Закон Амурской области от 31.12.2009 № 296-ОЗ
О внесении изменений в Закон Амурской области "О муниципальной службе в Амурской области" в Закон Амурской области "Об оплате труда муниципальных служащих в Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 26 марта 2009 года)...
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Амурской области "О муниципальной службе в Амурской области" в Закон Амурской области "Об оплате труда муниципальных служащих в Амурской области"Принят Законодательным Собранием Амурской области 26 марта 2009 годаПовторно принят Законодательным Собранием Амурской области 24 декабря2009 года Статья 1 Внести в Закон Амурской области 03.07.2009 N 229-ОЗ) следующие изменения: 1. Статью 4 дополнить частью 2-1 следующего содержания: "2-1. Допускается двойное наименование должности муниципальнойслужбы в случаях, если: 1) заместитель руководителя органа местного самоуправленияявляется руководителем структурного подразделения этого органа; 2) заместитель руководителя структурного подразделения органаместного самоуправления является руководителем подразделения вструктурном подразделении этого органа; 3) лицо, замещающее должность заместителя руководителя органаместного самоуправления, руководителя структурного подразделенияоргана местного самоуправления или его заместителя либо иную должностьмуниципальной службы, является главным бухгалтером или егозаместителем; 4) на руководителя (заместителя руководителя) органа местногосамоуправления или структурного подразделения либо на муниципальногослужащего возлагается исполнение контрольных и надзорных функций суказанием в наименовании должности сферы деятельности.". 2. Абзац третий части 4 статьи 5 изложить в новой редакции: "Должности категории "Специалисты" подразделяются на главную,ведущую и старшую группы должностей муниципальной службы.". 3. Статью 16 изложить в новой редакции: "Статья 16. Классные чины муниципальных служащих 1. В целях установления единого подхода к условиям прохождениягосударственной и муниципальной службы в области, стимулированиямуниципальных служащих к повышению уровня профессиональной подготовкии определения их статуса муниципальным служащим присваиваются классныечины муниципальных служащих (далее - классный чин). Классный чин указывает на соответствие уровня профессиональнойподготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям длязамещения должностей муниципальной службы. 2. Присвоение классных чинов осуществляется в порядке,установленном Положением о порядке присвоения и сохранения классныхчинов муниципальных служащих Амурской области (приложение N 4). 3. Муниципальным служащим могут присваиваться следующие классныечины: 1) замещающим должности муниципальной службы высшей группы -действительный муниципальный советник 1, 2 и 3 классов; 2) замещающим должности муниципальной службы главной группы -муниципальный советник 1,2 и 3 классов; 3) замещающим должности муниципальной службы ведущей группы -советник муниципальной службы 1, 2 и 3 классов; 4) замещающим должности муниципальной службы старшей группы -референт муниципальной службы 1, 2 и 3 классов; 5) замещающим должности муниципальной службы младшей группы -секретарь муниципальной службы 1, 2 и 3 классов. 4. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащимв случаях, установленных Положением о порядке присвоения и сохраненияклассных чинов муниципальных служащих Амурской области. 5. Со дня присвоения муниципальному служащему классного чина емуустанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за классныйчин в размере, определяемом нормативным правовым актом муниципальногообразования, выплачиваемая за счет средств местного бюджета. 6. Споры, связанные с присвоением, сохранением и лишениемклассных чинов, рассматриваются в установленном законом порядке.". 4. Строку 1 группы "Главная должность" подраздела "Категория"Руководители" раздела I приложения N 1 дополнить словами ",руководитель аппарата главы местной администрации (в городскомокруге)". 5. В пункте 4 части 3 приложения N 2 слова "не менее двух лет"заменить словами "не менее одного года". 6. Приложение N 4 изложить в новой редакции согласно Приложению N1 к настоящему Закону. 7. В таблице приложения N 5: 1) в столбце втором: а) строку 3 дополнить словами ", начальник контрольного органа"; б) строку 4 дополнить словами ", заместитель начальникаконтрольного органа"; в) строку 7 дополнить словами ", аудитор контрольного органа"; 2) в столбце третьем строки 10 слова "Советник первоговице-губернатора области" заменить словами "Советник губернатораобласти". Статья 2 Внести в Закон Амурской области от 30.06.2008 N 74-ОЗ "Об оплатетруда муниципальных служащих в Амурской области" следующие изменения: 1. Пункт 8 части 1 статьи 1 изложить в новой редакции: "8) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин.". 2. Часть 5 статьи 1 признать утратившей силу. 3. В статье 2: 1) в части 1: а) абзац первый изложить в новой редакции: "1. Муниципальному служащему устанавливаются следующиедополнительные выплаты:"; б) пункт 8 изложить в новой редакции: "8) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин -в пределах соотношения классных чинов муниципальных служащих иклассных чинов государственных гражданских служащих области,установленным в приложении N 1 к настоящему Закону.". 2) часть 2 статьи 2 изложить в новой редакции: "2. Муниципальному служащему, имеющему ученую степень иработающему по соответствующему профилю, устанавливается ежемесячнаянадбавка в размере: 1) кандидату наук - 10 процентов должностного оклада; 2) доктору наук - 20 процентов должностного оклада.". 3) В части 4 статьи 2 слова "квалификационный разряд" заменитьсловами "классный чин". 4. Статью 3 изложить в новой редакции: "Статья 3 1. Фонд оплаты труда муниципальных служащих формируется с учетомнормативов, установленных в соответствии с частью 2 статьи 136Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Фонд оплаты труда муниципальных служащих не должен превышать сучетом части 1 настоящей статьи следующих средств на выплату (врасчете на год): 1) должностных окладов - двенадцати должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин -четырех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет намуниципальной службе - трех должностных окладов; 4) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы - четырнадцати должностных окладов; 5) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу заработу со сведениями, составляющими государственную тайну, - полуторадолжностных окладов; 6) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - трехдолжностных окладов; 7) ежемесячного денежного поощрения - двадцати четырехдолжностных окладов; 8) единовременной выплаты при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска и материальной помощи - трех должностныхокладов. В фонде оплаты труда муниципальных служащих предусматриваютсятакже средства на: 1) выплату районного коэффициента, процентной надбавки кзаработной плате за работу в местностях, приравненных к районамКрайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока; 2) иные выплаты (надбавку за ученую степень, надбавку запроведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовыхактов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и ихвизирование в качестве юриста или исполнителя, имеющего высшееюридическое образование), предусмотренные федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области. 3. Руководитель органа местного самоуправления области вправеперераспределять средства фонда оплаты труда муниципальных служащихмежду выплатами, предусмотренными частью 2 настоящей статьи.". 5. Приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N2 к настоящему Закону. 6. Приложение N 2 признать утратившим силу. Статья 3 Ранее присвоенные муниципальным служащим в соответствии с ЗакономАмурской области от 31.08.2007 N 364-ОЗ "О муниципальной службе вАмурской области" квалификационные разряды считаются соответствующимиклассными чинами муниципальных служащих.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяког.Благовещенск31 декабря 2009 г.N 296-ОЗ Приложение N 1 к Закону Амурской области от 31.12.2009 N 296-ОЗ "Приложение N 4 к Закону Амурской области от 31.08.2007 N 364-ОЗ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ I. КЛАССНЫЕ ЧИНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ 1. Классные чины муниципальных служащих области (далее - классныечины) присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемойдолжностью в пределах группы должностей по результатамквалификационного экзамена либо без проведения квалификационногоэкзамена. 2. Муниципальным служащим, замещающим без ограничения срокаполномочий должности категорий "Специалисты" и "Обеспечивающиеспециалисты", а также должности категории "Руководители" главной иливедущей группы должностей, классный чин присваивается по результатамквалификационного экзамена. 3. Порядок и случаи присвоения классного чина муниципальнымслужащим без проведения квалификационного экзамена определяютсянастоящим Положением. 4. Классные чины действительного муниципального советника 1, 2 и3 классов и муниципального советника 1, 2 и 3 классов присваиваютсяглавой муниципального образования и оформляются его распоряжением. 5. Классные чины советника муниципальной службы 1, 2 и 3 классов,референта муниципальной службы 1, 2 и 3 классов и секретарямуниципальной службы 1, 2 и 3 классов присваиваются представителемнанимателя и оформляются его приказом. 6. Со дня присвоения муниципальному служащему классного чина емуустанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за классныйчин. 7. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело итрудовую книжку муниципального служащего. II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ 1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим персональнос соблюдением последовательности в соответствии с замещаемойдолжностью муниципальной службы в пределах группы должностеймуниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня,продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине изамещаемой должности муниципальной службы. 2. Классный чин может быть первым или очередным. 3. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, неимеющему классного чина. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему послеуспешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось,то не ранее чем через три месяца после назначения муниципальногослужащего на должность муниципальной службы. 4. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащемупо истечении срока, установленного для прохождения муниципальнойслужбы в предыдущем классном чине, и при условии, что муниципальныйслужащий замещает должность муниципальной службы, для которойпредусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем присваиваемыйклассный чин. 5. Для прохождения муниципальной службы в предыдущем классномчине устанавливаются следующие сроки: 1) в классных чинах секретаря муниципальной службы 3 и 2 классов,референта муниципальной службы 3 и 2 классов - не менее одного года; 2) в классных чинах советника муниципальной службы 3 и 2 класса,муниципального советника 3 и 2 классов - не менее двух лет; 3) в классных чинах действительного муниципального советника 3 и2 классов, как правило, - не менее одного года. 6. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах 1 классасроки не устанавливаются. 7. Срок муниципальной службы в классном чине исчисляется со дняего присвоения. III. ОСОБЕННОСТИ ПРИСВОЕНИЯ КЛАССНОГО ЧИНА 1. При назначении муниципального служащего на более высокуюдолжность муниципальной службы в пределах одной группы должностеймуниципальной службы ему может быть присвоен очередной классный чин,если истек срок для прохождения муниципальной службы в предыдущемклассном чине и при условии, что для этой должности муниципальнойслужбы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чемприсваиваемый классный чин. 2. При назначении муниципального служащего на должностьмуниципальной службы, которая относится к более высокой группедолжностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанномуслужащему может быть присвоен классный чин, являющийся первым для этойгруппы должностей, если этот классный чин выше классного чина, которыйимеет муниципальный служащий. В данном случае классный чинприсваивается без соблюдения последовательности и без учетапродолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине. 3. Классный чин присваивается муниципальному служащему всоответствии с пунктами 1 и 2 настоящего раздела после успешногозавершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранеечем через три месяца после назначения муниципального служащего надолжность муниципальной службы. 4. В качестве поощрения за особые отличия в муниципальной службеклассный чин муниципальному служащему может быть присвоен: 1) до истечения срока, установленного пунктом 5 раздела IIнастоящего Положения для прохождения муниципальной службы всоответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцевпребывания в замещаемой должности муниципальной службы и не вышеклассного чина, соответствующего этой должности; 2) по истечении указанного в пункте 5 раздела II срока - на однуступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должностимуниципальной службы в пределах группы должностей муниципальнойслужбы, к которой относится замещаемая должность. 5. При поступлении на муниципальную службу гражданина РоссийскойФедерации, имеющего классный чин государственной гражданской службыобласти, классный чин муниципального служащего присваивается ему сучетом имеющегося классного чина государственной гражданской службыобласти в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы исоотношением классных чинов муниципальных служащих и классных чиновгосударственных гражданских служащих области. 6. Классный чин не может присваиваться муниципальным служащим,имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, вотношении которых проводится служебная проверка или возбужденоуголовное дело. IV. СОХРАНЕНИЕ И ЛИШЕНИЕ КЛАССНОГО ЧИНА 1. Классный чин сохраняется: 1) при переходе муниципального служащего на другую должностьмуниципальной службы в пределах одной группы должностей; 2) при переходе муниципального служащего на должностьмуниципальной службы нижестоящей группы должностей, за исключениемпонижения в должности по результатам аттестации; 3) при освобождении от замещаемой должности, а также припрекращении муниципальной службы, за исключением увольнения смуниципальной службы по вине муниципального служащего. 2. При переходе муниципального служащего на другую должностьмуниципальной службы, а равно на должность муниципальной службы иногомуниципального образования области присвоенный ему классный чинсохраняется до присвоения в установленном порядке очередного классногочина. 3. Лишение классного чина возможно только по решению суда. 4. Индивидуальные споры по вопросам, связанным с присвоениемклассных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. V. ПРИСВОЕНИЕ КЛАССНОГО ЧИНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА 1. Общим основанием для присвоения классного чина муниципальномуслужащему является положительная сдача квалификационного экзамена. 2. Квалификационный экзамен проводится по мере необходимости, ноне чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. Конкретныйсрок проведения квалификационного экзамена устанавливается актомсоответствующего органа местного самоуправления. 3. Представитель нанимателя в письменной форме обязанпредупредить муниципального служащего о проведении квалификационногоэкзамена на присвоение классного чина не позднее чем за один месяц додня его проведения. 4. Ранее срока, указанного в пункте 3 настоящего раздела,внеочередной квалификационный экзамен может проводиться по инициативемуниципального служащего не позднее чем через три месяца после дняподачи им письменного заявления о присвоении классного чина. 5. Внеочередной квалификационный экзамен проводится также поокончании установленного при поступлении на муниципальную службу срокаиспытания при отсутствии у муниципального служащего соответствующегозамещаемой должности классного чина. 6. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссиейпо установленной для проведения аттестации форме в целях оценкизнаний, навыков и умений (профессионального уровня) муниципальногослужащего. 7. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыквалификационного экзамена в установленном законом порядке. VI. ПРИСВОЕНИЕ КЛАССНОГО ЧИНА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА 1. Классный чин без проведения квалификационного экзаменаприсваивается муниципальным служащим, замещающим должностимуниципальной службы на определенный срок полномочий, а такжеслужащим, с которыми заключен срочный трудовой договор. 2. Первый классный чин присваивается муниципальным служащим,указанным в пункте 1 настоящего раздела, после успешного завершенияиспытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем черезтри месяца после назначения муниципального служащего на должность. 3. Основанием для присвоения очередного классного чина безквалификационного экзамена является определенный срок пребывания вклассном чине после его присвоения впервые. 4. Минимальные сроки пребывания в классном чине составляют: 1) секретарь муниципальной службы 3 класса - один год; 2) секретарь муниципальной службы 2 класса - один год; 3) референт муниципальной службы 3 класса - один год; 4) референт муниципальной службы 2 класса - один год; 5) советник муниципальной службы 3 класса - два года; 6) советник муниципальной службы 2 класса - два года; 7) муниципальный советник 3 класса - два года; 8) муниципальный советник 2 класса - два года; 9) действительный муниципальный советник 3 класса - один год; 10) действительный муниципальный советник 2 класса - один год. 5. По ходатайству представителя нанимателя либо непосредственногоруководителя муниципального служащего очередной классный чин можетбыть присвоен досрочно, но не ранее чем по истечении половины срокапребывания в классном чине, установленном пунктом 4 настоящегораздела. 6. Минимальные сроки пребывания в классных чинах секретарямуниципальной службы, референта муниципальной службы, советникамуниципальной службы, муниципального советника, действительногомуниципального советника 1 класса не устанавливаются." Приложение N 2 к Закону Амурской области от 31.12.2009 N 296-ОЗ "Приложение N 1 к Закону Амурской области от 30.06.2008 N 74-ОЗ СООТНОШЕНИЕ КЛАССНЫХ ЧИНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И КЛАССНЫХ ЧИНОВ ГОСУАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ|—————|————————————————————————|————————————————————————————————|| п/п | Классные чины | Классные чины государственной || | муниципальных служащих | гражданской службы области ||—————|————————————————————————|————————————————————————————————|| 1 | Действительный | действительный государственный || | муниципальный | советник Амурской области || | советник 1 класса | 1 класса ||—————|————————————————————————|————————————————————————————————|| 2 | Действительный | действительный государственный || | муниципальный | советник Амурской области || | советник 2 класса | 2 класса ||—————|————————————————————————|————————————————————————————————|| 3 | Действительный | действительный государственный || | муниципальный | советник Амурской области || | советник 3 класса | 3 класса ||—————|————————————————————————|————————————————————————————————|| 4 | Муниципальный советник | государственный советник || | 1 класса | Амурской области 1 класса ||—————|————————————————————————|————————————————————————————————|| 5 | Муниципальный советник | государственный советник || | 2 класса | Амурской области 2 класса ||—————|————————————————————————|————————————————————————————————|| 6 | Муниципальный советник | государственный советник || | 3 класса | Амурской области 3 класса ||—————|————————————————————————|————————————————————————————————|| 7 | Советник муниципальной | советник государственной || | службы | гражданской службы Российской || | 1 класса | Федерации 1 класса ||—————|————————————————————————|————————————————————————————————|| 8 | Советник муниципальной | советник государственной || | службы 2 класса | гражданской службы Российской || | | Федерации 2 класса ||—————|————————————————————————|————————————————————————————————|| 9 | Советник муниципальной | советник государственной || | службы | гражданской службы Российской || | 3 класса | Федерации 3 класса ||—————|————————————————————————|————————————————————————————————|| 10 | Референт муниципальной | референт государственной || | службы | гражданской службы Российской || | 1 класса | Федерации 1 класса ||—————|————————————————————————|————————————————————————————————|| 11 | Референт муниципальной | референт государственной || | службы | гражданской службы Российской || | 2 класса | Федерации 2 класса ||—————|————————————————————————|————————————————————————————————|| 12 | Референт муниципальной | референт государственной || | службы | гражданской службы Российской || | 3 класса | 1 Федерации 3 класса ||—————|————————————————————————|————————————————————————————————|| 13 |Секретарь муниципальной | секретарь государственной || |службы 1 класса | гражданской службы Российской || | | Федерации 1 класса ||—————|————————————————————————|————————————————————————————————|| 14 |Секретарь муниципальной | секретарь государственной || |службы 2 класса | гражданской службы Российской || | | Федерации 2 класса ||—————|————————————————————————|————————————————————————————————|| 15 |Секретарь муниципальной | секретарь государственной || |службы 3 класса | гражданской службы Российской || | | Федерации 3 класса ||—————|————————————————————————|————————————————————————————————|