Постановление Мэра г. Благовещенска от 30.03.2005 № 850

Об организации противопожарной пропаганды и обучению населения города Благовещенска мерам пожарной безопасности

                         Мэр города Благовещенска
                             Амурской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           30.03.2005     N 850Об организации противопожарнойпропаганды и обучению населениягорода Благовещенска мерампожарной безопасности
       В 2004  году  на территории города Благовещенска сложилась крайненеблагоприятная ситуация с пожарами. За указанный период произошло 668пожаров,   прямой   материальный   ущерб   от  которых  превысил  6777тыс.рублей. В огне погибло 29 человек, 14 получили травмы.
       В сравнении  с  аналогичным периодом 2003 года количество пожаровувеличилось на  6,9  %,  материальный  ущерб  на  67,5  %,  количествопогибших на пожарах возросло на 3,6 %.
       Анализ причин пожаров и  их  последствий  показывает,  что  средипричин,  отрицательно влияющих на обстановку с пожарами,  значительноеместо  занимает   недостаточное   знание   населением   мер   пожарнойбезопасности и правильных действий при пожаре. При этом более половиныпогибших и пострадавших  оказались  неподготовленными  к  действиям  вэкстремальной ситуации.
       Руководствуясь Федеральным  законом  от  21.12.1994  N  69-ФЗ  "Опожарной безопасности", в целях организации противопожарной пропагандыи упорядочения  проведения  обучения  населения  города  Благовещенскамерам пожарной безопасности постановляю:
       1. Утвердить   прилагаемый   План   основных    мероприятий    попротивопожарной  пропаганде  и обучению населения города Благовещенскамерам пожарной безопасности на 2005 год (приложение 1).
       2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города Благовещенска Пискунова С.В.
       Мэр города Благовещенска          А.А. Мигуля
                                                    Приложение 1
                                                    к постановлению мэра
                                                    города Благовещенска
                                                    от 30.03.2005 N 850
                                   План
      основных мероприятий по противопожарной пропаганде и обучениюнаселения города Благовещенска мерам пожарной безопасности на 2005 год
              1. Цель мероприятий до противопожарной пропаганде
       Предупреждение пожаров  от  наиболее   распространенных   причин,предотвращение  гибели  людей  на  пожарах  и  сокращение материальныхпотерь от огня.
       Обучение граждан  мерам  пожарной  безопасности,  выработка у нихнавыков правильных действий в случае пожара.
       Информирование населения  с  происшедших  пожарах,  их причинах ипоследствиях, проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности.
                         2. Источники финансирования
       средства городского бюджета, направленные на обеспечение пожарнойбезопасности муниципального образования города Благовещенска;
       средства предприятий,  учреждений и организаций,  планируемые  напроведение   противопожарных   мероприятий,  в  том  числе  проведениепротивопожарной пропаганды,  а также обучение своих  работников  мерампожарной безопасности;
       другие внебюджетные источники финансирования.
            3. Обучение населения мерам пожарной безопасности
       Противопожарную пропаганда   проводят   органы    государственнойвласти,   органы  местного  самоуправления  и  пожарная  охрана  черезсредства массовой информации,  посредством издания  и  распространенияспециальной литературы и рекламной продукции,  устройство тематическихвыставок,  смотров-конкурсов и других не запрещенных законодательствомформ информирования населения.
       Обучение мерам  пожарной  безопасности   работников   предприятийпроводится  администрацией (собственниками) предприятий в соответствиис Правилами пожарной безопасности  в  Российской  Федерации.  Обучениемерам  пожарной  безопасности  руководителей  и работников предприятийявляется обязательным условием для допуска к работе.
       Обучение по   программам  пожарно-технического  минимума  обязаныпройти следующие категории лиц:
       а) руководители  и должностные лица предприятий и организаций,  атакже лица  ответственные  за  противопожарное  состояние  объектов  смассовым пребыванием людей (50 человек и более) и (или) обучение мерампожарной безопасности;
       б) руководители детских выездных учреждений;
       в) инженеры по охране труда и технике безопасности;
       г) председатели пожарно-технических комиссий;
       д) начальники и члены добровольных пожарных  дружин  предприятий,учреждений, организаций;
       е) внештатные инспекторы;
       ж) председатели   советов   первичных   организаций  добровольныхпожарных обществ;
       з) председатели  садоводческих товариществ и руководители платныхавтостоянок;
       и) водители   пожарных   автомобилей   (мотористы)  ведомственнойпожарной охраны, добровольных пожарных дружин.
       Противопожарная подготовка   в   детских  дошкольных  учрежденияхпроводится в виде тематических игровых занятий,  по ознакомлению детейс основами пожаробезопасного поведения, по разработанным департаментомобразования администрации Амурской области программам, согласованным сГосударственной противопожарной службой.
       Противопожарная подготовка  в   общеобразовательных   учрежденияхпроводится  со  всеми  учащимися  в  рамках курса "Основы безопасностижизнедеятельности",  по  специальным   программам,   согласованным   сГосударственной противопожарной службой.
       Противопожарная подготовка студентов, слушателей средних и высшихучебных    заведений,   а   также   учащихся   учреждений   начальногопрофессионального,      среднего      профессионального,       высшегопрофессионального   и  послевузовского  профессионального  образованияпроводится по специальным программам,  согласованным с Государственнойпротивопожарной службой.+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| N  |      Наименование                |   Исполнитель   |    Срок      || п/п|      мероприятия                 |                 | выполнения   |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 1  |          2                       |        3        |     4        |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+|                 I. Организационные мероприятия                         |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 1  |Разработать конкретные мероприятия|Комитеты,        | 1 квартал,   ||    |по обучению работников            |управления,      |   март       ||    |предприятий, учреждений,          |отделы           |              ||    |организаций мерам пожарной        |администрации    |              ||    |безопасности, довести их до       |г.Благовещенска, |              ||    |сведения структурных              |руководители     |              ||    |подразделений, организовать       |предприятий,     |              ||    |контроль за выполнением этих      |учреждений,      |              ||    |мероприятий.                      |организаций      |              ||    |                                  |г.Благовещенска  |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 2  |Рассмотреть на комиссии по        |Комиссия по      |   апрель     ||    |предупреждению и ликвидации ЧС и  |предупреждению   |              ||    |пожарной безопасности             |и ликвидации ЧС  |              ||    |г.Благовещенска вопросы           |и пожарной       |              ||    |противопожарной защиты жилого     |безопасности     |              ||    |фонда и разработать меры по       |г.Благовещенска  |              ||    |предупреждению гибели людей на    |                 |              ||    |пожарах.                          |                 |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 3  |Разработать комплекс мер по       |Отдел ГПН по     |  апрель,     ||    |предупреждению пожаров в          |г.Благовещенску, |  октябрь     ||    |пожароопасные периоды,            |Благовещенский   |              ||    |организовать и провести месячник и|отряд ГПС, МПЖРЭП|              ||    |декадник по пожарной              |                 |              ||    |безопасности, с привлечением служб|                 |              ||    |жилищно-коммунального хозяйства   |                 |              ||    |города.                           |                 |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 4  |Информировать население через     |Пресс-служба     |  по мере     ||    |средства массовой информации о    |администрации    |  принятия    ||    |принятых постановлениях,          |г.Благовещенска  |              ||    |распоряжениях, решениях по        |                 |              ||    |обеспечению пожарной безопасности.|                 |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 5  |Информировать население о         |Пресс-служба     | в течение    ||    |происшедших пожарах, знакомить с  |администрации    |    года      ||    |правилами пожарной безопасности,  |г.Благовещенска  |              ||    |используя средства массовой       |                 |              ||    |информации (телевидение, радио,   |                 |              ||    |газеты), наглядной агитации       |                 |              ||    |(фотовитрины, стенды, плакаты и   |                 |              ||    |т.д.).                            |                 |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 6  |Организовать обучение населения и |Отдел ГПН по     | в течение    ||    |информирование через проведение   |г.Благовещенску  |    года      ||    |семинаров, встречи с              |Благовещенский   |              ||    |руководителями предприятий,       |отряд ГПС        |              ||    |ответственными за пожарную        |                 |              ||    |безопасность и другими            |                 |              ||    |заинтересованными лицами.         |                 |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 7  |Разработать мероприятия           |Администрация    | 2 квартал    ||    |(дополнительные требования),      |г.Благовещенска, |              ||    |типовые объявления и обращения к  |отдел ГПН по     |              ||    |гражданам на случай введения      |г.Благовещенску  |              ||    |особого противопожарного режима.  |                 |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+|      II. Обучение работников мерам пожарной безопасности на            ||                        предприятиях                                    |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 8  |При организации профессионального |Руководители     | в течение    ||    |обучения и при подготовке         |предприятий      |    года      ||    |специалистов на курсах повышения  |учреждений,      |              ||    |квалификации обязательно проводить|организаций и    |              ||    |обучение мерам пожарной           |учебных          |              ||    |безопасности.                     |заведений        |              ||    |                                  |г.Благовещенска  |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 9  |Продолжить работу по оформлению на|Руководители     | 1 квартал    ||    |предприятиях, в учреждениях и     |предприятий,     |              ||    |организациях учебных уголков,     |учреждений,      |              ||    |стендов по пожарной               |организаций      |              ||    |безопасности.                     |г.Благовещенска  |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 10 |Организовать обучение работников  |Руководители     | в течение    ||    |мерам пожарной безопасности       |предприятий,     |   года       ||    |по программе пожарно-             |учреждений,      |              ||    |технического минимума.            |организаций      |              ||    |                                  |г.Благовещенска  |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 11 |Для всех потенциально опасных     |Руководители     | 1 квартал    ||    |объектов, взрывопожароопасных и   |предприятий,     |              ||    |пожароопасных производств         |учреждений и     |              ||    |откорректировать планы локализации|организаций      |              ||    |и ликвидации пожароопасных        |г.Благовещенска, |              ||    |ситуаций и пожаров (ППЛ).         |где расположены  |              ||    |Проводить практические учения по  |производства     |              ||    |отработке этих планов с           |категории А, Б, В|              ||    |привлечением всех задействованных |по взрывопожарной|              ||    |по плану работников.              |и пожарной       |              ||    |                                  |опасности,       |              ||    |                                  |собственники     |1 раз в год   ||    |                                  |автозаправочных  |              ||    |                                  |станций, топливо-|              ||    |                                  |заправочных      |              ||    |                                  |пунктов,         |              ||    |                                  |сливоналивных    |              ||    |                                  |эстакад          |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 12 |Для всех учреждений с массовым    |Руководители     | 1 квартал    ||    |пребыванием людей (50 человек и   |предприятий,     |              ||    |более) разработать и вывесить на  |учреждений и     |              ||    |видном месте планы эвакуации людей|организаций      |              ||    |в случае пожара и инструкцию,     |г.Благовещенска, |              ||    |определяющую действия персонала по|в чьем ведении   |              ||    |обеспечению безопасной и быстрой  |находятся        |              ||    |эвакуации людей.                  |объекты с        |              ||    |                                  |массовым         |              ||    |                                  |пребыванием      |              ||    |                                  |людей.           |              ||    |Проводить практические занятия с  |                 |2 раза в год  ||    |работниками задействованными в    |                 |              ||    |эвакуации людей.                  |                 |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+|           III. Средства массовой информации                            |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 13 |Оказывать содействие пожарной     |Руководители СМИ | в течение    ||    |охране в подготовке и публикации  |г.Благовещенска  |    года      ||    |проблемных, тематических          |                 |              ||    |материалов по вопросам пожарной   |                 |              ||    |безопасности.                     |                 |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 14 |Популиризовать деятельность       |Руководители СМИ | постоянно    ||    |пожарной охраны, публиковать      |г.Благовещенска  |              ||    |материалы о героических,          |                 |              ||    |самоотверженных действиях пожарных|                 |              ||    |и граждан, проявленных при        |                 |              ||    |тушении пожаров и спасении людей. |                 |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+|      IV. Наглядная агитация, методическая работа,                      ||    предупреладение пожаров от шалости детей  с огнем                   |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 15 |Обновить стенды и другую наглядную|Руководители     | 1 квартал    ||    |агитацию на предприятиях, в       |предприятий,     |              ||    |учреждениях и организациях        |учреждений,      |              ||    |города.                           |организаций      |              ||    |                                  |г.Благовещенска  |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 16 |Оформить классы ОБЖ в             |Управление       | 1 квартал    ||    |общеобразовательных школах        |образования      |              ||    |стендами по пожарной безопасности |г.Благовещенска  |              ||    |и оказанию первой помощи.         |                 |              ||    |                                  |                 |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 17 |Разработать и провести комплекс   |Управление       | в учебное    ||    |мероприятий с учащимися 1-11      |образования      |    время     ||    |классов по вопросам пожарной      |г.Благовещенска  |              ||    |безопасности.                     |                 |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 18 |В период летней оздоровительной   |Управление       |июнь-август   ||    |компании проводить                |образования      |              ||    |разъяснительную работу с детьми в |г.Благовещенска  |              ||    |пришкольных и загородных лагерях. |руководители     |              ||    |                                  |пришкольных и    |              ||    |                                  |загородных       |              ||    |                                  |лагерей          |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+| 19 |Организовать работу по            |Управление       |  в течение   ||    |воспитанию навыков осторожного    |образования      |    года      ||    |обращения с огнем среди детей     |г.Благовещенска  |              ||    |дошкольных учреждений.            |                 |              |+----+----------------------------------+-----------------+--------------+