Постановление Правительства Амурской области от 22.03.2013 № 111
О внесении изменений в постановление Правительства области от 23.09.2011 N 601
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.03.2013 N 111 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Правительства Амурской области от 24.10.2013 г. N 519 О внесении измененийв постановление Правительстваобласти от 23.09.2011 N 601 В целях корректировки долгосрочной целевой программы"Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на2012 - 2013 годы" Правительство Амурской областип о с т а н о в л я е т: Внести в долгосрочную целевую программу "Экономическое развитие иинновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы",утвержденную постановлением Правительства области от 27.02.2013 N 74),изменения согласно приложению к настоящему постановлению.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко Приложение к постановлению Правительства Амурской области от 22.03.2013 N 111 ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2013 ГОДЫ" 1. Пункт 2 строки "Основные задачи программы" паспорта программыдополнить подпунктом 7 следующего содержания: "7) строительство агропромышленного парка". 2. В подпрограмме "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы": 1) в паспорте подпрограммы: а) строку "Основные задачи подпрограммы" дополнить пунктом 7следующего содержания: "7. Строительство агропромышленного парка"; б) строку "Перечень основных мероприятий подпрограммы" дополнитьпунктом 4 следующего содержания: "4. Строительство агропромышленного парка "Чигиринский" натерритории Благовещенского района Амурской области"; 2) раздел 2.3 подпрограммы изложить в следующей редакции: "2.3. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации, приоритетные виды деятельности 1. Целями подпрограммы являются создание благоприятных условийдля устойчивого функционирования и развития малого и среднегопредпринимательства, повышение его роли в социально-экономическомразвитии области. Для достижения цели необходимыми условиями являются сохранениеимеющихся и эффективно действующих предприятий и наличие нормативнойправовой базы, направленной на стимулирование конкурентной среды,дающей равные возможности всем участникам рынка. 2. Основными задачами подпрограммы являются: совершенствование действующей нормативной правовой базы,стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства натерритории области; финансовая и организационная поддержка субъектов малого исреднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальныхобразованиях; информационная и консультационная поддержка субъектов малого исреднего предпринимательства; поддержка предпринимательства в области подготовки,переподготовки и повышения квалификации кадров; финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационнойсоставляющей; строительство агропромышленного парка. Для достижения целей и решения задач подпрограммы предоставлениеподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, предусматривается осуществлять по формами видам, определенным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" и Законом Амурской области от 11 января 2010 г. N 298-ОЗ "Оподдержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурскойобласти". Решение задач программным методом поможет создать условия дляразвития субъектов малого и среднего предпринимательства внаучно-технической сфере, промышленности, производстве и переработкесельскохозяйственной продукции, в сфере жилищно-коммунальногохозяйства и в других приоритетных направлениях деятельности. Чтокасается непроизводственных отраслей предпринимательства, то здесьсодействие Правительства области планируется ориентировать наподдержку гостиничных, бытовых, социальных, воспитательных,медицинских услуг населению. Задачи и сроки реализации подпрограммы указаны в таблице 1. Таблица 1 Задачи и сроки реализации подпрограммы|———|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование задачи | Наименование решаемой проблемы | Период | Ожидаемый результат ||п/п| | |реализации|————————————————————————————|————————————————————————————|| | | | |качественная характеристика | количественная оценка ||———|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|————————————————————————————||1. |Совершенствование действующей |Недостаточность утвержденных |2012 - |Создание правовой основы |Формирование нормативной || |нормативной правовой базы, |механизмов государственной |2013 гг. |для оказания поддержки |правовой базы, стимулирующей|| |стимулирующей развитие малого |поддержки субъектов малого | |субъектам малого и среднего |развитие малого и среднего || |и среднего предпринимательства |и среднего предпринимательства | |предпринимательства области |предпринимательства || |на территории области |и организаций, образующих | | | || | |инфраструктуру поддержки малого | | | || | |и среднего предпринимательства | | | || | |на региональном уровне | | | |+---+-----------------------------------+----------------------------------+----------+----------------------------+----------------------------+|2. |Финансовая и организационная |Недостаточность действенных |2012 - |Рост предпринимательской |Повышение доступности || |поддержка субъектов малого |финансово-кредитных механизмов и |2013 гг. |активности, создание новых |банковского кредитования || |и среднего предпринимательства |материально-ресурсного обеспечения| |форм бизнеса и рабочих мест,|субъектов малого и среднего || |и организаций, образующих |развития субъектов малого | |формирование и развитие |предпринимательства области,|| |инфраструктуру поддержки субъектов |и среднего предпринимательства | |инфраструктуры поддержки |поддержка 72 инвестиционных || |малого и среднего | | |субъектов малого и среднего |проектов, создание не менее || |предпринимательства | | |предпринимательства, |1000 дополнительных рабочих || | | | |привлечение средств |мест || | | | |муниципальных бюджетов | || | | | |и внебюджетных средств | |+---+-----------------------------------+----------------------------------+----------+----------------------------+----------------------------+|3. |Развитие малого и среднего |Недостаточное финансовое |2012 - |Повышение доступа субъектов |Ежегодное софинансирование || |предпринимательства в муниципальных|обеспечение муниципальных программ|2013 гг. |малого и среднего |до 20 муниципальных программ|| |образованиях |развития малого и среднего | |предпринимательства | || | |предпринимательства | |к финансовым | || | | | |и информационным ресурсам | || | | | |на муниципальном уровне | |+---+-----------------------------------+----------------------------------+----------+----------------------------+----------------------------+|4. |Информационная и консультационная |Несовершенство информационной |2012 - |Повышение обеспеченности |Выпуск не менее || |поддержка субъектов малого |системы, недостаточность |2013 гг. |субъектов малого и среднего |10 информационных сообщений || |и среднего предпринимательства |информационно-консультационной | |предпринимательства |в средствах массовой || | |поддержки субъектов малого | |информационно - |информации о формах и видах || | |и среднего предпринимательства | |консультационными услугами, |государственной поддержки || | |и недостаточное обеспечение | |развитие инфраструктуры |субъектов малого и среднего || | |литературой по ведению бизнеса | |поддержки |предпринимательства области,|| | | | |предпринимательства, |издание до 2000 штук || | | | |снижение рисков ведения |методических рекомендаций, || | | | |бизнеса |справочников, брошюр || | | | | |и других изданий в помощь || | | | | |предпринимателю |+---+-----------------------------------+----------------------------------+----------+----------------------------+----------------------------+|5. |Поддержка предпринимательства |Несовершенство системы подготовки |2012 - |Повышение профессиональной |Обучение не менее || |в области подготовки, |управленческих и рабочих кадров |2013 гг. |грамотности специалистов |128 специалистов малых || |переподготовки и повышения | | |субъектов малого и среднего |и средних предприятий || |квалификации кадров | | |предпринимательства | |+---+-----------------------------------+----------------------------------+----------+----------------------------+----------------------------+|6. |Финансовая поддержка субъектов |Низкая активность субъектов малого|2012 - |Более активное внедрение |Увеличение количества || |малого и среднего |и среднего предпринимательства |2013 гг. |субъектами малого |инновационно активных || |предпринимательства, осуществляющих|в использовании в своей | |и среднего |организаций на 2 единицы, || |деятельность с инновационной |деятельности инновационной | |предпринимательства |достижение объема || |составляющей |составляющей. Основная причина - | |технологических, |инновационной продукции || | |недостаток денежных средств | |маркетинговых и |в размере 709,4 млн. рублей || | | | |организационных инноваций, | || | | | |а также осуществление | || | | | |деятельности, направленной | || | | | |на коммерциализацию | || | | | |инновационных разработок | |+---+-----------------------------------+----------------------------------+----------+----------------------------+----------------------------+|7. |Строительство агропромышленного |Низкая активность субъектов малого|2013 г. |Формирование инфраструктуры |Разработка проектно-сметной || |парка |и среднего предпринимательства | |поддержки субъектов малого |документации и начало || | |в сфере переработки | |и среднего |строительства || | |сельскохозяйственной продукции | |предпринимательства в сфере |агропромышленного парка || | | | |переработки |(строительство 1 км линий || | | | |сельскохозяйственной |электропередачи) || | | | |продукции | ||———|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————|————————————————————————————| 3. Приоритетные виды деятельности. Принимая во внимание необходимость развития и поддержки малого исреднего предпринимательства в сфере производства и оказания услуг,приоритетными направлениями деятельности, в которых необходимостимулировать малое и среднее предпринимательство и предусматриватьмеры финансовой поддержки, являются: 1) производство товаров производственного назначения,продовольственных товаров и товаров народного потребления; 2) производство, переработка, сбор и транспортировкасельскохозяйственной продукции; 3) заготовка и глубокая переработка древесины, недревесныхпродуктов леса, пушнины; 4) производство местных строительных материалов; 5) строительство объектов жилищного и производственногоназначения; 6) переработка и утилизация различных видов отходов; 7) предоставление гостиничных, бытовых, социальных,воспитательных, медицинских услуг населению; 8) предоставление транспортных услуг населению транспортом общегопользования; 9) инновационная деятельность; 10) развитие внутреннего туризма на территории Амурскойобласти."; 3) раздел 2.4 подпрограммы дополнить пунктом 6 следующегосодержания: "6. Строительство агропромышленного парка. Раздел включает мероприятие по разработке проектно-сметнойдокументации и начала строительства агропромышленного парка"Чигиринский" на территории Благовещенского района Амурской области. Агропромышленный парк - это управляемый единым оператором парка(управляющей компанией) комплекс объектов недвижимости (земельный (ые)участок (ки), административные, производственные, складские и иныепомещения, обеспечивающие деятельность промышленного парка) иинфраструктуры, которые позволяют компактно размещать и предоставляютусловия для эффективной работы малых и средних производств. Основные услуги агропромышленного парка: предоставление в арендуземельных участков, помещений и объектов инфраструктуры, обеспечениеинженерной, транспортной, логистической, телекоммуникационнойинфраструктурой, оказание сервисных услуг, в том числе обеспечениеэнергоресурсами, водообеспечением, водоотведением. Средства областного бюджета направляются на начало строительстваагропромышленного парка, включающее разработку проектно-сметнойдокументации и создание энергетической инфраструктуры."; 4) пункт 3 раздела 2.5 подпрограммы дополнить абзацем двадцатьтретьим следующего содержания: "Финансирование мероприятия по строительству агропромышленногопарка осуществляется путем предоставления бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства государственной собственностиобласти в форме капитальных вложений в основные средствагосударственных учреждений области, созданных на базе имущества,находящегося в областной собственности, а также во вновь строящиесяобъекты, не закрепленные за указанными учреждениями."; 3) раздел 2.6 подпрограммы изложить в следующей редакции: "2.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составляет 321,16 млн.рублей. Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областногобюджета, федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований. Структура финансирования подпрограммы приведена в таблице 3. Таблица 3 Структура финансирования подпрограммы (тыс. руб.)|———————————————————————————|————————————|———————————|———————————|| Источники финансирования | Итого | 2012 год | 2013 год ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————||ВСЕГО ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————||Федеральный бюджет |163331,6 |163331,6 |- ||---------------------------+------------+-----------+-----------||Областной бюджет |141612,999 |130062,999 |11550,0 ||---------------------------+------------+-----------+-----------||Местный бюджет |16216,9 |8216,9 |8000,0 ||---------------------------+------------+-----------+-----------||Другие источники |- |- |- ||---------------------------+------------+-----------+-----------||ИТОГО |321161,499 |301611,499 |19550,0 ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————|| Капитальные вложения ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————||Федеральный бюджет |- |- |- ||---------------------------+------------+-----------+-----------||Областной бюджет |100,0 |- |100,0 ||---------------------------+------------+-----------+-----------||Местный бюджет |- |- |- ||---------------------------+------------+-----------+-----------||Другие источники |- |- |- ||---------------------------+------------+-----------+-----------||ИТОГО |100,0 |- |100,0 ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————|| НИОКР ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————||Федеральный бюджет |- |- |- ||---------------------------+------------+-----------+-----------||Областной бюджет |- |- |- ||---------------------------+------------+-----------+-----------||Местный бюджет |- |- |- ||---------------------------+------------+-----------+-----------||Другие источники |- |- |- ||---------------------------+------------+-----------+-----------||ИТОГО |- |- |- ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————|| Прочие расходы ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————||Федеральный бюджет |163331,6 |163331,6 |- ||---------------------------+------------+-----------+-----------||Областной бюджет |141512,999 |130062,999 |11450,0 ||---------------------------+------------+-----------+-----------||Местный бюджет |16216,9 |8216,9 |8000,0 ||---------------------------+------------+-----------+-----------||Другие источники |- |- |- ||---------------------------+------------+-----------+-----------||ИТОГО |321061,499 |301611,499 |19450,0 ||———————————————————————————|————————————|———————————|———————————| Объемы и источники финансирования подпрограммы приведены вприложении N 9 к подпрограмме."; 4) в приложении N 1 к подпрограмме: а) пункт 2 изложить в следующей редакции:"|—————|———————————————————————————————|—————————|——————|——|——|| 2. |Финансовая и организационная |239057,08|2012 -| | || |поддержка субъектов малого, | |2013 | | || |среднего предпринимательства | | | | || |и организаций, образующих | | | | || |инфраструктуру поддержки | | | | || |субъектов малого и среднего | | | | || |предпринимательства | | | | ||—————|———————————————————————————————|—————————|——————|——|——|"; б) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:"|————|———————————————————————————————|———————|——————|———————————————————|————————————————————||2.2.|Субсидии субъектам малого |6980,56|2012 -|Министерство |Повышение || |и среднего предпринимательства | |2013 |внешнеэкономических|доступности || |для возмещения части затрат | | |связей, туризма и |банковского || |на уплату процентов | | |предпринимательства|кредитования || |по кредитам, привлеченным | | |области |субъектов малого || |субъектами малого и среднего | | | |и среднего || |предпринимательства в кредитных| | | |предпринимательства,|| |организациях на развитие | | | |поддержка || |производства и оказание услуг | | | |24 инвестиционных || | | | | |проектов ||————|———————————————————————————————|———————|——————|———————————————————|————————————————————|"; в) дополнить пунктами 6 и 6.1 следующего содержания:"|————|———————————————————————————————|—————|————|———————————————————|————————————————||6. |Строительство агропромышленного|100,0|2013| | || |парка | | | | ||————|———————————————————————————————|—————|————|———————————————————|————————————————||6.1.|Строительство агропромышленного|100,0|- |Министерство |Разработка || |парка "Чигиринский" | | |внешнеэкономических|проектно-сметной|| |на территории Благовещенского | | |связей, туризма и |документации || |района Амурской области | | |предпринимательства|и создание || | | | |области |энергетической || | | | | |инфраструктуры || | | | | |(строительство || | | | | |1 км линий || | | | | |электропередачи)||————|———————————————————————————————|—————|————|———————————————————|————————————————|"; 5) в приложении N 9 к подпрограмме: а) пункт 2 изложить в следующей редакции:"|——|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|—|—||2.|Финансовая и организационная|239157,08|118160,4|120896,68| | || |поддержка субъектов малого, | | | | | || |среднего предпринимательства| | | | | || |и организаций, образующих | | | | | || |инфраструктуру поддержки | | | | | || |субъектов малого и среднего | | | | | || |предпринимательства | | | | | ||——|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|—|—|| |2012 г. |232607,08|118160,4|114446,68|-|-||--+----------------------------+---------+--------+---------+-+-|| |2013 г. |6450,0 |- |6450,0 |-|-||——|————————————————————————————|—————————|————————|—————————|—|—|"; б) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:"|————|———————————————————————————————|—————————|————————|—————————|—|—||2.2.|Субсидии субъектам малого |239157,08|118160,4|120896,68| | || |и среднего предпринимательства | | | | | || |для возмещения части затрат | | | | | || |на уплату процентов | | | | | || |по кредитам, привлеченным | | | | | || |субъектами малого и среднего | | | | | || |предпринимательства в кредитных| | | | | || |организациях на развитие | | | | | || |производства и оказание услуг | | | | | ||————|———————————————————————————————|—————————|————————|—————————|—|—|| |2012 г. |5080,56 |- |5080,56 |-|-||----+-------------------------------+---------+--------+---------+-+-|| |2013 г. |1900,0 |- |1900,0 |-|-||————|———————————————————————————————|—————————|————————|—————————|—|—|"; в) дополнить пунктами 6 и 6.1 следующего содержания:"|—————|———————————————————————————————|—————|————————|—————|—|—||6. |Строительство агропромышленного|100,0|- |100,0|-|-|| |парка | | | | | ||-----+-------------------------------+-----+--------+-----+-+-|| |2012 г. |- |- |- |-|-|| +-------------------------------+-----+--------+-----+-+-|| |2013 г. |100,0|- |100,0|-|-||-----+-------------------------------+-----+--------+-----+-+-||6.1. |Строительство агропромышленного|100,0|- |100,0|-|-|| |парка "Чигиринский" | | | | | || |на территории Благовещенского | | | | | || |района Амурской области | | | | | || +-------------------------------+-----+--------+-----+-+-|| |2012 г. |- |- |- |-|-|| +-------------------------------+-----+--------+-----+-+-|| |2013 г. |100,0|- |100,0|-|-||—————|———————————————————————————————|—————|————————|—————|—|—|"; 6) в приложении N 10 к подпрограмме: а) пункт 2 изложить в следующей редакции:"|—————|———————————————————————————————|————|————|—|——|——|| 2. |Финансовая и организационная |0,64|0,48|-| | || |поддержка субъектов малого, | | | | | || |среднего предпринимательства | | | | | || |и организаций, образующих | | | | | || |инфраструктуру поддержки | | | | | || |субъектов малого и среднего | | | | | || |предпринимательства | | | | | ||—————|———————————————————————————————|————|————|—|——|——|"; б) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:"|————|———————————————————————————————|————|————|—————————————————|—————————————————|————————————————||2.2.|Субсидии субъектам малого |0,03|0,06|Поддержка |Поддержка |Поддержка || |и среднего предпринимательства | | |24 инвестиционных|20 инвестиционных|4 инвестиционных|| |для возмещения части затрат | | |проектов |проектов |проектов || |на уплату процентов | | | | | || |по кредитам, привлеченным | | | | | || |субъектами малого и среднего | | | | | || |предпринимательства в кредитных| | | | | || |организациях на развитие | | | | | || |производства и оказание услуг | | | | | ||————|———————————————————————————————|————|————|—————————————————|—————————————————|————————————————|"; в) дополнить пунктами 6 и 6.1 следующего содержания:"|————|———————————————————————————————|—|————|—————————————————|—|————————————————||6. |Строительство агропромышленного|-|0,06| | | || |парка | | | | | ||————|———————————————————————————————|—|————|—————————————————|—|————————————————||6.1.|Строительство агропромышленного|-|0,06|Разработка |-|Разработка || |парка "Чигиринский" | | |проектно-сметной | |проектно-сметной|| |на территории Благовещенского | | |документации | |документации || |района Амурской области | | |и создание | |и создание || | | | |энергетической | |энергетической || | | | |инфраструктуры | |инфраструктуры || | | | |(строительство | |(строительство || | | | |1 км линий | |1 км линий || | | | |электропередачи) | |электропередачи)||————|———————————————————————————————|—|————|—————————————————|—|————————————————|".