Постановление от 27.10.2011 г № 2931
Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги «Выдача гражданам муниципальными учреждениями здравоохранения направлений на прохождение медико-социальной экспертизы»
В целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги администрации города Тынды, руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тынды, постановлением мэра города Тынды от 27 января 2011 г. N 145 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации города Тынды", постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача гражданам муниципальными учреждениями здравоохранения направлений на прохождение медико-социальной экспертизы" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Авангард" и разместить на официальном сайте администрации города Тынды в сети Интернет.
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после опубликования.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Тынды по социальной политике О.В.Лоцман.
М.Б.ШУЛЬЦ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГРАЖДАНАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НАПРАВЛЕНИЙ
НА ПРОХОЖДЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Цели разработки: Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача гражданам муниципальными учреждениями здравоохранения направлений на прохождение медико-социальной экспертизы" разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации муниципальной услуги.
1.2.Заявителями муниципальной услуги являются физические лица, застрахованные в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, имеющие стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги:
- выдача гражданам муниципальными учреждениями здравоохранения направлений на прохождение медико-социальной экспертизы.
2.2.Наименование субъекта, оказывающего муниципальную услугу.
2.2.1.Муниципальную услугу предоставляет муниципальное учреждение здравоохранения города Тында Тындинская центральная районная больница.
2.2.2.Информация об учреждениях, оказывающих муниципальную услугу, содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.3.Конечным результатом предоставления услуги являются:
- выдача заявителю направления на прохождение медико-социальной экспертизы,
- отказ предоставления услуги.
2.4.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги (работы).
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги определяется объемом необходимых дополнительных обследований и консультаций, срок ожидания которых устанавливается Правительством Амурской области в ежегодно утверждаемой программе государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на территории Амурской области, но не более 1 месяца в случае проведения осмотров нетранспортабельных пациентов на дому.
2.5.Перечень нормативно-правовых актов, непосредственно регулирующих оказание муниципальной услуги:
2.5.1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. с поправками от 30 декабря 2008 г. (текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. N 237. Текст Конституции с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ, опубликован в "Российской газете" от 21 января 2009 г. N 7, в "Парламентской газете" от 23 января 2009 г. N 4, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 26 января 2009 г., N 4, ст. 445).
2.5.2.Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года 5487-1 ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 1993, N 33, ст. 1318; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607).
2.5.3.Постановление Правительства Амурской области от 30 декабря 2009 г. N 637 "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий оказания населению Амурской области бесплатной медицинской помощи на 2010 год" (опубликовано в газете "Амурская правда" от 13 января 2010 г. N 2, от 16 января 2010 г. N 5, от 20 января 2010 г. N 7).
2.5.4.Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212).
2.5.5.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 6 октября 2003 г., N 40, ст. 3822).
2.5.6.Гражданский кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 230-ФЗ (текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г. N 238-239, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 5 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301; текст части второй опубликован в "Российской газете" от 6, 7, 8 февраля 1996 г. N 23, 24, 25, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 29 января 1996 г. N 5 ст. 410; текст части третьей опубликован в "Российской газете" от 28 ноября 2001 г. N 233, в "Парламентской газете" от 28 ноября 2001 г. N 224, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 3 декабря 2001 г., N 49, ст. 4552; текст части четвертой опубликован в "Российской газете" от 22 декабря 2006 г. N 289, в "Парламентской газете" от 21 декабря 2006 г. NN 214-215, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 25 декабря 2006 г., N 52 , ст. 5496).
2.5.7.Лицензии на осуществление медицинской деятельности с приложениями на осуществление деятельности.
2.5.8.Иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области здравоохранения.
2.6.Для получения услуги заявителю необходимо предъявить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность (представляется в оригинале);
- полис обязательного медицинского страхования Российской Федерации (представляется в оригинале или в виде копии).
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, предоставления муниципальной услуги:
истекший срок действия документов.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие данных у заявителя, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
2.9.Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги определяется объемом необходимых дополнительных обследований и консультаций, срок ожидания которых устанавливается Правительством Амурской области в ежегодно утверждаемой программе государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на территории Амурской области, но не более 1 месяца в случае проведения осмотров нетранспортабельных пациентов на дому.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 мин.
2.12.Требования к месту предоставления услуги.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, содержится следующая информация:
место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты учреждения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;
процедура предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
перечень заявителей муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
схема размещения в административном здании работников органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги;
срок ожидания от подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги до получения результата предоставления муниципальной услуги - выдачи направления на медико-социальную экспертизу.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронном виде:
2.14.1.Муниципальная услуга может оказываться в электронном виде с использованием программно-технических комплексов по форме направления на медико-социальную экспертизу, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2.14.2.Муниципальную услугу предоставляет муниципальное учреждение здравоохранения города Тында Тындинская центральная районная больница. Информация о местах нахождения учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.14.3.Порядок информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.14.4.Информация о муниципальной услуге представляется непосредственно в муниципальном учреждении здравоохранения Тындинская центральная районная больница (далее - МУЗ Тындинская ЦРБ), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах администрации г. Тында и Тындинской ЦРБ, в средствах массовой информации.
Сведения о месте нахождения органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту. Часы приема получателей муниципальной услуги или их законных представителей в органах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливаются служебным распорядком органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.14.5.Номера телефонов для справок содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, а также размещаются на Интернет-ресурсах администрации г. Тында и Тындинской ЦРБ.
2.14.6.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по телефонам для справок, на Интернет-ресурсах администрации г. Тында и Тындинской ЦРБ, при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги представляется бесплатно.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан по поводу представления информации о процедуре осуществления муниципальной услуги работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.14.7.Сведения о режиме работы органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещаются при входе в административные здания на информационных стендах (вывесках).
2.14.8.Информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе настоящий Административный регламент, размещается в специализированной информационной системе просмотра информации на сайте муниципального образования города Тынды: http://gorod.tynda.ru/ и на официальном сайте МУЗ Тындинской ЦРБ http://crb-t.ru.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение гражданина к лечащему врачу в учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.Лечащий врач проводит медицинский осмотр заявителя, определяет необходимый объем дополнительных исследований и консультаций, заполняет бланк направления на медико-социальную экспертизу по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Максимальная продолжительность данной административной процедуры составляет 30 минут.
3.3.Заявитель проходит дополнительные исследования и консультации в объеме, определенном лечащим врачом, срок ожидания которых устанавливается Правительством Амурской области в ежегодно утверждаемой программе государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на территории Амурской области, но не более 1 месяца в случае проведения осмотров нетранспортабельных пациентов на дому.
3.4.После выполнения назначенного объема дополнительных исследований и консультаций лечащий врач при установлении стойких нарушений функций организма завершает оформление направления на медико-социальную экспертизу и направляет его на рассмотрение врачебной комиссией учреждения. Максимальная продолжительность данной административной процедуры составляет 30 минут.
3.5.Врачебная комиссия учреждения рассматривает направление на медико-социальную экспертизу заявителя в течение 2 рабочих дней. При установлении стойких нарушений функций организма пациенту выдается направление на медико-социальную экспертизу, результаты дополнительных исследований и консультаций.
3.6.При отсутствии стойких нарушений функций организма у заявителя муниципальная услуга не оказывается, заявителю выдается справка, на основании которой он имеет право обратиться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно.
3.7.Работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и заявители муниципальной услуги руководствуются описанием последовательности действий, содержащимся в настоящем Административном регламенте, в текстовом виде и в виде блок-схемы, представленной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем структурного подразделения, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником, предоставляющим муниципальную услугу, положений настоящего Административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.
Для проведения плановой/внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, должностные лица администрации г. Тында и МУЗ Тындинская ЦРБ. В состав комиссии могут включаться представители общественных объединений и организаций. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается членами комиссии и руководителем структурного подразделения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.
4.3.Основанием привлечения к ответственности должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, является заключение комиссии по итогам проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, отражающее факты неудовлетворительного исполнения положений настоящего Административного регламента.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявители муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является несогласие заявителя с решением, действиями должностных лиц учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, либо неудовлетворительное качество и полнота предоставления муниципальной услуги.
5.3.Поступившие жалобы подлежат обязательному рассмотрению, основания для отказа в рассмотрении жалоб не предусматриваются.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы в приемной главного врача МУЗ Тындинская ЦРБ, в администрации г. Тында.
5.5.Заявитель имеет право на получение информации, необходимой для составления жалобы, в соответствии с п. 1.4 настоящего Административного регламента. Получение документов для обоснования жалобы не требуется.
5.6.Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке адресуется на имя главного врача МУЗ Тындинская ЦРБ по адресу: 676282, г. Тында, ул. Зеленая, 1.
5.7.Сроки и порядок рассмотрения жалоб устанавливаются законодательством Российской Федерации.
5.8.В ходе досудебного (внесудебного) обжалования формируется комиссия для внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, результаты которой указываются в акте проверки. О результатах обжалования заявитель извещается в письменном виде.
Приложения
2011-10-27 Приложение к Постановлению от 27 октября 2011 года № 2931 Информация