Решение от 24.03.2006 г № 234

Об утверждении программы «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Благовещенского района на 2006 — 2010 годы»

Заслушав и обсудив информацию начальника ОГИБДД Благовещенского района Литовского Г.И., районный Совет народных депутатов решил:
Утвердить программу "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Благовещенского района на 2006 - 2010 годы".
Глава Благовещенского района
А.В.ЛИМАЙКИН
РАЙОННАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО
РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО
РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Благовещенского района на 2006 - 2010 годы".
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ
Постановление губернатора Амурской области от 28 июня 2005 г. N 381 "О состоянии преступности в области и мерах по обеспечению общественной безопасности";
постановление губернатора Амурской области от 12 февраля 2004 г. N 64 "О состоянии безопасности дорожного движения на территории Амурской области и мерах по ее повышению";
ст. 10 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ (с изменениями от 2 марта 1999 года, 25 апреля 2002 года, 10 января 2003 года, 22 августа 2004 года);
положения Конституции Российской Федерации (ст. 20, ч. 1, ст. 41, ч. 1), устанавливающие право граждан на сохранение жизни и здоровья, обязанности граждан и субъектов хозяйственной деятельности по соблюдению правил и основ безопасности дорожного движения;
подпрограмма "Безопасность дорожного движения" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2001 г. N 848;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2005 г. N 1707-р, утвердившее Концепцию федеральной целевой программы "Повышения безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах".
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Целью программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения по дорожно-уличной сети.
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Условием достижения цели является решение следующих задач: повышение эффективности управления БДД, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение профессиональной надежности водителей транспортных средств;
разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения; ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на федеральной и территориальной сети дорог, улично-дорожной сети; совершенствование контрольно-надзорной деятельности; повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказание экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
За 12 месяцев 2005 года на дорогах Благовещенского района произошло 154 ДТП (АППГ - 48), в которых 11 человек погибли (АППГ - 16), 48 участников дорожного движения получили телесные повреждения различной степени тяжести (АППГ - 58).
Если считать в масштабе Амурской области, в среднем на каждые 10 тысяч транспортных средств приходится 56 ДТП.
Число пострадавших на 100 тыс. населения составило в области 187,4 человека.
Тяжесть последствий ДТП в среднем составила по области 12,5 погибшего на 100 пострадавших.
Около 60 процентов погибших - люди в возрасте от 16 до 40 лет, каждый год погибает от 10 до 15 детей и около 200 получают травмы, из них более 70 процентов становятся инвалидами. В результате обществу наносится невосполнимый ущерб.
Проблемы обеспечения безопасности дорожного движения предлагается решить путем реализации мероприятий, определенных целевой программой по безопасности дорожного движения при совместном участии отдела здравоохранения, отдела образования Благовещенского района, дорожных организаций, отделения ГИБДД ОВД Благовещенского района.
Районная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Благовещенского района" является документом, который:
определяет политику губернатора и администрации области, политику главы администрации Благовещенского района;
формирует комплекс практических действий органов исполнительной власти, местного самоуправления, субъектов хозяйственной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в Благовещенском районе;
обеспечивает координацию действий органов власти различных уровней, субъектов хозяйствований, концентрацию научно-технического и производственного потенциалов, финансовых ресурсов для решения приоритетных задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в районе.
На основе данной программы осуществляются:
разработка и реализация годовых планов работ по обеспечению безопасности дорожного движения в Благовещенском районе;
финансирование программных мероприятий;
информационное обеспечение программных мероприятий и контроль за их выполнением.
СРОК ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на 2006 - 2010 годы.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основные усилия будут направлены на:
снижение уровня риска ДТП (с учетом изменения автомотопарка, дорожной сети, населения района) в результате совершенствования государственной системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, совершенствования государственной политики в работе с участниками дорожного движения и повышения надежности работы водителей;
снижение тяжести ДТП в результате регламентации скоростей движения, обеспечения контроля скоростных режимов и поведения водителей в местах повышенной опасности, совершенствования всей контрольно-надзорной деятельности, обеспечения безопасных условий движения на дорожной сети, а также повышения эксплуатационной безопасности транспортных средств;
снижение тяжести возможных последствий для пострадавших в ДТП и сокращение смертности в результате оказания своевременной помощи за счет уменьшения времени обнаружения ДТП, увеличения числа систем обнаружения ДТП и координации мер по спасению пострадавших, комплектации служб необходимым оборудованием для оперативного извлечения пострадавших и оказания неотложной медицинской помощи.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий программы позволит:
уменьшить количество погибших в ДТП на 10 - 15% в год;
укрепить материально-техническую базу ОГИБДД ОВД Благовещенского района;
повысить дисциплину водителей, пешеходов и других участников дорожного движения путем усиления пропаганды БДД с привлечением средств массовой информации;
уменьшить детский дорожно-транспортный травматизм за счет проведенного комплекса профилактических мероприятий;
ликвидировать очаги аварийности за счет проведения работ по модернизации приборов по контролю за дорожным движением, замены знаков.
ПРОГРАММА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО
РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ

N п/п	Мероприятия	Исполнитель	Срок	Код	Затраты	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1.1.	Внести предложения в администрацию Благовещенского района
1.2.	Об отчислении на нужды ОГИБДД поступлений от административных штрафов за нарушения ПДД; средств, поступающих от оплаты услуг по диагностированию ТС при прохождении ГТО	ОГИБДД	2006 год
2. Организация общественной поддержки мероприятий по повышению БДД, формирование законопослушного поведения участников дорожного движения
2.1.	Подготовить и выпустить специализированные программы по БДД с использованием радио и газет	Рекламации СМИ, ОГИБДД	Ежегодно
2.2.	Приобрести, издавать массовым тиражом методическую литературу, плакаты по тематике БДД	Отдел образования, ОГИБДД, страховые компании	Ежегодно	03020085220000253226	100	20	20	20	20	20
2.3.	Изготовление и установка рекламных щитов по БДД	Страховые компании, ОГИБДД	Ежегодно	03020085220000253226	50	10	10	10	10	10
2.4.	Создать добровольные народные дружины из числа внештатных сотрудников по линии ГИБДД	Администрация Благовещенского района, ОГИБДД	Ежегодно
3. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
3.1.	Проведение ежегодного районного конкурса-соревнования "Безопасное колесо"	Администрация Благовещенского района, ОГИБДД	Ежегодно	03020085220000253340	100	20	20	20	20	20
3.2.	Разработать и внедрить в дошкольные учреждения и начальные классы общеобразовательных учреждений игровую форму освоения ПДД	Отдел образования, ОГИБДД					2007 год
4. Материально-техническое оснащение
4.1.	Обеспечение патрульными автомобилями	Администрация Благовещенского района	2006 2010 годы
4.2.	Оснащение оперативно-техническими средствами, средствами связи, приборами определения и фиксации скорости	Администрация района
4.3.	Обеспечить сотрудников ОГИБДД особой формой одежды	Администрация района		03020085220000253310	50
4.4.	Оснастить компьютерной техникой подразделения ОГИБДД	Администрация района		03020085220000253310	150
4.5.	Приобрести оргтехнику для подразделений ОГИБДД (принтеры, сканеры, факс, фотоаппарат, видеокамеру)	Администрация района		03020085220000253310	50
5. Организация дорожного движения
5.1.	Предусмотреть финансирование предприятий по содержанию ТСОДД в соответствии с расчетной потребностью	Администрация района	Ежегодно
5.2.	Разработать план капитального ремонта дорог Благовещенского района: "Подъезд к с. Чигири", "Благовещенск Бибиково" с 17 по 69 км, "Михайловка Грязнушка", с. Сергеевка, с. Волкова, с. Грибского, с. Усть-Ивановка	Администрация района
5.3.	Разработать дислокацию дорожных знаков на территории Благовещенского района	Администрация района