Постановление Губернатора Амурской области от 03.09.2019 № 277

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1. Организационные мероприятия

1.1.

Обеспечение работы всех специализированных свиноводческих предприятий, включая свинотоварные фермы всех форм собственности, в том числе находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, промышленных свиноводческих предприятий, в режиме закрытого типа, а личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ) - в режиме безвыгульного содержания свиней; обеспечение соблюдения хозяйствующими субъектами ветеринарно-санитарных правил, касающихся недопущения заноса и распространения возбудителя африканской чумы свиней (далее - АЧС), в том числе запрета на содержание свиней в ЛПХ работниками указанных предприятий

Постоянно

Управление ветеринарии Амурской области (далее - Управление), Минобороны России (по согласованию), Управление МВД России по Амурской области (по согласованию), Управление Росгвардии по Амурской области (по согласованию), Управление ФСБ России по Амурской области (по согласованию), ФСИН России (по согласованию), а также администрации закрытых административно-территориальных образований Амурской области в случае наличия таких объектов в их ведении (по согласованию)

1.2.

Контроль на железнодорожных станциях и автотрассах Амурской области за передвижением поднадзорных грузов, в том числе живых животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок

Постоянно

Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию)

1.3.

Обеспечение в обязательном порядке переучета поголовья свиней в хозяйствах всех форм собственности

До 15 сентября 2019 года

Органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (далее - органы МСУ) (по согласованию)

1.4.

Обеспечение недопущения использования в корм свиньям пищевых отходов без их термической (проваривание в течение 3 часов) обработки; запрет на реализацию населению пищевых отходов, образующихся в организациях всех форм собственности, в том числе из столовых и др., находящихся в ведении Минобороны России, МВД России, Росгвардии России, ФСБ России, ФСИН России, дислоцированных на территории Амурской области; информирование Управления о принимаемых мерах по безопасному обращению пищевых отходов и случаях выявления продуктов животного происхождения, поступивших из неблагополучных по АЧС регионов

Постоянно

Управление, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), Минобороны России (по согласованию), Управление МВД России по Амурской области (по согласованию), Управление Росгвардии по Амурской области (по согласованию), Управление ФСБ России по Амурской области (по согласованию), ФСИН России (по согласованию), а также администрации ЗАТО в случае наличия таких объектов в их ведении (по согласованию), хозяйства всех форм собственности (по согласованию), органы МСУ (по согласованию)

1.5.

Проведение регулярного клинического осмотра поголовья свиней в хозяйствах всех форм собственности

Постоянно

Государственные бюджетные учреждения Амурской области городские (районные) станции по борьбе с болезнями животных (далее - ГБУ городские (районные) СББЖ), хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

1.6.

Осуществление контроля за безвыгульным содержанием свиней в хозяйствах всех форм собственности

Постоянно

Органы МСУ (по согласованию), государственные ветеринарные инспекторы городов (районов) Амурской области, хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

1.7.

Поддержка уровня запаса дезинфицирующих средств, необходимого для ликвидации африканской чумы свиней

Постоянно

ГБУ городские (районные) СББЖ, хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

1.8.

Содержание в готовности дезинфекционной техники

Постоянно

ГБУ городские (районные) СББЖ, хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

1.9.

Организация совместных проверок объектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота свинины и продуктов ее переработки, а также предприятий общественного питания на предмет выполнения ими требований санитарного законодательства по сбору и утилизации пищевых отходов; обеспечение проведения дезинфекции, дератизации в организациях торговли, включая продовольственные склады, общественного питания и выполнение требований по обработке автотранспорта для перевозки продуктов

Немедленно, до ликвидации АЧС на территории области

Управление, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)

1.10.

Исследование отобранного патологического материала на наличие возбудителя АЧС

Немедленно, при подозрении

Государственное бюджетное учреждение Амурской области "Амурская областная ветеринарная лаборатория" (далее - ГБУ АО "Амурская облветлаборатория")

1.11.

Информирование Управления или ГБУ городских (районных) СББЖ о случаях гибели свиней на территории муниципальных образований, направление биоматериала в ближайшее ветеринарное учреждение (ГБУ городские (районные) СББЖ или ГБУ АО "Амурская облветлаборатория")

Немедленно

Органы МСУ (по согласованию), хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

1.12.

Проведение учета поголовья, наблюдение за миграцией и клиническим состоянием диких кабанов

Постоянно

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области

1.13.

Создание специальных подразделений с закреплением специальных технических средств по проведению работ, связанных с уничтожением поголовья свиней

Немедленно

Управление, органы МСУ (по согласованию), хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

1.14.

Осуществление контроля за реализацией свинины на предприятиях пищевой промышленности и торговли

Постоянно

Управление, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)

1.15.

Принятие мер по ликвидации несанкционированных свалок пищевых отходов в радиусе не менее 3 км от свиноводческих хозяйств всех форм собственности, недопущение их дальнейшего образования

Немедленно

Органы МСУ (по согласованию), хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

1.16.

Определение места захоронения павших и уничтоженных свиней при проведении карантинных мероприятий, проведение отвода земель под экстренное сжигание трупов животных

В случае подтверждения заболевания

Управление, органы МСУ (по согласованию)

1.17.

Определение места убоя свиней, поступающих из первой угрожаемой зоны

Немедленно

Управление, Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)

1.18.

Проведение оперативного анализа и систематизации информации по результатам мониторинга АЧС среди домашних свиней и диких кабанов

Ежемесячно

Управление, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию)

1.19.

Осуществление контроля за передвижением поднадзорных в ветеринарном отношении грузов, включающего:

круглосуточное дежурство ветеринарных специалистов совместно с сотрудниками ГИБДД на внутриобластных постах ДПС и постах, граничащих с сопредельными субъектами Российской Федерации, с целью выявления поднадзорных грузов без ветеринарных сопроводительных документов;

регулярные проверки транспортных средств на дорогах сотрудниками ГИБДД;

оперативное представление информации в Управление о выявлении поднадзорных грузов без ветеринарных сопроводительных документов, следующих с территории сопредельных субъектов Российской Федерации

До ликвидации АЧС на территории области

Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), Управление ГИБДД УМВД России по Амурской области (по согласованию)

1.20.

Принятие мер по выполнению планов мероприятий по предупреждению возникновения и распространения АЧС в Амурской области, протоколов совещаний, проводимых Россельхознадзором, приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 г. № 213 "Об утверждении ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней"

Постоянно

Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), Управление

1.21.

Осуществление контроля за дератизационными, дезинсекционными и дезинфекционными мероприятиями на предприятиях общественного питания, торговли, включая продовольственные склады, и за выполнением требований по санитарной обработке автотранспорта

При проведении контрольно-надзорных мероприятий

Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)

1.22.

Недопущение использования пищевых отходов для кормления свиней

Постоянно

Управление, хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

1.23.

Осуществление контроля правомерности выдачи ветеринарных сопроводительных документов в соответствии с требованиями правил ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животноводства и предубойного осмотра животных

Постоянно

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ

1.24.

Осуществление контроля за сбором и утилизацией сепарации пищевых и других отходов в международных речных и воздушных портах

Постоянно

Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию)

1.25.

Обеспечение населения угрожаемых по АЧС зон информационными материалами о мерах профилактики АЧС, первых признаках этого заболевания, а также неотложных мерах по локализации очага инфекции

Немедленно

Управление, органы МСУ (по согласованию)

1.26.

Обеспечение ограничения движения на автомобильных дорогах, проходящих через села, в которых находятся эпизоотические очаги, с установлением контрольно-пропускных пунктов и соответствующих указателей (дорожных знаков)

Немедленно

Управление ГИБДД УМВД России по Амурской области (по согласованию), министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области

2. Мероприятия в эпизоотическом очаге

2.1.

Запрет на посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию свиней, специалистов государственной ветеринарной службы и привлеченного персонала для ликвидации очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом

Немедленно, до отмены ограничительных мероприятий (карантина)

Управление, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), ГБУ городские (районные) СББЖ, органы МСУ (по согласованию)

2.2.

Запрет на перемещение и перегруппировку животных

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ

2.3.

Запрет на убой всех видов животных, реализацию животных и продуктов их убоя, а также кормов

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ

2.4.

Запрет на отгрузку всей продукции животноводства и растениеводства, производимой (изготавливаемой) в эпизоотическом очаге

Немедленно, до отмены ограничительных мероприятий (карантина)

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ

2.5.

Запрет на въезд и выезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации очага АЧС и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом, на территорию (с территории) эпизоотического очага

Управление, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию)

2.6.

Запрет на все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области

2.7.

Запрет на иные мероприятия по заготовке дикого кабана на мясо, для изготовления чучел, на иные цели, а также посещение посторонними лицами зараженных и подозреваемых в заражении территорий

Управление, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области

2.8.

Запрет на заготовку кормов и подстилочного материала для сельскохозяйственных животных

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ

2.9.

Запрет на осуществление мероприятий по регулированию численности диких кабанов, связанных с отстрелом животных (за исключением живоотлова или иных бескровных методов добычи), в соответствии с законодательством Российской Федерации в период с 1 июня по 1 декабря

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области

2.10.

Изъятие всех свиней и продуктов убоя в соответствии с Правилами отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. № 310

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), органы МСУ (по согласованию)

2.11.

Оборудование дезбарьеров на входе (выходе) и въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага

Немедленно, до отмены ограничительных мероприятий (карантина)

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ, органы МСУ (по согласованию)

2.12.

Организация смены одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага (входе на территорию эпизоотического очага); в случае невозможности смены одежды, обуви обеспечение дезобработки одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ

2.13.

Дезобработка любых транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ

2.14.

Прием санитарно-гигиенического душа при выходе с территории эпизоотического очага (в случае возникновения АЧС на свиноводческом предприятии промышленного типа)

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ

2.15.

Обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага безнадзорных животных

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ, органы МСУ (по согласованию)

2.16.

Проведение дератизации

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ

2.17.

Проведение мероприятий по снижению численности диких кабанов до показателя плотности популяции 0,25 особи на 1000 га бескровными методами

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области

2.18.

Ежедневный мониторинг охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления несанкционированных захоронений погибших свиней в природной среде, а также случаев падежа диких кабанов

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области

2.19.

Представление специалистам государственной ветеринарной службы сведений о численности свиней с указанием числа погибших свиней за 30 дней до принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), а также сведений о реализации живых свиней и продукции свиноводства - в течение 30 дней до даты выявления заболевания

Немедленно

Хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

2.20.

Обеспечение проведения мероприятий по обеззараживанию территории ферм, животноводческих комплексов, зданий (помещений) по содержанию свиней, всех находящихся на территории эпизоотического очага животноводческих, вспомогательных и бытовых помещений, связанных с пребыванием в них персонала, обслуживающего свиней, боен, других сооружений и имеющегося в них оборудования, транспортных средств, используемых для перевозки животных, навоза, кормов, сырья и продуктов животного происхождения, инвентаря и предметов ухода за животными, одежды и обуви обслуживающего персонала, навоза и других объектов, с которыми прямо или косвенно могли контактировать животные или обслуживающий персонал, мест обнаружения павших диких кабанов и мест массового скопления кабанов (подкормочные площадки и т.п.) на территории эпизоотического очага

Немедленно

2.21.

Выделение необходимого количества людей, транспорта, моющих и дезинфицирующих средств и других материальных ресурсов, необходимых для ликвидации эпизоотического очага

3. Мероприятия в первой угрожаемой зоне

3.1.

Запрет на вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны

Немедленно

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области, органы МСУ (по согласованию)

3.2.

Запрет на реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленного изготовления

3.3.

Запрет на закупку свиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней у населения в рамках мероприятий по ликвидации очага АЧС под контролем специалистов государственной ветеринарной службы

3.4.

Запрет на заготовку на территории зоны и вывоз из нее мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней

3.5.

Запрет на проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных

3.6.

Запрет на пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления

3.7.

Изъятие свиней в установленном законодательством Российской Федерации порядке, направление их на убой и переработку на предприятия по убою и переработке животных или в оборудованные для этих целей убойные пункты, перерабатывающие цеха, расположенные в первой угрожаемой зоне

3.8.

Мониторинг популяции диких кабанов

3.9.

Организация мероприятий по снижению численности диких кабанов до показателя плотности популяции 0,25 особи на 1000 га бескровными методами

4. Мероприятия во второй угрожаемой зоне

4.1.

Запрет на реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации продуктов животноводства промышленного изготовления

Немедленно, до отмены ограничительных мероприятий

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области, органы МСУ (по согласованию), хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

4.2.

Запрет на проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней

4.3.

Запрет на закупку свиней у населения

4.4.

Запрет на выгульное содержание свиней, в том числе свиней, содержащихся под навесами

4.5.

Запрет на пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления

4.6.

Запрет на вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедшей промышленной тепловой обработки при температуре выше 70 °C, обеспечивающей ее обеззараживание

5. Отмена ограничительных мероприятий

5.1.

Отмена карантина в неблагополучных по АЧС хозяйствах, населенных пунктах, районах

После уничтожения всех свиней в эпизоотическом очаге и проведения всех ограничительных мероприятий в первой и второй угрожаемых зонах

Управление