Постановление Правительства Амурской области от 18.03.2019 № 117
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 28.12.2018 № 652
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.03.2019 №117
г.Благовещенск
О внесении изменений в
постановление Правительства
Амурской области от
28.12.2018 № 652
В целях приведенияправовых актов Амурской области в соответствие законодательству ПравительствоАмурской области
постановляет:
Внести в постановлениеПравительства Амурской области от 28.12.2018№ 652 "Об утверждении Порядка расходования бюджетных средств нареализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования лиц предпенсионного возраста в Амурской области иПравил направления лиц предпенсионного возраста для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования" следующие изменения:
1. Наименованиепостановления изложить в следующей редакции:
"Об утвержденииПорядка расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий по организациипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования лицпредпенсионного возраста в Амурской области и Правил направления лицпредпенсионного возраста, ищущих работу, для прохождения профессиональногообучения или получения дополнительного профессионального образования".
2. Преамбулу изложить вследующей редакции:
"В целях организациипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияграждан предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшеепоколение" национального проекта "Демография" ПравительствоАмурской области".
3. Абзац третий пункта 1постановления изложить в следующей редакции:
"Правиланаправления лиц предпенсионного возраста, ищущих работу, для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования (приложение № 2).".
4. В приложении № 1 кпостановлению:
1) в пункте 2 слова"Разработка и реализация программы системной поддержки и повышениякачества жизни граждан старшего поколения" исключить;
2) в пункте 3 слово"работодатели," исключить;
3) пункт 4 изложить вследующей редакции:
"4. В настоящемПорядке под лицами предпенсионного возраста понимаются лица, в течение 5 лет донаступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в томчисле назначаемую досрочно, ищущие работу и обратившиеся за услугой попрофессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию ворганы службы занятости (далее - граждане предпенсионного возраста).
Граждане предпенсионноговозраста, зарегистрированные в органах службы занятости населения в качествебезработных, не могут являться участниками мероприятия.";
4) в пункте 5 слова"по организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования граждан предпенсионного возраста" исключить;
5) пункты 7 и 8 изложитьв следующей редакции:
"7.Продолжительность профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования определяется конкретной программой обучения иможет варьировать от 16 до 500 часов.
Средний периодпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования недолжен превышать 3 месяца.
8. Профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование осуществляются вобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность,имеющих лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности(далее - образовательные организации).
Оплата стоимостипрограммы профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования в образовательной организации осуществляется центром занятостинаселения при условии оказания образовательных услуг в полном объеме.
Стоимостьпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияодного гражданина предпенсионного возраста по программе профессиональногообучения или дополнительного профессионального образования не должна превышать68,5 тыс. рублей.
По окончаниипрофессионального обучения или дополнительного профессионального образованияобразовательной организацией гражданам предпенсионного возраста выдаютсядокументы о квалификации установленного образца.";
6) в пункте 9 слова"Амурской области" исключить;
7) пункты 10 и 11изложить в следующей редакции:
"10.Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование гражданпредпенсионного возраста осуществляются в соответствии с Правилами направлениялиц предпенсионного возраста, ищущих работу, для прохождения профессиональногообучения или получения дополнительного профессионального образования на основе:
1) государственныхконтрактов на оказание образовательных услуг гражданам предпенсионноговозраста, заключенных между центром занятости населения и образовательнойорганизацией по результатам отбора;
2) двухстороннегодоговора об организации прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возрастамежду центром занятости населения и гражданином предпенсионного возраста (далее- договор об организации профессионального обучения).
11. Договор оборганизации профессионального обучения должен быть заключен не позднее 1рабочего дня, предшествующего началу профессионального обучения илидополнительного профессионального образования, указанного в решении онаправлении гражданина предпенсионного возраста для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
В договоре оборганизации профессионального обучения указываются наименование,месторасположение образовательной организации, предмет договора, формаобучения, программа профессионального обучения, период обучения, условия, срокиоплаты за профессиональное обучение или дополнительное профессиональноеобразование и другое. Типовая форма договора об организации профессиональногообучения утверждается приказом управления.
В случае письменногоотказа гражданина предпенсионного возраста в заключении договора об организациипрофессионального обучения по различным причинам он имеет право повторнообратиться в центр занятости населения в соответствии с Правилами направлениялиц предпенсионного возраста, ищущих работу, для прохождения профессиональногообучения или получения дополнительного профессионального образования.";
8) пункты 13 - 18изложить в следующей редакции:
"13. Основанием дляназначения стипендии гражданам предпенсионного возраста в периодпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияявляются следующие документы:
1) заявление гражданинапредпенсионного возраста о назначении и выплате стипендии по форме согласноприложению к настоящему Порядку;
2) копия приказа(выписка из приказа) образовательной организации о зачислении гражданинапредпенсионного возраста на профессиональное обучение или дополнительноепрофессиональное образование, представляемая образовательной организацией вцентр занятости населения не позднее 5 рабочих дней после начала обучения.
14. В течение 3 рабочихдней со дня поступления всех документов, указанных в пункте 13 настоящегоПорядка, центр занятости населения принимает в форме приказа решение оназначении стипендии либо об отказе в назначении стипендии гражданинупредпенсионного возраста.
Копия приказанаправляется центром занятости населения гражданину предпенсионного возраста втечение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
В случае принятиярешения об отказе в назначении стипендии гражданину предпенсионного возраста внем указываются причины принятия такого решения.
15. Решение об отказе вназначении стипендии гражданину предпенсионного возраста принимается в случаенепредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных впункте 13 настоящего Порядка.
16. Выплата стипендии впериод профессионального обучения или дополнительного профессиональногообразования осуществляется не реже одного раза в месяц при представленииобразовательной организацией в центр занятости населения до 5 числа месяца,следующего за отчетным, справки о посещении занятий гражданином предпенсионноговозраста.
Центр занятостинаселения в течение 5 рабочих дней со дня получения из образовательнойорганизации справки о посещении занятий гражданином предпенсионного возрастаосуществляет расчет размера стипендии и начисление стипендии за фактическоеколичество дней обучения.
Стипендию, начисленнуюгражданину предпенсионного возраста, центр занятости населения перечисляет налицевой счет гражданина предпенсионного возраста, указанный в заявлении оназначении и выплате стипендии.
17. Прекращение выплатыстипендии гражданину предпенсионного возраста осуществляется по следующимоснованиям:
1) истечение периодапрофессионального обучения или дополнительного профессионального образованиягражданина предпенсионного возраста;
2) самовольноепрекращение профессионального обучения или дополнительного профессиональногообразования гражданином предпенсионного возраста;
3) смерть гражданинапредпенсионного возраста в период профессионального обучения или дополнительногопрофессионального образования.
18. Решение опрекращении выплаты стипендии гражданину предпенсионного возраста принимаетсяцентром занятости населения в форме приказа в течение 3 рабочих дней со дня,когда центру занятости населения стало известно о наступлении основанийпрекращения выплаты стипендии гражданину предпенсионного возраста, указанных впункте 17 настоящего Порядка.
Копия приказа в течение5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется центромзанятости населения гражданину предпенсионного возраста, за исключениемпрекращения выплаты стипендии по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 17настоящего Порядка.";
9) приложение к Порядкуизложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
5. Приложение № 2 кпостановлению изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.
Губернатор Амурскойобласти В.А.Орлов
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 18.03.2019 № 117
В ГКУ Амурской области
ЦЗН ________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
оназначении и выплате стипендии
Я,___________________________________________________________________,
(фамилия,имя, отчество лица предпенсионного возраста)
паспорт: серия _______ №_____, выдан _____________________________________
__________________________________________________________________________,
адрес проживания(фактический): ___________________________________________
___________________________________________________________________________
прошу назначить и выплачивать мне стипендию в период прохождения
профессиональногообучения / получения дополнительного профессионального
образования с_____________ 20__ г. по _____________ 20__ г.
по профессии(специальности), программе
___________________________________________________________________________
в образовательнойорганизации _____________________________________________
(наименование образовательной организации)
___________________________________________________________________________
на мой лицевой счет:______________________________________________________
Я заявляю, что не состою в трудовых отношениях, в подтверждение
прилагаю документы:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
"__"_____________ 20__ г. _______________
(подпись)
Подтверждаю свое согласие на обработку государственным казенным
учреждением Амурской области Центром занятости населения
___________________________________моих персональных данных.
"__" _____________20__ г. _______________
(подпись)
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 18.03.2019 № 117
ПРАВИЛА
НАПРАВЛЕНИЯ ЛИЦПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА, ИЩУЩИХ РАБОТУ, ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГООБУЧЕНИЯ ИЛИ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Настоящие Правилаустанавливают цели, порядок и условия направления государственными казеннымиучреждениями Амурской области центрами занятости населения лиц предпенсионноговозраста, проживающих (пребывающих) на территории Амурской области, дляпрохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования в рамках федерального проекта "Старшее поколение"национального проекта "Демография" (далее соответственно - центрызанятости населения, лица предпенсионного возраста, профессиональное обучение).
2. В настоящих Правилахпод лицами предпенсионного возраста понимаются лица, в течение 5 лет донаступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в томчисле назначаемую досрочно, ищущие работу и обратившиеся за услугой попрофессиональному обучению в органы службы занятости.
3. Действие настоящихПравил не распространяется на лиц предпенсионного возраста, зарегистрированныхв органах службы занятости населения в качестве безработных.
4. Профессиональноеобучение лиц предпенсионного возраста осуществляется с целью повышенияконкурентоспособности на рынке труда лиц предпенсионного возраста, защиты ихправ и интересов, создания условий для активного участия в жизни общества.
Профессиональноеобучение направлено на приобретение лицами предпенсионного возрастапрофессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретнымоборудованием, технологиями, получение указанными лицами квалификационныхразрядов, классов, категорий по профессиям рабочего или должности служащего безизменения уровня образования.
5. Управление занятостинаселения Амурской области (далее - управление) утверждает приказами исистематически обновляет перечень наиболее востребованных и приоритетныхпрофессий (навыков, компетенций) в Амурской области для обучения лицпредпенсионного возраста и перечень образовательных программ Амурской областидля обучения лиц предпенсионного возраста (далее соответственно - Переченьвостребованных профессий, Перечень образовательных программ).
6. Сцелью прохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования лица предпенсионного возраста подают в центрызанятости населения по месту жительства (пребывания) заявление о направлениилица предпенсионного возраста для прохождения профессионального обучения илиполучения дополнительного профессионального образования по форме согласноприложению № 1 к настоящим Правилам (далее - заявление) и паспорт или инойдокумент, удостоверяющий личность.
7.Лица предпенсионного возраста вправе по собственной инициативе представитьследующие документы:
1) трудовую книжку илидокумент, ее заменяющий, а также трудовые договоры и служебные контракты;
2) документы обобразовании и (или) о квалификации, документы об обучении, документы об ученыхстепенях и ученых званиях;
3)документ, содержащий сведения об отнесении к категории лиц предпенсионноговозраста;
4)индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную вустановленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - ИПРАинвалида) (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
8. Вслучае если лицо предпенсионного возраста не представило документы, указанные вподпунктах 3 и 4 пункта 7 настоящих Правил, центр занятости населения в течение2 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктами 6 и 7настоящих Правил, направляет запросы в порядке межведомственного взаимодействияв территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации и в федеральныегосударственные учреждения медико-социальной экспертизы соответственно.
9. Специалист центразанятости населения регистрирует документы, предусмотренные пунктами 6 и 7настоящих Правил, в журнале регистрации заявлений лиц предпенсионного возрастао направлении для прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования по форме согласно приложению № 2к настоящим Правилам в порядке очередности в день их представления, делает ихкопии и формирует личное дело лица предпенсионного возраста.
10. Лицу предпенсионноговозраста в день регистрации документов, предусмотренных пунктами 6 и 7настоящих Правил, в центре занятости населения предоставляется услуга попрофессиональной ориентации в целях подбора соответствующей программыпрофессионального обучения.
На основании Перечнявостребованных профессий лицо предпенсионного возраста совместно соспециалистом центра занятости населения выбирает наиболее подходящую по уровнюквалификации, форме и срокам обучения программу профессионального обучения изПеречня образовательных программ.
11. В случае если порезультатам профессиональной ориентации определена программа профессиональногообучения по профессии, требующей медицинского освидетельствования, лицупредпенсионного возраста в течение 5 рабочих дней со дня регистрациидокументов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, необходимопредставить в центр занятости населения медицинское заключение по результатампредварительного медицинского осмотра.
12. Центр занятостинаселения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов,предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, рассматривает представленныедокументы с учетом результатов профессиональной ориентации и принимает решениео направлении лица предпенсионного возраста для прохождения профессиональногообучения или получения дополнительного профессионального образования по формесогласно приложению № 3 к настоящим Правилам (далее - решение о направлении наобучение) либо об отказе в направлении лица предпенсионного возраста дляпрохождения профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования по форме согласно приложению № 4 к настоящимПравилам (далее - решение об отказе в направлении на обучение).
В случае направлениязапросов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, а также в случае необходимостипредставления лицом предпенсионного возраста медицинского заключения решение онаправлении на обучение либо в отказе в направлении на обучение принимаетсяцентром занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня получения запросови (или) медицинского заключения.
13. Центр занятостинаселения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлении наобучение либо об отказе в направлении на обучение направляет (способом,позволяющим подтвердить факт его направления) лицу предпенсионного возрастакопию соответствующего решения.
14. Решение об отказе внаправлении на обучение принимается по следующим основаниям:
1) гражданин неотносится к категории лиц предпенсионного возраста;
2) прохождениепрофессионального обучения или получение дополнительного профессиональногообразования ранее в соответствии с настоящими Правилами;
3) завершениепрофессионального обучения или дополнительного профессионального образованиялица предпенсионного возраста приходится на период наступления возраста,дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе назначаемуюдосрочно);
4) непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящихПравил;
5) представлениедокументов, содержащих недостоверные сведения;
6) наличие медицинскихпротивопоказаний для работы по выбранной профессии (специальности);
7) наличие рекомендацийо противопоказаниях по выбранной профессии (специальности) в ИПРА инвалида;
8) заявление лицапредпенсионного возраста о направлении для прохождения профессиональногообучения или получения дополнительного профессионального образования попрограммам среднего профессионального образования либо высшего образования;
9) отсутствие бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущемфинансовом году на мероприятия по организации профессионального обучения илидополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.
15. Решение центразанятости населения об отказе в направлении на обучение может быть обжалованолицом предпенсионного возраста в досудебном порядке путем подачи письменногообращения (жалобы) в центр занятости населения и (или) в управление.
Лицо предпенсионноговозраста также вправе обжаловать принятое центром занятости населения решениеоб отказе в направлении на обучение в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
16. Профессиональноеобучение осуществляется в образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность, имеющих лицензии на право ведения соответствующейобразовательной деятельности (далее - образовательные организации).
Профессиональноеобучение осуществляется по форме обучения (очная, очно-заочная, групповая,индивидуальная), определяемой образовательной организацией, с учетомрезультатов профессиональной ориентации лица предпенсионного возраста.Реализация программ профессионального обучения возможна с применениемэлектронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Приложение № 1
к Правилам
В ГКУ Амурской области
ЦЗН ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о направлениилица предпенсионного возраста для прохождения
профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования
Я,___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
паспорт: серия ________ №_______, выдан __________________________________
__________________________________________________________________________,
адрес проживания(фактический): ___________________________________________
___________________________________________________________________________
являясь гражданином, ищущим работу (не состоящим в трудовых отношениях),
прошу направить меня на профессиональное обучение или получение
дополнительногопрофессионального образования по профессии (специальности),
(нужное подчеркнуть)
по образовательнойпрограмме ______________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение:
1.________________________________________________________
2.________________________________________________________
3.________________________________________________________
4.________________________________________________________
5.________________________________________________________
"__"_____________ 20__ г. _______________
(подпись)
Подтверждаю свое согласие на обработку государственным казенным
учреждением Амурской области Центром занятости населения
__________________________________моих персональных данных.
"__"_____________ 20__ г. _______________
(подпись)
Приложение № 2
к Правилам
ЖУРНАЛ
регистрации заявленийлиц предпенсионного возраста
о направлении дляпрохождения профессионального
обучения или получениядополнительного
профессиональногообразования
| № п/п | Дата подачи заявления | Фамилия, имя, отчество гражданина | Адрес места жительства (фактический) | Перечень приложенных документов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к Правилам
РЕШЕНИЕ
о направлении лицапредпенсионного возраста для прохождения
профессиональногообучения или получения дополнительного
профессиональногообразования
Рассмотревпредставленное _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица
предпенсионного возраста)
заявление от"__" _____________ 20__ г. № ______________ о направлении лица
предпенсионного возраста для прохождения профессионального обучения или
получения дополнительного профессионального образования, государственное
казенное учреждение Амурской области Центр занятости
населения_________________________________________________________ приняло
решение направить_________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица предпенсионного возраста)
+-+
| | - дляпрохождения профессионального обучения
+-+
+-+
| | - для получениядополнительного профессионального образования
+-+
по образовательнойпрограмме: _____________________________________________
(профессиональная подготовка,
переподготовка, повышение квалификации)
по профессии(специальности), программе ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Период профессионального обучения / дополнительного профессионального
образования (необходимоеподчеркнуть) будет приходиться на период текущего
финансового года.
Директор Центра занятостинаселения ___________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
Приложение № 4
к Правилам
РЕШЕНИЕ
об отказе в направлениилица предпенсионного возраста
для прохожденияпрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования
Рассмотревпредставленное _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица
предпенсионного возраста)
заявление от"__" _____________ 20__ г. № ______________ о направлении лица
предпенсионного возраста для прохождения профессионального обучения или
получения дополнительного профессионального образования, государственное
казенное учреждение Амурской области Центр занятости населения
__________________________________________________приняло решение отказать
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество лица предпенсионного возраста)
в направлении на профессиональное обучение или получение дополнительного
профессиональногообразования в связи с ___________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются причины отказа)
___________________________________________________________________________
Директор Центра занятостинаселения ___________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.