Решение от 27.01.2005 г № 56/7
О городском бюджете на 2005 год
1.Утвердить городской бюджет на 2005 год по доходам в сумме 1803113 тыс. рублей, из них по собственным доходам в сумме 964958 тыс. рублей и по расходам в сумме 1888939 тыс. рублей, в том числе объем текущих расходов городского бюджета в сумме 1849167 тыс. рублей, объем капитальных расходов городского бюджета в сумме 39772 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2005 год в сумме 85826 тыс. рублей, или 8,9 процента к доходной части бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
2.Установить источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2005 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.Закрепить основные источники доходов городского бюджета, согласно приложению N 2 к настоящему решению, за федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области и местными органами, осуществляющими в соответствии с законодательствами Российской Федерации, Амурской области и нормативными актами города контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) обязательных платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также безвозмездных и безвозвратных перечислений.
4.Администрация города, в случае изменений функций органов исполнительной власти города и поступления доходов в городской бюджет из других источников, имеет право вносить изменения в перечень администраторов доходов городского бюджета и закрепленные за ними основные доходные источники городского бюджета.
5.Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
40 процентов налога на доходы физических лиц;
90 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
100 процентов налога на имущество физических лиц;
100 процентов земельного налога;
государственной пошлины в соответствии с законодательством;
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
50 процентов арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли городских поселений до разграничения государственной собственности на землю;
90 процентов налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
40 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду;
административных платежей и сборов в соответствии с законодательством;
административных штрафов и иных санкций в соответствии с законодательством;
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, отмененным налогам по следующим нормативам:
50 процентов налога на имущество предприятий;
60 процентов налога с продаж;
100 процентов целевого сбора с предприятий и граждан на содержание милиции, благоустройство территории;
100 процентов налога на рекламу.
6.Учесть в городском бюджете на 2005 год поступления доходов согласно приложению N 3 к настоящему решению.
7.Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2005 год:
по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему решению,;по ведомственной классификации расходов городского бюджета согласно приложению N 5 к настоящему решению;
по объектам программы капитального строительства на 2005 год согласно приложению N 6 к настоящему решению;
по целевым программам на 2005 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
8.Установить, что бюджет Белогорьевской сельской администрации по расходам исполняется на основе сметы расходов в составе городского бюджета. Утвердить смету расходов Белогорьевской сельской администрации на 2005 год в сумме 9965 тыс. рублей согласно приложению N 8 к настоящему решению.
9.Установить нормативы отчислений от прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в 2005 году, в соответствии с приложением N 9 к настоящему решению.
10.Разрешить администрации города в случае поступления в ходе исполнения доходной части городского бюджета за 2005 год дополнительных доходов сверх сумм, предусмотренных настоящим решением, направлять на уменьшение размера дефицита бюджета, сокращение долговых обязательств городского бюджета (включая погашение кредиторской задолженности).
11.В ходе исполнения городского бюджета в 2005 году администрация города по представлению главных распорядителей бюджетных средств имеет право вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов городского бюджета в связи с передачей средств из других уровней бюджетной системы Российской Федерации на осуществление полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета при поступлении в доход городского бюджета средств из бюджетов других уровней сверх утвержденных настоящим решением годовых назначений по разделу "Межбюджетные трансферты";
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета путем уменьшения ассигнований, израсходованных получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по итогам проверок контрольно-счетной палаты городской Думы, финансового управления и контрольно-ревизионного отдела администрации;
экономическую структуру расходов городского бюджета в случае образования в ходе исполнения городского бюджета на 2005 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета в случае обращения о взыскании на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета на суммы остатков средств городского бюджета на 1 января 2005 года на счетах распорядителей кредитов и финансового управления администрации города, образовавшихся в связи с неполным использованием получателями средств городского бюджета объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных решением "О городском бюджете на 2004 год", с последующими изменениями и дополнениями;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета на средства, выделяемые главным распорядителям бюджетных средств городского бюджета за счет средств резервного фонда администрации города;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета на сумму средств, переданных в порядке межбюджетных отношений из областного бюджета на исполнение федеральных и областных целевых программ и мероприятий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета в связи с изменениями и дополнениями бюджетной классификации Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета на средства, выделяемые из целевого финансового резерва администрации города для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета на средства, предоставляемые главным распорядителям бюджетных средств на погашение кредиторской задолженности, сложившейся на 1 января 2005 года, на основании предложений комиссии по инвентаризации кредиторской задолженности из представителей городской Думы города Благовещенска и администрации города;
группы, подгруппы, статьи и подстатьи доходов городского бюджета в случае поступления безвозмездных и безвозвратных перечислений, не установленных настоящим решением;
иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
12.Установить, что средства резервного фонда администрации города используются на финансирование непредвиденных, экстренных расходов согласно утвержденному администрацией Порядку расходования средств резервного фонда администрации города Благовещенска.
13.Администрация города не вправе принимать в 2005 году решения, постановления, распоряжения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников бюджетной сферы и фонда оплаты труда, за исключением случаев, предусмотренных решениями федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Амурской области.
14.Нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в городском бюджете на 2005 год, не подлежат исполнению в 2005 году.
Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2005 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение. Реальность источника финансирования подтверждается расчетом.
В случае, если нормативные акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств городского бюджета, противоречат решению городской Думы "О городском бюджете на 2005 год", применяется решение городской Думы "О городском бюджете на 2005 год".
В случае, если реализация нормативного акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в городском бюджете на 2005 год, такой нормативный акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных решением городской Думы "О городском бюджете на 2005 год".
15.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2006 года в сумме 150000 тыс. рублей, в том числе объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным в 2005 году администрацией города Благовещенска, в размере 180 тыс. рублей.
16.Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета сверх установленных им лимитов бюджетных ассигнований, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета текущего финансового года.
Администрация города обеспечивает в установленном порядке через финансовое управление администрации города учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета учреждениями, финансируемыми из городского бюджета на основе смет их расходов.
Финансовое управление администрации города в процессе кассового исполнения городского бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
Договор, заключенный бюджетными учреждениями, финансируемыми из городского бюджета (или его часть, превышающая обязательства городского бюджета) с нарушением требований настоящего пункта, не подлежит исполнению.
17.Установить, что исполнение не оплаченных бюджетными учреждениями обязательств, принятых учреждениями, финансируемыми из городского бюджета в пределах установленных им на 2004 год лимитов бюджетных обязательств, но не оплаченных по состоянию на 1 января 2005 года, осуществляется в пределах сумм, установленных настоящим решением по разделам функциональной классификации расходов городского бюджета.
18.Установить, что обращение взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам осуществляется только на основании исполнительных листов судебных органов с текущих и лицевых счетов получателей бюджетных средств.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета с их текущих и лицевых счетов, на основании предъявленных исполнительных листов судебных органов производится исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета.
В случае недостаточности средств на эти цели на текущих и лицевых счетах должников распорядитель бюджетных средств городского бюджета, в чьем ведении находится должник, несет субсидиарную ответственность в пределах установленных ему лимитов в порядке, установленном администрацией города.
19.Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит немедленному опубликованию в газете "Благовещенск".
Действие настоящего решения распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Мэр
города Благовещенска
А.А.МИГУЛЯ
Приложения
2005-01-27 Приложение к Решению от 27 января 2005 года № 56/7 Классификация
2005-01-27 Приложение к Решению от 27 января 2005 года № 56/7 Классификация
2005-01-27 Приложение к Решению от 27 января 2005 года № 56/7 Классификация
2005-01-27 Приложение к Решению от 27 января 2005 года № 56/7
2005-01-27 Приложение к Решению от 27 января 2005 года № 56/7
2005-01-27 Приложение к Решению от 27 января 2005 года № 56/7 Классификация
2005-01-27 Приложение к Решению от 27 января 2005 года № 56/7
2005-01-27 Приложение к Решению от 27 января 2005 года № 56/7 Классификация
2005-01-27 Приложение к Решению от 27 января 2005 года № 56/7 Классификация