Постановление от 30.03.2004 г № 161
О мерах по дальнейшему развитию золотодобывающей отрасли Амурской области
В 2003 году впервые в истории золотодобычи в Амурской области преодолен тринадцатитонный рубеж и добыто 13112 килограммов золота, что составляет 107,8% от уровня 2002 года. Данный результат достигнут в связи с увеличением до 28,7% доли добычи золота из коренных месторождений. Добыча из россыпей снизилась на 585 кг из-за неблагоприятных погодных условий, но в целом сохранилась на среднем уровне, достигнутом в последние годы. В общем объеме промышленного производства Амурской области в 2003 году на долю цветной металлургии приходится 23,1%, выручка от реализации золота составила 4,45 млрд. рублей. Предприятия отрасли перечислили 477,1 млн. рублей налогов и сборов в территориальный бюджет, что составляет 7,3% его налоговых доходов.
Несмотря на относительно стабильное положение отрасли по-прежнему велико количество небольших предприятий (45% от общего числа), большая часть которых низкорентабельные и убыточные. При разработке россыпных месторождений недостаточными темпами ведется техническое перевооружение и внедрение новых технологий.
В связи с ограниченностью возможностей областного бюджета наметилась тенденция к снижению объемов финансирования геолого-разведочных работ. МПР России полностью отстранилось от развития минерально-сырьевой базы Амурской области за счет федерального бюджета. В недостаточной степени это снижение компенсируется инвестициями в геолого-разведочные работы из собственных средств предприятий. В связи с этим продолжается снижение обеспеченности золотодобывающей отрасли разведанными запасами.
В целях дальнейшего развития золотодобывающей промышленности Амурской области постановляю:
1.Департаменту по природопользованию и горнодобывающему комплексу администрации области (Н.А.Старков):
1.1.Считать приоритетными работы по добыче золота из рудных месторождений.
1.2.В связи с истощением сырьевой базы при формировании квоты на добычу золота в 2005 году ограничивать до оптимального уровня изъятие золота из россыпей при общем увеличении квоты за счет рудной добычи.
1.3.Продолжить работу по повышению суммарной экономической эффективности золотодобывающей отрасли. В 2004 году направить усилия на выполнение контрольных показателей развития и мобилизации доходов в бюджет особо значимыми для экономического развития области золотодобывающими предприятиями в рамках системы индикативного управления.
1.4.Определить потребность горнодобывающих предприятий в подготовке специалистов рабочих профессий.
1.5.Обеспечить выполнение физических объемов и достижение эффективных поисковых результатов областной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2003 по 2005 годы" в соответствии с объемом финансовых средств, выделяемых на 2004 год областным бюджетом.
1.6.В геологическом изучении недр за счет бюджетных средств для нужд золотодобывающей промышленности считать приоритетными:
- продолжение литохимической съемки на территории области;
- поисковые и прогнозно-поисковые работы на золоторудных объектах;
- продолжение поисковых работ на россыпное золото с целью выявления новых россыпей в слабоизученных золотороссыпных районах, а также поиски глубоко залегающих россыпей.
1.7.Продолжить финансирование научно-исследовательских и опытно-методических работ по объекту "Технология" на месторождениях с мелким и тонким золотом в рамках областной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области на период с 2003 по 2005 годы".
1.8.Оказывать содействие ГУПР по Амурской области в выполнении указаний МПР России о проведении актуализации лицензий на право пользования недрами.
1.9.Продолжить работу по повышению эффективности использования разведанных запасов в ходе деятельности постоянной рабочей комиссии по рассмотрению материалов проверок выполнения пользователями недр лицензионных соглашений.
2.Департаменту по природопользованию и горнодобывающему комплексу (Н.А.Старков), департаменту экономики (А.В.Гордеев) администрации области:
2.1.Совершенствовать работу по привлечению инвестиций в развитие золотодобывающей отрасли. В I полугодии 2004 года разработать проект закона Амурской области "О внесении дополнений в Закон Амурской области от 27 декабря 1996 г. N 125-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области" , относящего к приоритетным направлениям хозяйствования разведочное бурение, геологоразведочные, геофизические и геохимические работы по поискам, оценке и разведке рудных месторождений.
2.2.Обеспечить методическую помощь золотодобывающим предприятиям в подготовке и предоставлении документов, необходимых для получения государственной поддержки в рамках Закона Амурской области от 27 декабря 1996 г. N 125-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области" .
3.Департаменту по природопользованию и горнодобывающему комплексу (Н.А.Старков), финансовому департаменту (В.А.Ефремов) администрации области оказать помощь администрации Зейского района в создании, кредитовании и организации работы муниципального предприятия с использованием добычи золота физическими лицами на территории района.
4.Департаменту по образованию (В.П.Елфимов) администрации области рассмотреть возможность обучения специалистов рабочих профессий для нужд горнодобывающих предприятий в учебных заведениях Амурской области.
5.Снять с контроля постановление Главы Администрации области от 17 февраля 2003 г. N 105 "О дальнейшем развитии золотодобывающей промышленности Амурской области".
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области В.Е.Митра.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ