 21 декабря 2006 г. N 214-215, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 25 декабря 2006 г. N 52 , ст. 5496).
2.5.7.Лицензии на осуществление медицинской деятельности с приложениями на осуществление деятельности.
2.5.8.Иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области здравоохранения.
2.6.Для получения услуги заявителю необходимо предъявить следующие документы:
- паспорт, свидетельство о рождении ребенка либо иной документ, удостоверяющий личность;
- страховое пенсионное свидетельство;
- полис обязательного медицинского страхования.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, предоставления муниципальной услуги:
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является истекший срок действия документов, сведения о которых представлены заявителем.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление документов, указанных в п. 2.6;
- отсутствие физической возможности закрепления заявителя за учреждением для оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных муниципальных учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
2.9.Муниципальная услуга оказывается получателям услуги на безвозмездной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 14 дней.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Составляет не более 15 мин.
2.12.Требования к месту предоставления услуги:
2.12.1.Организация, оказывающая услугу, должна располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Организация размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении). Площадь помещения, занимаемого организацией, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг.
Вход в поликлинику оборудуется информационной вывеской, содержащей полное наименование и график работы лечебного учреждения.
В организации, предоставляющей услугу, оборудуются:
- регистратура,
- кабинеты врачей,
- помещения для проведения диагностики,
- помещения для лабораторных исследований,
- помещения для подразделений физиотерапии,
- служебные и бытовые помещения,
- гардероб для верхней одежды посетителей,
- пандусы для инвалидов,
- санузлы.
Регистратура находится на первом этаже в здании поликлиники.
Рабочее место сотрудника регистратуры должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам, средствами связи, включая Интернет, печатающим устройством.
2.12.2.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, содержится следующая информация:
- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты учреждения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;
- процедура предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень заявителей муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- схема размещения в административном здании работников органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги,
срок ожидания от приема заявления до получения заявителем результата рассмотрения заявления.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронном виде.
2.14.1.Информация о муниципальной услуге представляется непосредственно в подразделениях муниципального учреждения здравоохранения Тындинская центральная районная больница (далее - МУЗ Тындинская ЦРБ), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах администрации г. Тында, МУЗ Тындинская ЦРБ, в средствах массовой информации.
Сведения о месте нахождения подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Часы приема получателей муниципальной услуги или их законных представителей в органах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливаются служебным распорядком органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.14.2.Номера телефонов для справок содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, а также размещаются на Интернет-ресурсах администрации г. Тында, МУЗ Тындинская ЦРБ.
2.14.3.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по телефонам для справок, на Интернет-ресурсах администрации г. Тында, МУЗ Тындинская ЦРБ, при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги представляется бесплатно.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан по поводу представления информации о процедуре осуществления муниципальной услуги работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.14.4.Сведения о режиме работы органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещаются при входе в административные здания, на информационных стендах (вывесках).
2.14.5.Информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе настоящий Административный регламент, размещается в специализированной информационной системе на сайте муниципального образования города Тынды: http://gorod.tynda.ru/ и на официальном сайте МУЗ Тындинской ЦРБ http://crb-t.ru.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель направляет заявление об оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных муниципальных учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также представлении информации о такой помощи и постановке на соответствующий учет на электронный адрес учреждения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги. Информация от граждан, обратившихся в поликлинику по поводу оказания данной муниципальной услуги через Интернет, сразу же становится доступной сотрудникам регистратуры учреждения.
Предоставление муниципальной услуги включает административные процедуры:
3.1.1.Просмотр заявок граждан, подтверждение закрепления заявителя за учреждением для оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных муниципальных учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также для представления информации о такой помощи и постановке на соответствующий учет.
3.1.2.Информирование гражданина о предоставлении муниципальной услуги производится оператором (сотрудником) регистратуры ежедневно в часы работы поликлиники по мере поступления заявок.
3.1.3.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Прием заявлений об оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных муниципальных учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также представление информации о такой помощи и постановка на соответствующий учет" содержится в приложении N 2.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем структурного подразделения, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником, предоставляющим муниципальную услугу, положений настоящего Административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.
Для проведения плановой/внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, должностные лица администрации г. Тында и МУЗ Тындинская ЦРБ. В состав комиссии могут включаться представители общественных объединений и организаций. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается членами комиссии и руководителем структурного подразделения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.
4.3.Основанием привлечения к ответственности должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, является заключение комиссии по итогам проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, отражающее факты неудовлетворительного исполнения положений настоящего Административного регламента.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявители муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц учреждений, участвующих предоставлении муниципальной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является несогласие заявителя решением, действиями должностных лиц учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, либо неудовлетворительное качество и полнота предоставления муниципальной услуги.
5.3.Поступившие жалобы подлежат обязательному рассмотрению, основания для отказа в рассмотрении жалоб не предусматриваются.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы в приемной главного врача МУЗ Тындинская ЦРБ, в администрации г. Тында.
5.5.Заявитель имеет право на получение информации, необходимой для составления жалобы, в соответствии с п. 1.4 настоящего Административного регламента. Получение документов для обоснования жалобы не требуется.
5.6.Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке адресуется на имя главного врача МУЗ Тындинская ЦРБ по адресу: 676282, г. Тында, ул. Зеленая, 1.
5.7.Сроки и порядок рассмотрения жалоб устанавливаются законодательством Российской Федерации.
5.8.В ходе досудебного (внесудебного) обжалования формируется комиссия для внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, результаты которой указываются в акте проверки. О результатах обжалования заявитель извещается в письменном виде.
Приложения
2011-10-27 Приложение к Постановлению от 27 октября 2011 года № 2930 Информация