Распоряжение Губернатора Амурской области от 30.05.2012 № 111-р
Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Амурской области на 2012-2013 годы
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 30.05.2012 N 111-р г.БлаговещенскОб утверждении Планамероприятий попротиводействию коррупции вАмурской области на 2012-2013годы В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от13.03.2012 N 297 "О национальном плане противодействия коррупции на2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты ПрезидентаРоссийской Федерации по вопросам противодействия коррупции" иконсолидации усилий органов государственной власти Амурской области,территориальных органов федеральных органов власти, органов местногосамоуправления, организаций и граждан по обеспечению противодействиякоррупции, установлению ее причин, искоренению злоупотреблений ипресечению преступлений с использованием должностного положения: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействиюкоррупции в Амурской области на 2012 - 2013 годы. 2. Признать утратившими силу распоряжения губернатора области от05.08.2010 N 273-р, от 28.02.2011 N 43-р. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя председателя Правительства областиВ.О.Капканщикова. О.Н.Кожемяко УТВЕРЖДЕН распоряжением губернатора Амурской области от 30.05.2012 N lll-p ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2013 ГОДЫ|————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственные ||п/п | | исполнения | исполнители ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||1 | 2 | 3 | 4 ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||1. Организационно-правовые меры по формированию механизма противодей- ||ствия коррупции ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||1.1 | Анализ результатов работы органов | Каждое | Аппарат губерна- || | государственной власти области и ор- | полугодие | тора области и || | ганов местного самоуправления по | | Правительства об- || | реализации мер, направленных на про- | | ласти || | тиводействие коррупции в Амурской | | || | области, в свете национального плана | | || | противодействия коррупции на 2012- | | || | 2013 годы, утвержденного Указом | | || | Президента Российской Федерации | | || | 13 марта 2012 года N 297 | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||1.2 | Взаимодействие с территориальными | Постоянно | Аппарат губерна- || | органами федеральных органов испол- | | тора области и || | нительной власти и органами местного | | Правительства об- || | самоуправления в сфере противодей- | | ласти, || | ствия коррупции | | управление внут- || | | | ренней политики || | | | области ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||1.3 | Оказание содействия и методической | Постоянно | Управление внут- || | помощи в организации антикоррупци- | | ренней политики || | онной деятельности на уровне муни- | | области || | ципальных образований Амурской об- | | || | ласти | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||1.4 | Совершенствование работы по рас- | Постоянно | Аппарат губерна- || | смотрению обращений граждан на | | тора области и || | действия (бездействие) органов госу- | | Правительства об- || | дарственной власти и местного само- | | ласти || | управления | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||1.5 | Проведение оценки уровня корруп- | Постоянно | Управление внут- || | циогенности и эффективности прини- | | ренней политики || | маемых антикоррупционных мер по- | | области || | средством социологических исследо- | | || | ваний среди населения области | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||1.6 | Использование сети Интернет для ин- | Постоянно | Управление внут- || | формирования общественности о дея- | | ренней политики || | тельности Правительства области, ис- | | области, || | полнительных органов государствен- | | пресс-служба гу- || | ной власти и органов местного само- | | бернатора области || | управления | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||1.7 | Рассмотрение на заседаниях Совета по | Ежеквар- | Аппарат губерна- || | противодействию коррупции при гу- | тально | тора области и || | бернаторе области сведений о состоя- | | Правительства об- || | нии антикоррупционной работы в ис- | | ласти || | полнительных органах государствен- | | || | ной власти области и ходе реализации | | || | мероприятий по противодействию | | || | коррупции в муниципальных образо- | | || | ваниях, а также о принимаемых мерах | | || | по совершенствованию борьбы с кор- | | || | рупцией | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||2. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти ||Амурской области ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||2.1 | Анализ положений об органах испол- | Постоянно | Аппарат губерна- || | нительной власти Амурской области с | | тора области и || | целью выявления и исключения дуб- | | Правительства об- || | лирующих функций, проверка обосно- | | ласти, || | ванности появления новых функций в | | исполнительные || | результате разграничения предметов | | органы государст- || | ведения и полномочий | | венной власти об- || | | | ласти ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||2.2 | Организация деятельности исполни- | Постоянно | Управление ин- || | тельных органов власти области, орга- | | форматизации об- || | нов местного самоуправления по пере- | | ласти || | ходу на межведомственное информа- | | || | ционное взаимодействие при предос- | | || | тавлении государственных и муници- | | || | пальных услуг | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||2.3 | Оптимизация сети государственных | Постоянно | Министерство || | унитарных предприятий Амурской об- | | имущественных || | ласти | | отношений облас- || | | | ти, || | | | исполнительные || | | | органы государст- || | | | венной власти об- || | | | ласти ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||2.4 | Реализация проекта "Универсальная | Постоянно | Управление ин- || | карта жителя Амурской области" | | форматизации об- || | | | ласти ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||2.5 | Организация предоставления государ- | 2012-2013 | Управление ин- || | ственных и муниципальных услуг в | гг. | форматизации об- || | многофункциональных центрах | | ласти ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||2.6 | Формирование и ведение региональ- | Постоянно | Управление ин- || | ной государственной информационной | | форматизации об- || | системы "Реестр государственных ус- | | ласти || | луг (функций) Амурской области" для | | || | размещения сведений в специализиро- | | || | ванной информационной системе | | || | "Портал государственных и муници- | | || | пальных услуг Амурской области" | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||3. Проведение экспертизы правовых актов, договоров (соглашений), заклю- ||ченных Правительством области, и их проектов с целью выявления в них по- ||ложений, способствующих проявлению коррупции ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||3.1 | Изучение практики проведения анти- | Постоянно | Государственно- || | коррупционной экспертизы норматив- | | правовое управле- || | ных правовых актов, договоров (со- | | ние аппарата гу- || | глашений) в других субъектах Россий- | | бернатора области || | ской Федерации и возможности их | | и Правительства || | применения в области | | области ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||3.2 | Проведение правовой экспертизы дей- | Постоянно | Государственно- || | ствующих нормативных правовых ак- | | правовое управле- || | тов области и разрабатываемых проек- | | ние аппарата гу- || | тов на предмет их коррупциогенности | | бернатора области || | | | и Правительства || | | | области ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||3.3 | Проведение правовой экспертизы при- | Постоянно | Государственно- || | нимаемых правовых актов области на | | правовое управле- || | предмет их коррупциогенности | | ние аппарата гу- || | | | бернатора области || | | | и Правительства || | | | области ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||4. Противодействие коррупции в рамках реализации законодательства о госу- ||дарственной гражданской службе ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||4.1 | Формирование кадрового резерва ис- | Постоянно | Аппарат губерна- || | полнительных органов государствен- | | тора области и || | ной власти области, а также обеспече- | | Правительства об- || | ние его эффективного использования | | ласти, || | | | исполнительные || | | | органы государст- || | | | венной власти об- || | | | ласти ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||4.2 | Проведение в установленном законо- | Постоянно | Аппарат губерна- || | дательством порядке проверок досто- | | тора области и || | верности и полноты сведений, пред- | | Правительства об- || | ставляемых гражданами, претендую- | | ласти, || | щими на замещение должностей госу- | | исполнительные || | дарственной гражданской службы об- | | органы государст- || | ласти, и государственными граждан- | | венной власти об- || | скими служащими области, и соблю- | | ласти || | дения государственными граждански- | | || | ми служащими области требований к | | || | служебному поведению по мере по- | | || | ступления информации, являющейся | | || | основанием для проведения проверок | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||4.3 | Проведение заседаний комиссии по | Постоянно | Аппарат губерна- || | соблюдению требований к служебно- | | тора области и || | му поведению государственных граж- | | Правительства об- || | данских служащих области и урегули- | | ласти, || | рованию конфликта интересов | | исполнительные || | по мере поступления информации, яв- | | органы государст- || | ляющейся основанием для проведения | | венной власти об- || | заседаний комиссии | | ласти ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||4.4 | Организация повышения квалифика- | 2012 год | Управление госу- || | ции государственных гражданских | | дарственной граж- || | служащих аппарата губернатора об- | | данской службы || | ласти и Правительства области, ис- | | аппарата губерна- || | полнительных органов государствен- | | тора области и || | ной власти области, в должностные | | Правительства об- || | обязанности которых входит участие в | | ласти || | противодействии коррупции | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||4.5 | Проведение семинаров-совещаний с | Ежегодно | Управление госу- || | работниками кадровых служб испол- | | дарственной граж- || | нительных органов государственной | | данской службы || | власти области по вопросам реализа- | | аппарата губерна- || | ции положений законодательства о го- | | тора области и || | сударственной гражданской службе и | | Правительства об- || | противодействии коррупции | | ласти ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||4.6 | Доведение до лиц, замещающих госу- | Постоянно | Аппарат губерна- || | дарственные должности области, | | тора области и || | должности государственной граждан- | | Правительства об- || | ской службы области, положений за- | | ласти, || | конодательства Российской Федерации | | исполнительные || | о противодействии коррупции, в том | | органы государст- || | числе об установлении наказания за | | венной власти об- || | коммерческий подкуп, получение и | | ласти || | дачу взятки, посредничество во взя- | | || | точничестве в виде штрафов, кратных | | || | сумме коммерческого подкупа или | | || | взятки, об увольнении в связи с утра- | | || | той доверия, о порядке проверки све- | | || | дений, представляемых указанными | | || | лицами в соответствии с законодатель- | | || | ством Российской Федерации о проти- | | || | водействии коррупции | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||5. Совершенствование организации деятельности по размещению государст- ||венных заказов ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||5.1 | Контроль за размещением государст- | Постоянно | Управление госу- || | венных и муниципальных заказов. | | дарственного зака-|| | Экспертиза цен продукции, закупае- | | за области || | мой на открытых торгах для государ- | | || | ственных нужд и нужд бюджетных уч- | | || | реждений. Ведение реестра государст- | | || | венных закупок Амурской области | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||5.2 | Реализация процедур аукционных тор- | Постоянно | Управление госу- || | гов, в том числе в электронной форме | | дарственного зака-|| | в режиме реального времени | | за области ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||5.3 | Проведение в установленном порядке | Постоянно | Управление госу- || | обязательной антикоррупционной экс- | | дарственного зака-|| | пертизы документов, связанных с раз- | | за области || | мещением государственных заказов | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||6. Совершенствование контрольной деятельности в системе мер по противо- ||действию коррупции ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||6.1 | Совершенствование организации в ис- | Постоянно | Исполнительные || | полнительных органах государствен- | | органы государст- || | ной власти области внутреннего фи- | | венной власти об- || | нансового контроля | | ласти, || | | | контрольно- || | | | счетная палата || | | | Амурской области ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||6.2 | Совершенствование контроля за обос- | Постоянно | Министерство со- || | нованностью назначения и выплатой | | циальной защиты || | адресной социальной помощи, приня- | | населения области || | тие мер по фактам нарушения законо- | | || | дательства | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||6.3 | Анализ хода реализации программы | Постоянно | Министерство || | развития малого и среднего предпри- | | внешнеэкономиче- || | нимательства области в целях обеспе- | | ских связей, ту- || | чения равного доступа субъектов ма- | | ризма и предпри- || | лого и среднего предпринимательства | | нимательства об- || | к получению поддержки, устранения | | ласти || | административных барьеров | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||7. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||7.1 | Организация и проведение "круглых | Постоянно | Аппарат губерна- || | столов", "прямых линий", брифингов | | тора области и || | для информирования предпринимате- | | Правительства об- || | лей и общественности о ходе реализа- | | ласти, || | ции мер по противодействию корруп- | | министерство || | ции, формирование антикоррупцион- | | внешнеэкономиче- || | ного поведения среди субъектов пред- | | ских связей, ту- || | принимательской деятельности с уча- | | ризма и предпри- || | стием руководителей органов государ- | | нимательства об- || | ственной власти, местного самоуправ- | | ласти || | ления и общественных объединений | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||7.2 | Публикация статей, организация ре- | Постоянно | Пресс-служба гу- || | портажей в печатных и электронных | | бернатора области || | средствах массовой информации по | | || | вопросам противодействия коррупции | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||7.3 | Разработка антикоррупционных про- | Постоянно | Министерство об- || | светительских программ по повыше- | | разования и науки || | нию правовой грамотности среди обу- | | области || | чающихся, их родителей, педагогов | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||7.4 | Проведение среди сотрудников обще- | Постоянно | Министерство об- || | образовательных учреждений област- | | разования и науки || | ного конкурса учебно-методических | | области || | работ по теме "Противодействие кор- | | || | рупции через образование" и среди | | || | учащихся общеобразовательных учре- | | || | ждений области конкурса стенных га- | | || | зет "Молодежь против коррупции" | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————||7.5 | Формирование на официальном Ин- | Постоянно | Управление ин- || | тернет-портале Правительства области | | форматизации об- || | специальной страницы, посвященной | | ласти || | вопросам противодействия коррупции | | ||————|———————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|