Постановление Губернатора Амурской области от 09.03.2005 № 109
О плане мероприятий Администрации области по изысканию резервов развития предприятий и созданию базы для дальнейшего роста доходов бюджета области на 2005-2006 годы
Губернатор Амурской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09.03.2005 N 109 г.БлаговещенскО плане мероприятий Администрацииобласти по изысканию резервов развитияпредприятий и созданию базы длядальнейшего роста доходов бюджетаобласти на 2005-2006 годы В целях обеспечения поступлений налоговых и других обязательныхплатежей в консолидированный бюджет области, развития налоговой базы,разработки мер, направленных на ликвидацию задолженности предприятий вбюджет области постановляю: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Администрации областипо изысканию резервов развития предприятий и созданию базы длядальнейшего роста доходов бюджета области на 2005-2006 годы. 2. Руководителям структурных подразделений, ответственных завыполнение мероприятий вышеназванного плана, принять практические мерыпо его выполнению. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области - начальника департаментаэкономического развития и внешних связей Администрации областиА.В. Гордеева. Л.В. Коротков Утвержден постановлением губернатора Амурской области от 09.03.2005 N 109 План мероприятий Администрации области по изысканию резервов развития предприятий и созданию базы для дальнейшего роста доходов бюджета области на 2005-2006 годы+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+| N | Содержание мероприятия | Ответственные исполнители |Срок ||п/п| | |исполнения |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+| 1.|Разработка основных направлений |Департамент экономического |2005 год, || |социально-экономического развития |развития и внешних связей |2006 год || |городов и районов области на |Администрации области, | || |среднесрочную и долгосрочную |структурные подразделения | || |перспективу |Администрации области, | || | |органы местного самоуправления | |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+| 2.|В соответствии со статьей 3 |Структурные подразделения |2005 год || |Закона Амурской области от |Администрации области, | || |28.12.2004 N 398-ОЗ "Об областном |федеральные органы | || |бюджете на 2005 год" закрепление |государственной власти, | || |функции контроля за правильностью |являющиеся | || |исчисления, полнотой и |администраторами доходов | || |своевременностью уплаты, |областного бюджета | || |начисления, учета, взыскания и | | || |принятия решений о возврате | | || |излишне уплаченных (взысканных) | | || |обязательных платежей в бюджет, | | || |пеней, штрафов по ним, а также | | || |безвозмездных и безвозвратных | | || |перечислений по основным | | || |доходным источникам областного | | || |бюджета | | |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+| 3.|Проведение мероприятий, |Структурные подразделения |Ежекварта- || |направленных на увеличение |Администрации области, |льно || |поступлений налогов в |курирующие различные отрасли | || |консолидированный бюджет области: |экономики области | || |- работа с курируемыми | | || |предприятиями по повышению размера | | || |среднемесячной заработной платы; | | || |- мониторинг деятельности крупных | | || |предприятий курируемых отраслей по | | || |выполнению ими контрольных | | || |показателей и мобилизации доходов в| | || |консолидированный бюджет области; | | || |- работа с предприятиями курируемых| | || |отраслей по сокращению недоимки по | | || |платежам в консолидированный | | || |бюджет области | | |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+| 4.|Проведение мероприятий, |Департамент экономического |2005 год, || |направленных на увеличение объемов |развития и внешних связей |2006 год || |реализации продукции местных |Администрации области, | || |товаропроизводителей на внутреннем |департамент по промышленности, | || |и межрегиональном потребительском |транспорту и связи Администрации| || |рынках, в целях увеличения |области | || |налогооблагаемой базы: | | || | - областные смотры, конкурсы | | || |качества амурской продукции; | | || | - координация деятельности по | | || |контролю за качеством товаров и | | || |услуг на потребительском | | || |рынке | | |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+| 5.|Проведение мероприятий, |Департамент экономического |2005 год || |направленных на повышение |развития и внешних связей | || |эффективности контрольных функций |Администрации области, | || |при продаже алкогольной продукции |Управление ФНС России по | || |(в том числе обеспечивающих |Амурской области (по | || |увеличение поступлений |согласованию), | || |акцизов в консолидированный бюджет |межрайонные инспекции МНС России| || |области): |по Амурской области (по | || | |согласованию) | || | | | || |- усиление контроля за | | || |производством и оборотом | | || |алкогольной продукции на территори | | || |Амурской области; | | || |- способствование сокращению на | | || |территориях оптовых баз числа | |в течение || |предприятий, имеющих лицензии на | |года || |розничную продажу алкогольной | | || |продукции (в случаях выявления | | || |нарушений условий лицензирования); | | || |- расширение сферы услуг по | | || |контролю качества алкогольной | |1 полугодие|| |продукции, поступающей на | |2005 года || |потребительский рынок области | | |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+| 6.|В целях обеспечения полного и |Департамент экономического |2005 год, || |своевременного поступления налогов |эазвития и внешних связей |2006 год || |в бюджет области: |Администрации области, | || |- проведение плановых контрольных |Управление ФНС России по | || |мероприятий по вопросам |Амурской области (по | || |правильности исчисления и |согласованию) | || |своевременности уплаты налогов; | | || |- обеспечение поступлений в бюджет | | || |области дополнительных доходов по | | || |результатам проверок | | || |налогоплательщиков ; | | || |- усиление контроля за целевым | | || |использованием средств, | | || |высвободившихся в результате | | || |льготного налогообложения | | || |(проведение контрольных мероприятий| | || |при обнаружении фактов нецелевого | | || |использования | | || |налогоплательщиками льгот); | | || |- обеспечение контроля за | | || |поступлением налогов от | | || |использования иностранной рабочей | | || |силы | | |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+| 7.|Проведение мероприятий с |Финансовый департамент |Ежекварта- || |организациями, имеющими |Администрации области |льно || |задолженность в | | || |консолидированный бюджет | | || |области; | | || | работа межведомственной | | || |комиссии по финансовому | | || |оздоровлению предприятий, | | || |сокращению задолженности | | || |юридических лиц по платежам | | || |в областной бюджет | | |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+| 8.|В целях развития |Департамент |2005 год, || |налогооблагаемой базы: |экономического развития и |2006 год || |- оказание содействия |внешних связей | || |хозяйствующим субъектам всех |Администрации области, | || |отраслей экономики области в |департамент по промышленности, | || |разработке инвестиционных |транспорту и связи | || |проектов и привлечении |Администрации области, | || |инвестиций в эффективное |департамент по | || |производство; |природопользованию и | || |- оказание содействия в |горнодобывающему | || |получении государственной |комплексу Администрации области,| || |поддержки с целью внедрения |департамент агропромышленного | || |новых технологий, увеличения |комплекса Администрации области,| || |объемов выпускаемой |департамент архитектуры и | || |продукции; |строительства | || | |Администрации области | || |- осуществление мероприятий |Департамент архитектуры и |2005 год, || |по развитию предприятий |строительства |2006 год || |строительной отрасли |Администрации области | || |(оказание содействия в пуске и | | || |выходе на проектную | | || |мощность кирпичных заводов в | | || |с. Тамбовка, п. Возжаевка, | | || |г.Благовещенск); | | || | - оказание содействия в |Департамент по |2005 год, || |освоении рудных |природопользованию и |2006 год || |месторождений; |горнодобывающему | || | - оказание содействия в |комплексу Администрации | || |проведении аукционов и |области | || |конкурсов на право | | || |пользования недрами; | | || |- оказание содействия |Департамент по |2005 год, || |промышленным предприятиям |промышленности, |2006 год || |области в создании |транспорту и связи | || |кооперационных структур (в виде |Администрации области, | || |замкнутых в пределах области |департамент | || |технологических цепочек |экономического развития и | || |производителей продукции) для |внешних связей | || |обеспечения загрузки производства, |Администрации области | || |снижения издержек и сохранения | | || |занятости населения; | | || |- подготовка заключений о | | || |целесообразности привлечения | | || |иностранной рабочей силы | | || |лесозаготовительными | | || |предприятиями области (с учетом | | || |отчисления налоговых платежей в | | || |бюджет области); | | || | - участие в |Департамент |2005 год, || |специализированных |экономического развития и |2006 год || |международных туристических |внешних связей | || |ярмарках-выставках; |Администрации области | || | - проведение конкурсных | |2 полугодие|| |мероприятий по развитию | |2005 года, || |туризма в Амурской области; | |2006 год || | - подписание с туроператорами | |2005 год, || |Амурской области соглашения | |2006 год || |о соблюдении сложившейся | | || |ценовой политики при приеме | | || |иностранных туристов на | | || |территории области | | |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+| 9.|В целях увеличения |Департамент |2005 год, || |поступлений неналоговых |экономического развития и |2006 год || |доходов в областной бюджет: |внешних связей | || | - осуществление мер, |Администрации области, | || |предусмотренных |департамент по | || |постановлениями Главы |промышленности, | || |Администрации области |транспорту и связи | || |от 05.08.2002 N 494 "Об |Администрации области, | || |отраслевых балансовых |департамент АПК | || |комиссиях" и от 12.11.2002 N 652 |Администрации области, | || |"О мерах по повышению |департамент архитектуры и | || |эффективности использования |строительства | || |областного имущества, |Администрации области, | || |закрепленного в хозяйственном |департамент | || |ведении областных |Администрации Амурской | || |государственных |области по управлению | || |предприятий"; |государственным | || | |имуществом области, | || | |департамент социальной | || | |защиты Администрации | || | |области, департамент | || | |жилищно-коммунального | || | |хозяйства Администрации | || | |области, департамент | || | |здравоохранения | || | |Администрации области, | || | |управление культуры | || | |Администрации области, | || | |управление автомобильных | || | |дорог "Амурупрадор" | || |- разработка Положения о |Департамент |2005 год || |порядке установления размеров |экономического развития и | || |отчисления от прибыли, |внешних связей | || |остающейся в распоряжении |Администрации области | || |областных государственных | | || |унитарных предприятий после | | || |уплаты налогов и сборов, | | || |налогов, предусмотренных | | || |специальными налоговыми | | || |режимами; | | || | - обеспечение мониторинга и |Департамент |2005 год, || |контроля поступления |Администрации Амурской |2006 год || |отчислений от прибыли |области по управлению | || |областных государственных |государственным | || |унитарных предприятий, |имуществом области | || |остающейся после уплаты | | || |налогов и сборов, налогов, | | || |предусмотренных | | || |специальными налоговыми | | || |режимами, в соответствии с | | || |законодательством о налогах и | | || |сборах; | | || | - продолжение работы по | | || |передаче недвижимости, | | || |находящейся в собственности | | || |области, в долгосрочную | | || |аренду на конкурсной основе | | || |по результатам торгов; | | || |- совершенствование методики | | || |определения арендной платы за | | || |пользование областным | | || |имуществом; | | || |- осуществление контроля за | | || |своевременностью и полнотой | | || |поступления арендной платы в | | || |областной бюджет; | | || |- сокращение количества | | || |неэффективно работающих | | || |государственных предприятий | | || |Амурской области за счет их | | || |ликвидации и приватизации; | | || |- продажа акций открытых | | || |акционерных обществ, | | || |незначительная доля области в | | || |которых не позволяет активно | | || |управлять данными | | || |акционерными обществами; | | |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+|10.|В целях повышения |Департамент |2005 год, || |экономической поддержки |экономического развития и |2006 год || |действующих предприятий: |внешних связей | || | - продолжение работы по |Администрации области, | || |совершенствованию порядка |структурные подразделения | || |освобождения от налога на |Администрации области | || |имущество организаций | | || |предприятий, имущество | | || |которых временно не | | || |используется в | | || |производственном процессе; | | || | - пересмотр подхода к | | || |определению приоритетов | | || |предоставления | | || |инвестиционных налоговых | | || |льгот; | | || | - проведение анализа | | || |эффективности | | || |предоставленных налоговых | | || |льгот; | | |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+|11.|В целях увеличения налоговых |Департамент | || |поступлений от |экономического развития и | || |хозяйствующих субъектов, |внешних связей | || |осуществляющих |Администрации области | || |внешнеторговую деятельность: | | || |- проведение мероприятий, | |май - июнь || |способствующих продвижению | |2005 года, || |продукции производителей Амурской | |май-июнь || |области на международный рынок; | |2006 года || |- оказание консультативной помощи | |2005 год, || |юридическим и физическим лицам, | |2006 год || |осуществляющим | | || |внешнеторговую деятельность, | | || |по экпортно-импортным ценам, | | || |оформлению контрактов и другим | | || |вопросам в сфере | | || |внешнеторговой деятельности; | | || |- организация участия | | || |предприятий в выставках - | | || |ярмарках, проводимых на | | || |региональном и федеральном | | || |уровнях; | | || |- проведение мероприятий, | | || |направленных на повышение | | || |эффективности | |март- || |межрегионального сотрудничества с | |октябрь || |субъектами РФ; | |2005 года, || | - проведение мероприятий по | |март- || |повышению эффективности привлечения| |октябрь || |и использования иностранной рабочей| |2006 года |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+|12.|Получение дополнительных доходов в |Финансовый департамент |2005 год, || |бюджет области в |Администрации области, |2006 год || |результате предоставления |департамент | || |государственных гарантий под |экономического развития и | || |средства областного бюджета |внешних связей Администрации | || | |области | |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+|13.|Получение процентов за выданные |Финансовый департамент |2005 год, || |бюджетные кредиты |Администрации области, |2006 год || |в рамках реализации |департамент | || |инвестиционных проектов и |экономического развития и | || |проектов, направленных на |внешних связей | || |поддержку и развитие малого |Администрации области | || |предпринимательства | | |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+|14.|Проведение мероприятий по |Департамент агропромышленного |2005 год, || |финансовому оздоровлению |комплекса Администрации области |2006 год || |хозяйствующих субъектов в | | || |соответствии с Федеральным законом | | || |от 09.07.2002 N 83 (в редакции | | || |от 29.06.2004 N 58-ФЗ) "О | | || |финансовом оздоровлении | | || |сельскохозяйственных | | || |товаропроизводителей" | | |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+|15.|Проведение анализа эффективности |Департамент экономического |Ежекварта- || |предоставляемой хозяйствующим |развития и внешних связей |льно || |субъектам государственной поддержки|Администрации области, | || | |структурные подразделения | || | |Администрации области | |+---+-----------------------------------+--------------------------------+-----------+