Постановление Правительства Амурской области от 06.03.2020 № 93

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.03.2020                                                                   №93

г.Благовещенск

О внесении изменений в

постановление Правительства

Амурской области

от 25.09.2013 № 445

Вцелях корректировки государственной программы "Экономическое развитие иинновационная экономика Амурской области" Правительство Амурской области

постановляет:

Внестив государственную программу "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика Амурской области", утвержденную постановлением ПравительстваАмурской области от 24.01.2020№ 22), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Амурскойобласти                                                          В.А.Орлов

Приложение

кпостановлению

Правительства

Амурскойобласти

от06.03.2020 № 93

Изменения, вносимые в государственную программу "Экономическоеразвитие и инновационная экономика Амурской области"

1.Пункт 10 паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"

".

2.В разделе 3 государственной программы:

1)в абзаце тридцать третьем слова "Управлении по вопросам миграции УМВДРоссии по Амурской области, составит не менее 5150 человек" заменитьсловами "Управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурской области,составит не менее 4410 человек";

2)абзац тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

"долятрудоспособных участников Государственной программы переселения и членов их семей в общем числе прибывших в Амурскую область ипоставленных на учет в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурскойобласти составит 60%;";

3)пункт 4 таблицы 2 изложить в следующей редакции:

"

".

3.В разделе 4 государственной программы:

1)абзацы тридцать второй - тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

"1.Увеличение миграционного притока населения.

2.Создание условий и содействие добровольному переселению в Амурскую область.

3.Сокращение дефицита трудовых ресурсов.";

2)после абзаца тридцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"4.Развитие малого и среднего бизнеса Амурской области.".

4.В разделе 7 государственной программы:

1)в абзаце седьмом слова "не менее 5150 человек" заменить словами"не менее 4410 человек";

2)абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Долятрудоспособных участников Государственной программы переселения и членов их семей в общем числе прибывших в Амурскую область ипоставленных на учет в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурскойобласти составит не менее 60%.".

5.В разделе 8 государственной программы:

1)абзац девяносто второй изложить в следующей редакции:

"информирование участников Государственной программыпереселения и членов их семей о действующих на территории Амурской областипрограммах ипотечного жилищного кредитования, об оказании государственнойподдержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан;";

2)абзацы девяносто четвертый - сто четвертый изложить в следующей редакции:

"Вцелях снижения возможных рисков реализации подпрограммы определены основныекритерии (основания) несоответствия соотечественников требованиям подпрограммы,а именно:

1.Для соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации,находящихся в трудоспособном возрасте:

а)отсутствие документально подтверждаемого профессионального образования илистажа работы по имеющейся профессии (стаж работы не должен быть менее одногогода за последние три года до подачи заявления об участии в Государственнойпрограмме переселения);

б)отсутствие образования и опыта работы по профессии, востребованной на рынкетруда Амурской области.

Вслучае если соотечественник самостоятельно выберет интересующую его вакансию, аработодатель будет согласен принять его на выбранную вакансию и это будетписьменно со стороны работодателя подтверждено, то критерии, указанные внастоящем пункте, не применяются.

2.Для соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основаниина территории Амурской области, находящихся в трудоспособном возрасте:

а)осуществление документально подтверждаемой трудовой, предпринимательской илииной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности натерритории Амурской области менее 6 месяцев;

б)отсутствие документально подтвержденной трудовой, предпринимательской или инойне запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности натерритории Амурской области.

Соотечественники,осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность на территорииобласти, представляют свидетельство о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о внесениизаписи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей,налоговую отчетность за прошедший налоговый период.

Соотечественники,получающие образование по очной форме в образовательных организациях высшегообразования и профессиональных образовательных организациях, расположенных натерритории Амурской области, представляют документы, подтверждающие обучение всоответствующих организациях и академическую успеваемость.

Приоритетнымправом при добровольном переселении будут пользоваться соотечественникитрудоспособного возраста, имеющие высшее образование либо среднеепрофессиональное образование и опыт работы по профессиям, востребованным нарынке труда Амурской области, в том числе в рамкахпланируемых к реализации инвестиционных проектов, а также соотечественники, имеющиемедицинское или педагогическое образование, при наличии сертификата,полученного в порядке и с учетом требований, установленных законодательствомРоссийской Федерации, инженеры и ученые, занимающиеся актуальными дляприоритетных отраслей экономики Амурской области научными и технологическимипроблемами.";

3)абзацы сто пятый - сто девятнадцатый признать утратившими силу.

6.Подпрограмму 4 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящимизменениям.

7.В приложении № 1 к государственной программе:

1)позицию "Государственная программа "Экономическое развитие иинновационная экономика Амурской области" изложить в новой редакциисогласно приложению № 2 к настоящим изменениям;

2)позицию "Подпрограмма 4 "Оказание содействия добровольному переселениюв Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" изложить вновой редакции согласно приложению № 3 к настоящим изменениям.

8.Дополнить государственную программу приложением № 11 согласно приложению № 4 кнастоящим изменениям.

9.Дополнить государственную программу приложением № 12 согласно приложению № 5 кнастоящим изменениям.

10.Дополнить государственную программу приложением № 13 согласно приложению № 6 кнастоящим изменениям.

Приложение№ 1

кизменениям

Подпрограмма 4

"Оказаниесодействия добровольному переселению в Амурскую

областьсоотечественников, проживающих за рубежом"

1.Паспорт подпрограммы

2.Характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма"Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом" (далее - региональнаяподпрограмма) разработана во исполнение Государственной программы переселения,ее разработка обусловлена потребностью Амурской области в дополнительныхтрудовых ресурсах и нормализации демографической ситуации.

Демографическаяситуация в Амурской области в целом отражает общероссийские тенденции последнихлет. На протяжении длительного периода отток населения из области стабильнопревышает его приток. Естественная убыль населения наряду с миграционной убыльюспособствует сокращению числа жителей Амурской области.

Численностьпостоянного населения Амурской области на 1 января 2019 года составила 793,6тыс. человек. За 2018 год жителей области стало меньше на 4,8 тыс. человек, илина 0,6% (уменьшение за 2017 год - на 3,3 тыс. человек). Общее снижениечисленности населения на 36,0% обусловлено превышением числа умершихнад числом родившихся и на 64,0% - миграционным оттоком из области.

Средиосновных причин снижения численности населения Амурской области - депопуляция(превышение смертности над рождаемостью) и миграционный отток населения.

В2018 году преобладание смертности над рождаемостью увеличилось, отрицательныйестественный прирост вырос к уровню 2017 года на 36,0% (458 человек) и составил1727 человек.

Амурскаяобласть по-прежнему выступает "донором" населения по отношению кдругим регионам России. В 2018 году миграционная убыль населения составила 3392человека и увеличилась по сравнению с 2017 годом на 1288 человек (61,2%).Миграционное сальдо в Амурской области продолжает оставаться стабильноотрицательным.

Миграциянаселения оказывает негативное влияние как на сокращениеобщей численности населения, так и на возрастную структуру, так как выбывают изАмурской области активные люди трудоспособного возраста и высокой квалификации,в первую очередь молодежь. Заметное сокращение и старение населения создаютбольшие проблемы с точки зрения обеспеченности экономики области трудовымиресурсами.

Несбалансированностьпотребности в рабочей силе ввиду отрицательного сальдо миграции преодолеваетсяв настоящее время с помощью трудовых мигрантов, привлекаемых на временной основе.Так, в 2017 году в экономике области трудились 6906 иностранных работников, в2018 году - 17597 человек, в 2019 году планируется привлечение 29047 человек.

Привлечениеи использование иностранных работников имеет ряд негативных последствий. К нимотносятся:

вывозиностранными гражданами из Амурской области заработанных денежных средств сдерживает увеличение платежеспособного спроса вобласти;

отсутствиежелания у большинства иностранных граждан интегрироваться в жизнь населенияАмурской области;

возникновениеязыковой, культурной и религиозной проблем, что может привести к ростусоциальной напряженности.

Всвязи с этим более предпочтительным является добровольное переселение вАмурскую область соотечественников, что позволит уменьшить темпы сокращения численностинаселения области, в том числе трудоспособного возраста, снизитьпрофессионально-квалификационный дисбаланс на рынке труда.

Несомненнымусловием повышения рождаемости и улучшения демографической ситуации в Амурскойобласти является решение задачи повышения уровня жизнинаселения до комфортного посредством развития экономики. В Амурскойобласти выделено шесть приоритетных направлений развития экономики - этоформирование горно-металлургического, нефтегазоперерабатывающего,энергетического, агропромышленного, туристско-рекреационного комплексов,создание космической отрасли.

Одиниз инвестиционных проектов - развитие золотодобычи в Селемджинском районе -предусматривает строительство и инфраструктурное обеспечение деятельностигорнодобывающих предприятий на базе Маломырского, Албынского, Токурского иЭльгинского золоторудных месторождений.

Внепосредственной близости к г. Свободный начатостроительство Амурского газоперерабатывающего завода. В рамках центра развитиягазопереработки планируется реализация 4 инвестиционных проектов с объемоминвестиций 1,7 трлн. рублей.

Центромразвития агропромышленного комплекса является г.Белогорск. Развитие агропромышленного центра обеспечивается реализацией 4проектов на сумму 4,5 млрд. рублей, направленных на производство и переработкусельскохозяйственной продукции, производимой на территории Амурской области(строительство завода по глубокой переработке сои, созданиелесоперерабатывающего комплекса, комплексов по переработке промышленных отходови по утилизации отходов производства, строительство комплекса по производствулего-кирпича).

Врамках туристско-рекреационного центра развития планируется реализация 7инвестиционных проектов с объемом инвестиций 36,8 млрд. рублей.Предусматривается формирование туристско-рекреационного кластера"Амур", включающего туристско-развлекательную зону "Золотаямиля", а также туристско-развлекательный комплекс "МаленькаяВенеция".

Центромэнергетического развития является Бурейский район. На территории районанаходится Бурейская ГЭС, завершилось строительство Нижне-Бурейской ГЭС.Развитие генерирующих мощностей обеспечит реализацию энергоемких проектов,включающих электрификацию БАМа, строительство Амурского газоперерабатывающегозавода, космодрома "Восточный", организацию перерабатывающихпроизводств.

Вкосмический центр развития входит ЗАТО Циолковский счисленностью населения 6,5 тыс. человек. Создание космического центра развитияопределяется строительством космодрома "Восточный". В настоящее времяосуществляется работа по завершению строительства наземной космическойинфраструктуры космодрома и современного города Циолковский с численностьюнаселения до 30 тыс. человек.

Запериод до 2025 года только от реализации крупных инвестиционных проектов вназванных отраслях экономики в области ожидается создание свыше 20 тыс. новыхвысокопроизводительных рабочих мест.

Всвязи с реализацией в области инвестиционных проектов значительно увеличилоськоличество вакансий по профессиям строительной сферы. При этом работодателям вкачестве квалифицированных рабочих требуются готовые профессионалы -преимущественно трудоспособные мужчины среднего возраста с опытом работы всферах новых технологий, развития механизма управления производством ипрогнозирования перспектив развития тех или иных отраслей. Структурный жесостав безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости населенияобласти, не соответствует заявленным требованиям работодателей.

Какв настоящее время, так и в среднесрочной перспективе будет ощущаться нехваткатрудовых ресурсов на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результатереализации на территории области инвестиционных проектов.

Численностьбезработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на 1 января2019 года, составила 9,8 тыс. человек, при этом заявленная работодателямипотребность в работниках составила 80,048 тыс. человек (из них 64,2 - порабочим профессиям (80,3% от общего числа заявленных вакансий)). По состояниюна 1 января 2019 года уровень регистрируемой безработицы составил 2,1% от численноститрудоспособного населения, или 2,4% от численности рабочей силы.

Ситуацияна регистрируемом рынке труда остается напряженной. Дисбаланс спроса ипредложения рабочей силы, дифференциация сельских и городских рынков труда поусловиям обеспечения занятости, уровню безработицы и составу безработныхграждан - все это характерно для регистрируемого рынка труда области.

Численностьлиц, не имеющих работы или доходного занятия, активно их ищущих и готовыхприступить к работе, которые в соответствии с методологией МОТ классифицируютсякак безработные, в 2018 году насчитывала 19,2 тыс. человек и уменьшилась за годна 2,1 тыс. человек (на 9,8%). При содействии ЦЗН нашли работу более 9,0 тыс.граждан.

Длядальнейшего подъема экономики, повышения инвестиционной привлекательности,развития малого и среднего предпринимательства и сельскохозяйственногопроизводства область нуждается как в квалифицированных специалистах, так и вквалифицированных рабочих.

Вместе с тем востребованы квалифицированные рабочие в обрабатывающихпроизводствах, горнодобывающей промышленности и обслуживании: водителиавтомобиля, слесари (механосборочных работ, ремонтники, сантехники и т.п.),машинисты (бульдозера, различных видов кранов, автовышки, компрессорныхустановок и т.п.), плотники, маляры, штукатуры, бетонщики, монтажники,электрогазосварщики и другие. Средидолжностей специалистов и служащих наиболее востребованы специалисты в областиздравоохранения (врачи разных специализаций), инженеры (технологи,программисты, проектировщики, строители), специалисты сферы образования(воспитатель, учитель, преподаватель), средний персонал для финансовой иторговой деятельности (бухгалтер, кассир, экономист) и другие.

Значительнаячасть вакансий, заявленных работодателями в ЦЗН, не заполняется местнымитрудовыми ресурсами. Нагрузка незанятого населения, состоящего на учете в ЦЗН,на одну заявленную вакансию составляет 0,2 человека.

Агропромышленныйкомплекс Амурской области представлен различными категориями хозяйствующихсубъектов - это сельскохозяйственные товаропроизводители (сельскохозяйственныеорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальныепредприниматели, личные подсобные хозяйства населения) и организации пищевой иперерабатывающей промышленности.

Приоритетнымии наиболее перспективными являются следующие направления сельскохозяйственногопроизводства: производство и переработка сои, техническая модернизация,молочное скотоводство и свиноводство.

Проблемакадрового обеспечения агропромышленного комплекса области продолжает оставатьсяострой. Отток кадров на селе затрудняет реализацию новых перспективных проектовв области сельского хозяйства и осуществление эффективного управления отрасльюв целом.

Соотечественники,обучившиеся в профессиональных образовательных организациях Амурской областисельскохозяйственной направленности, трудоустроившиеся и переселившиеся напостоянное место жительства в сельскую местность, могут пополнить численностьработников в сфере агропромышленного производства.

Внастоящее время на амурские предприятия агропромышленного комплекса требуютсяагрономы, зоотехники, ветврачи, инженеры-механики, энергетики, а такжеэкономисты, бухгалтеры и юристы. Востребованы и рабочие специальности:механизаторы, токари, электрики, работники по уходу за животными.

Молодыеспециалисты-аграрии, обладающие современными знаниями, сегодня оченьвостребованы в сельском хозяйстве.

Всоответствии с Законом Амурской области от 3 февраля 2004 г. № 298-ОЗ "Огосударственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплексаАмурской области" молодые специалисты, пожелавшие после завершенияобучения в профессиональных образовательных организациях и образовательныхорганизациях высшего образования трудоустроиться в сельскую местность, имеютправо на материальную поддержку из областного бюджета.

Врегионе имеется возможность трудоустройства участников Государственнойпрограммы переселения и членов их семей.

УчастникиГосударственной программы переселения и члены их семей при переселении напостоянное место жительства в Амурскую область имеют право осуществлятьтрудовую и иную не запрещенную законодательством Российской Федерациидеятельность.

Дляполучения государственной услуги по содействию в поиске подходящей работыучастники Государственной программы и члены их семей могут обращаться в ЦЗН поместу регистрации. Исходя из сведений о свободных рабочихместах и вакантных должностях производится подбор гражданину подходящейработы.

Такжеимеется возможность занятия предпринимательской деятельностью иагропромышленным производством. Государственная поддержка малого и среднегопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства,осуществляется в соответствии с подпрограммой "Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства на территории Амурской области" государственнойпрограммы Амурской области "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика Амурской области", утвержденной постановлением ПравительстваАмурской области от 25 сентября 2013 г. № 445.

ВАмурской области на начало 2019 года было зарегистрировано 27,1 тыс. субъектовмалого предпринимательства - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридическоголица, крестьянских (фермерских) хозяйств, снизившись на 1,1% по сравнению с 2017годом. На данных предприятиях было занято 74,3 тыс. человек (в 2017 году - 75,2тыс. человек).

Обеспечениеэкономики Амурской области квалифицированными кадрами невозможно добиться безэффективной системы профессионального образования.

Участники Государственной программы переселения и члены ихсемей обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получениедошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования,а также профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки попрофессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательнойпрограммы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе,имеют право на получение среднего профессионального образования, высшегообразования и дополнительного профессионального образования наравне сгражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований,предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ "Огосударственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников зарубежом".

Информированиесоотечественников о мерах социальной поддержки и социальных гарантиях,установленных региональным законодательством, обеспечивают государственныебюджетные учреждения - комплексные центры социального обслуживания,расположенные в муниципальных образованиях Амурской области.

УчастникиГосударственной программы переселения и члены их семей до получения разрешенияна временное проживание имеют право на получение медицинской помощи в рамкахпрограмм государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно Правилам оказания медицинской помощи иностранным гражданамна территории Российской Федерации, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.03.2013 № 186, иностранным гражданам бесплатнооказывается специализированная медицинская помощь в экстренной и неотложнойформах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные видымедицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях,состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизнипациента.

Иностранныеграждане, являющиеся застрахованными лицами в соответствии с Федеральнымзаконом от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании вРоссийской Федерации", имеют право на бесплатное оказание медицинскойпомощи в рамках обязательного медицинского страхования. Медицинская помощь внеотложной форме (за исключением скорой, в том числе специализированной,медицинской помощи) и плановой форме оказывается иностранным гражданам всоответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либодоговорами добровольного медицинского страхования и (или) заключенными в пользуиностранных граждан договорами в сфере обязательного медицинского страхования.

Оформлениеи выдачу полисов обязательного медицинского страхования обеспечивают страховыемедицинские организации.

Всоответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательноммедицинском страховании в Российской Федерации" страхование участниковГосударственной программы переселения и членов их семей в системе обязательногомедицинского страхования осуществляется после оформления разрешения навременное проживание.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"(далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) для оформления разрешения на временноепроживание и вида на жительство необходимо предъявить документы, подтверждающиеотсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющихопасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным приказомМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 № 384н.

Медицинскоеосвидетельствование участников Государственной программы переселения и членових семей на наличие указанных заболеваний осуществляется в учрежденияхздравоохранения на платной основе. В рамках подпрограммы предусмотренакомпенсация расходов участников Государственной программы и членов их семей напрохождение медицинского освидетельствования.

Медицинские организации в установленном порядке выдаютдокументы, подтверждающие отсутствие у участников Государственной программыпереселения и членов их семей заболевания наркоманией и инфекционныхзаболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренныхперечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии заболевания,вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), являющиесяоснованием для выдачи разрешения на временное проживание или видана жительство в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Амурской области от 30.12.2014 №794 организациями, уполномоченными на выдачу на территории Амурской областидокументов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболеваниянаркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность дляокружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 № 384н, а также сертификатаоб отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусомиммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), определены:

государственноеавтономное учреждение здравоохранения Амурской области "Белогорскаябольница" (г. Белогорск, ул. Набережная, д. 116, тел.: 8(41641)2-33-53,2-37-54, сайт: белогорская-больница.рф);

государственноеавтономное учреждение здравоохранения Амурской области "Благовещенскаягородская клиническая больница" (г. Благовещенск,ул. Больничная, д. 32, тел.: 8(4162)44-11-04, сайт: muzgkb.ru);

государственное бюджетное учреждение здравоохраненияАмурской области "Бурейская больница" (Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Комсомольская, д. 15, тел.: 8(41634)22-4-51, сайт:bureiskayacrb.ru);

государственное бюджетное учреждение здравоохраненияАмурской области "Завитинская больница" (Завитинский район, г.Завитинск, ул. Советская, д. 81, тел.: 8(41636)21-3-67, сайт: zavcrb.ru);

государственноебюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Зейская больницаим. Б.Е.Смирнова" (г. Зея, ул. Гоголя, д. 5,тел.: 8(41658)2-41-13, сайт: cbzeya.ru);

государственное автономное учреждение здравоохраненияАмурской области "Ивановская больница" (Ивановский район, с.Ивановка, пер. Больничный, д. 3, тел.: 8(41649)51-9-63, сайт: ivancrb.ru);

государственноебюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Константиновскаябольница" (Константиновский район, с. Константиновка, ул. Пионерская, д. 115, тел.:8(41639)91-1-98, сайт: konstbol.blogspot.com);

государственноебюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Райчихинскаягородская больница" (г. Райчихинск, ул.Центральная, д. 7, тел.: 8(41647)2-56-61, сайт: raigb.ru);

государственное бюджетное учреждение здравоохраненияАмурской области "Свободненская больница" (г. Свободный, ул. Луговая,д. 5, тел.: 8(41643)5-97-26, сайт: svbhospital.ru);

государственноеавтономное учреждение здравоохранения Амурской области "Тындинскаябольница" (г. Тында, ул. Зеленая, д. 1, тел.:8(41656)5-31-00, сайт: crb-t.ru);

государственноебюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Шимановскаягородская больница" (г. Шимановск, ул.Больничная, д. 1, тел.: 8(41651)2-06-30, сайт: medshim.amur.medobl.ru);

государственноеавтономное учреждение здравоохранения Амурской области "Городскаяполиклиника № 1" (г. Благовещенск, ул. Калинина, д. 82, тел.:8(4162)33-08-31, сайт: clinicblg.ru);

государственноеавтономное учреждение здравоохранения Амурской области "Городскаяполиклиника № 3" (г. Благовещенск, ул. Театральная, д. 28, тел.:8(4162)77-24-13, сайт: polik3amur.ru);

государственноебюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Свободненскаягородская поликлиника" (г. Свободный, ул. КарлаМаркса, д. 17, тел.: 8(41643)5-97-65, сайт: svbgp.ru);

обществос ограниченной ответственностью "Амурский МедХолдинг" (г.Благовещенск, ул. 50 лет Октября, д. 24/1);

обществос ограниченной ответственностью "Единый медицинский центр" (г.Благовещенск, ул. Студенческая, д. 19/2, тел.:8(4162)47-27-27, сайт: emc28.ru).

Органом,уполномоченным в сфере здравоохранения, является министерство здравоохраненияАмурской области. Подробная информация по вопросам медицинского обслуживаниянаселения области размещена на сайте министерства amurzdrav.ru.

Особоезначение для достижения основной цели подпрограммы имеет вопрос жилищногообустройства участников Государственной программы переселения в Амурскойобласти. В связи с тем, что действие Государственной программы переселенияраспространяется на всю территорию области, формирование центров временногоразмещения соотечественников нецелесообразно. Подпрограммой предусмотреномероприятие по оказанию содействия во временном жилищном обустройстве -компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения.

Соотечественники,прибывшие в Амурскую область, имеют право рассмотреть различные вариантыжилищного обустройства в рамках действующего законодательства и принять решениев зависимости от уровня своего материального обеспечения.

Вчисле возможных вариантов: аренда (найм) жилого помещения, приобретение жилыхпомещений за счет собственных средств, покупка земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства в собственность у физического лица илиорганизации и прочее. Решить жилищный вопрос возможно и при трудоустройстве навакансии с предоставлением жилья работодателями (в основном в сельскойместности).

Послеполучения участниками Государственной программы переселения гражданстваРоссийской Федерации их жилищное обустройство может осуществляться в рамкахгосударственной программы "Обеспечение доступным и качественным жильемнаселения Амурской области".

Наэтапе постоянного обустройства участие в программах ипотечного кредитованиякредитных организаций позволит участникам Государственной программы переселенияприобрести жилье в собственность.

Предоставлениеземельных участков на территории Амурской области осуществляется в порядке,предусмотренном действующим законодательством: Земельным кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законамиАмурской области.

Категории граждан, имеющих право на бесплатноепредоставление в собственность земельных участков, находящихся вгосударственной и муниципальной собственности, порядок постановки таких гражданна учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление всобственность земельных участков, и предельные размеры земельных участков,предоставляемых гражданам бесплатно в собственность на территории Амурскойобласти, установлены Законом Амурской области от 10 февраля 2015 г. № 489-ОЗ "Обесплатном предоставлении в собственность гражданземельных участков на территории Амурской области".

Согласно Федеральному закону от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ "Обособенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности и расположенных на территорияхсубъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федеральногоокруга, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" участники Государственной программы переселения могутбезвозмездно получить на Дальнем Востоке земельный участок площадью до одногогектара, находящийся вгосударственной или муниципальной собственности. Землю можно получить в целяхведения сельского, лесного, охотничьего хозяйства, для создания бизнеса,строительства дома.

Подробнаяинформация о порядке предоставления в безвозмездное пользование земельныхучастков, их оформления и условиях использования размещена на официальном сайтеФедеральной информационной системы "На Дальний Восток"(https://надальнийвосток.рф).

Сцелью обеспечения более быстрой адаптации и интеграции участниковГосударственной программы переселения и членов их семей на территории регионапредусмотрены следующие дополнительные меры социальной поддержки:

выплатаединовременного пособия на обустройство;

компенсациярасходов по договору найма (поднайма) жилого помещения.

Описаниетерритории вселения подпрограммы, а также последовательность действийучастников Государственной программы переселения и членов их семей при въездена территорию Амурской области приведены в приложении № 13 к государственнойпрограмме.

Согласнопрогнозным расчетам численность населения Амурской области (в среднегодовомисчислении) в 2019 году составит 796,0 тыс. человек, в период 2020 - 2025 годовожидается постепенный рост численности с 796,1 тыс. человек в 2020 году до805,0 тыс. человек к 2025 году. На рост данного показателя в большей степениповлияет миграционный приток населения за счет реализации на территории областикрупных инвестиционных проектов и создания новых рабочих мест с высоким уровнемоплаты труда. С 2020 года по 2025 год ожидается ежегодный миграционный приростнаселения в среднем на 1300 тыс. человек.

Снижение общего коэффициента смертности (с 12,3 умерших на1000 человек населения в 2019 году до 11,5 умерших на 1000 человек населения в2021 году) наряду с постепенным увеличением общего коэффициента рождаемости (с11,9 родившихся на 1000 человек населения в 2019 году до 11,96 родившихся на1000 человек населения в 2021 году) обеспечат естественный прирост населения в2021 году до 0,46 на 1000 человек населения.

Коэффициентмиграционного прироста прогнозируется отрицательным в 2019 году и будет составлять0,6 и положительным в 2020 году - 1,1, в 2021 году - 1,3.

Однако несмотря на оструюнеобходимость увеличения численности населения области в регионе существуютопределенные риски приема соотечественников в рамках реализации Государственнойпрограммы переселения, которые могут осложнить решение обозначенных вГосударственной программе переселения задач, в том числе:

отсутствиезаинтересованности переселения в Амурскую область у соотечественников,проживающих за рубежом;

несоответствиесоотечественников, желающих принять участие в Государственной программепереселения, критериям подпрограммы, установленным для положительногосогласования;

отсутствиезаявлений соотечественников на предоставление мер социальной поддержки,предусмотренных подпрограммой;

отсутствиефинансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы (как средствобластного бюджета, так и субсидий из федерального бюджета).

Крометого, существуют и определенные риски, связанные с приемом прибывшихсоотечественников, которые могут осложнить решение обозначенных в подпрограммезадач, в том числе:

несоответствие(неполное соответствие) реальной квалификации или деятельности участникаГосударственной программы переселения квалификации или деятельности, заявленнойв заявлении соотечественника;

безработицасреди участников Государственной программы переселения;

жилищная необустроенностьучастников Государственной программы переселения;

неготовностьпринимающего сообщества к приезду участников Государственной программыпереселения;

выездучастника Государственной программы переселения и (или) членов его семьи напостоянное место жительства из региона, определенного свидетельством участникаГосударственной программы переселения, ранее чем черезтри года со дня постановки на учет в УМВД России по Амурской области в качествеучастника Государственной программы переселения и (или) члена его семьи.

Дляуправления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные наих снижение:

проведениемониторинга реализации подпрограммы;

своевременнаякорректировка положений подпрограммы;

отражениев информационном пакете для участника Государственной программы переселенияполной информации о территории вселения, условиях временного размещения иприобретения постоянного жилья, дополнительных мероприятиях по поддержкесоотечественников, предусмотренных подпрограммой, и условиях их предоставления;

консультированиепо вопросам оказания содействия добровольному переселению в Амурскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом;

представлениеинформации о наличии вакансий в регионе, а также о порядке государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя иликрестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;

информирование участников Государственной программыпереселения и членов их семей о действующих на территории Амурской областипрограммах ипотечного жилищного кредитования, об оказании государственнойподдержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан;

оказаниесоотечественникам дополнительных мер социальной поддержки;

организацияразъяснительной работы среди местного населения (при помощи средств массовойинформации) о задачах Государственной программы переселения в целяхформирования толерантного отношения к соотечественникам.

Возможныериски и социально-экономические эффекты, оказывающие влияние на эффективностьреализации подпрограммы, приведены в приложении № 11 к государственнойпрограмме.

Оценкаготовности Амурской области к приему участников Государственной программыпереселения представлена в таблице 1.

Таблица 1

Такимобразом, Амурская область готова к приему участников Государственной программыпереселения и членов их семей.

Врамках реализации региональной подпрограммы в период с 2007 по 2018 год областьпополнилась 2751 участником Государственной программы переселения (с членамисемей 4852 человека), которые переселились из стран ближнего зарубежья.

Реализацияподпрограммы в период с 2019 года по 2025 год будет способствовать улучшениюдемографической, миграционной ситуации в области, а также обеспечению экономикиобласти трудовыми ресурсами, важнейшим источником пополнения которых являютсясоотечественники, проживающие за рубежом.

Вусловиях миграционного оттока из Амурской области, общего снижения численностинаселения и увеличения на этом фоне численности граждан пенсионного возрастаподпрограмма будет стимулировать привлечение граждан трудоспособного возрастана территорию Амурской области.

3.Приоритеты государственной политики в сфере

реализацииподпрограммы, цели, задачи

иожидаемые конечные результаты

Целямиподпрограммы являются:

1.Обеспечение реализации Государственной программы переселения на территорииАмурской области.

2.Обеспечение социально-экономического развития Амурской области.

Длядостижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

1.Увеличение миграционного притока населения.

2.Создание условий и содействие добровольному переселению в Амурскую область.

3.Сокращение дефицита трудовых ресурсов.

4.Развитие малого и среднего бизнеса Амурской области.

Вцелях обеспечения достижения целей и решения задач сформированы показатели(индикаторы):

1.Количество заявлений, принятых от соотечественников, желающих участвовать вГосударственной программе переселения.

2.Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей,прибывших в Амурскую область и поставленных на учет в Управлении по вопросаммиграции УМВД России по Амурской области.

3.Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей,получивших меры социальной поддержки, предусмотренные подпрограммой.

4.Доля трудоспособных участников Государственной программы переселения и членових семей в общем числе прибывших в Амурскую область ипоставленных на учет в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурскойобласти.

5.Доля трудоустроенных участников Государственной программы переселения и членових семей из числа участников Государственной программы переселения и членов ихсемей трудоспособного возраста и поставленных на учет в Управлении по вопросаммиграции УМВД России по Амурской области.

6.Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей,осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Реализацияна территории Амурской области Государственной программы переселения позволитобеспечить к 2025 году следующие результаты:

1.Поступление в уполномоченный орган 1060 заявлений, принятых отсоотечественников, желающих участвовать в Государственной программепереселения.

2.Вселение к 2025 году на территорию Амурской области 4410 соотечественников,проживающих за рубежом, из них 2485 участников Государственной программыпереселения и 1925 членов их семей.

3.Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей,получивших меры социальной поддержки, предусмотренные подпрограммой, к 2025году составит 860 человек.

4.Доля трудоспособных участников Государственной программы переселения и членових семей в общем числе прибывших в Амурскую область ипоставленных на учет в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурскойобласти составит не менее 60%.

5.Доля трудоустроенных участников Государственной программы переселения и членових семей из числа участников Государственной программы переселения и членов ихсемей трудоспособного возраста и поставленных на учет в Управлении по вопросаммиграции УМВД России по Амурской области составит не менее 70%.

6.Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей,осуществляющих предпринимательскую деятельность, составит не менее 20%.

Основнымпоказателем результативности подпрограммы является целевой показатель по приемусоотечественников.

4.Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Подпрограммапредусматривает реализацию мероприятий, способствующих оказанию содействиядобровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих зарубежом, и направлена на создание благоприятных условий их жизнедеятельности, атакже вовлечение их в трудовую деятельность.

Реализуемыемероприятия объединены в основное мероприятие "Информационное обеспечениеподпрограммы и осуществление мер социальной поддержки соотечественникам",которое включает:

нормативно-правовоеобеспечение реализации подпрограммы, в том числе разработку нормативныхправовых актов, обеспечивающих реализацию мероприятий подпрограммы натерритории Амурской области (о создании межведомственной комиссии по реализацииподпрограммы; о мерах социальной поддержки участников Государственной программыпереселения и членов их семей, прибывших в Амурскую область);

компенсацию расходов участников Государственной программыпереселения и членов их семей, прибывших из-за рубежа, а также лиц, получившихвременное убежище в Российской Федерации и ставших участниками Государственнойпрограммы переселения, на прохождение медицинского освидетельствования,предусмотренного для получения иностранными гражданами разрешения на временноепроживание или вида на жительство в Российской Федерации (далее - компенсациярасходов на прохождение медицинского освидетельствования).Медицинское освидетельствование участников Государственнойпрограммы переселения и членов их семей, лиц, получивших временное убежище вРоссийской Федерации и ставших участниками Государственной программыпереселения, включая детей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом№ 115-ФЗ, Федеральным законом от 30.03.1995 № 38-ФЗ "О предупреждениираспространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусомиммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", приказом Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. № 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющихопасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либоаннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц безгражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу вРоссийской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия,а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанныхзаболеваний". Согласно Федеральному закону №115-ФЗ иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию, представляет втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти в сферемиграции документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданиназаболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляютопасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данногоиностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицитачеловека (ВИЧ-инфекции). В случае выявления у участника Государственнойпрограммы переселения и членов его семьи заболеваний, представляющих опасностьдля окружающих, ранее выданное свидетельство участника Государственнойпрограммы переселения подлежит аннулированию;

содействие в трудоустройстве и занятости участниковГосударственной программы переселения и членов их семей путем информированияЦЗН о наличии вакансий, о предоставляемых государственных услугах посредствомоказания консультационных и информационных услуг в средствах массовойинформации, в интернет-ресурсах, тиражирования и размещения информации настендах учреждений, размещения сведений о вакансиях винформационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа вРоссии"; организации ЦЗН профессиональнойориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства;

содействиев прохождении профессионального обучения и получении дополнительногопрофессионального образования; оказание ЦЗН содействия участникамГосударственной программы переселения и трудоспособным членам их семей в поискеподходящей работы;

содействиесамозанятости участников Государственной программы переселения и членов ихсемей, признанных в установленном порядке безработными. Мероприятиеосуществляется путем предоставления соотечественникам комплекса информационных,консультационных и образовательных услуг по организации предпринимательскойдеятельности, а также обучения профессиям, позволяющим организоватьсамозанятость, предоставления единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а такжеединовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации;

оказаниеподдержки участникам Государственной программы переселения и членам их семей восуществлении малого и среднего предпринимательства, включая созданиекрестьянских (фермерских) хозяйств. Данное мероприятие осуществляется всоответствии с подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства на территории Амурской области" государственнойпрограммы Амурской области "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика Амурской области", утвержденной постановлением ПравительстваАмурской области от 25.09.2013 № 445;

выплатуединовременного пособия на обустройство;

компенсациюрасходов по договору найма (поднайма) жилого помещения;

предоставлениеинформационных, консультационных, юридических и других услуг;

мониторинг реализации подпрограммы и размещение на порталеПравительства Амурской области, а также в информационном ресурсе"Автоматизированная система "Соотечественники" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об особенностяхрегиона, наличии вакансий, возможностях трудоустройства и полученияпрофессионального и дополнительного образования, возможностях получениямедицинских услуг и социальной поддержки, временного и постоянного жилищногообустройства участников Государственной программы переселения и членов ихсемей;

информационноеобеспечение реализации подпрограммы путем презентаций подпрограммы вгосударствах постоянного проживания соотечественников, проводимыхуполномоченным органом по реализации Государственной программы переселения, втом числе с использованием технических каналов связи.

УчастникиГосударственной программы переселения и члены их семей имеют право на получение социальных услуг в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о бесплатной медицинской помощи в рамках программгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

УчастникамГосударственной программы переселения и членам их семей предоставляется наборуслуг дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, а также дополнительного профессионального образования на равныхусловиях с гражданами Российской Федерации.

Всвязи с тем, что действие Государственной программы переселенияраспространяется на всю территорию области, создание и эксплуатация центроввременного размещения соотечественников нецелесообразны.

Вцелях обеспечения эффективной реализации подпрограммы создана межведомственнаякомиссия по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольномупереселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом"государственной программы "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика Амурской области" (далее - межведомственная комиссия).

Намежведомственную комиссию возлагаются следующие функции:

координациявзаимодействия органов исполнительной власти области с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов области, организациямии общественными объединениями по вопросам реализации подпрограммы, принятиерешений, необходимых для совершенствования этой деятельности;

участиев осуществлении контроля за реализацией мероприятийподпрограммы;

заслушиваниеи обсуждение докладов о ходе реализации подпрограммы, а также вопросов,связанных с переселением соотечественников и их адаптацией.

Полномочияи состав межведомственной комиссии утверждаются постановлением губернатораАмурской области.

Контроль за реализациейподпрограммы осуществляется губернатором Амурской области и уполномоченныморганом по реализации Государственной программы переселения.

Основнымифункциями уполномоченного органа по реализации Государственной программыпереселения являются:

рассмотрениезаявлений об участии в Государственной программе переселения в целяхопределения соответствия (несоответствия) соотечественников, проживающих зарубежом, а также соотечественников, проживающих на законных основаниях натерритории Амурской области, критериям, установленным подпрограммой соформлением соответствующих решений о согласовании (отказа в согласовании)участия в Государственной программе переселения;

информационно-консультативныефункции: размещение на портале Правительства Амурской области и винформационном ресурсе "Автоматизированная система"Соотечественники" в информационно-телекоммуникационной сети Интернетинформации о подпрограмме и регионе; подготовка аналитических материалов повопросам реализации подпрограммы; размещение в средствах массовой информацииинформационных сообщений о подпрограмме и ходе ее исполнения;

осуществлениемониторинга и контроля за исполнением мероприятийподпрограммы в пределах своих полномочий;

взаимодействиепо вопросам реализации подпрограммы с исполнительными органами государственнойвласти области, УМВД России по Амурской области и администрациями муниципальныхрайонов и городских округов Амурской области;

разработканормативных правовых актов по реализации подпрограммы. Перечень нормативныхправовых актов, принимаемых в целях реализации подпрограммы, приводится вприложении № 2 к государственной программе.

Взаимодействиеуполномоченного органа по реализации Государственной программы переселения сУМВД России по Амурской области осуществляется по следующим направлениям:

рассмотрениезаявлений соотечественников об участии в Государственной программе переселения;

подготовкаинформационных материалов о подпрограмме;

освещениереализации подпрограммы в средствах массовой информации;

проведениепрезентаций подпрограммы, в том числе с использованием технических каналовсвязи;

проведениемониторинга реализации подпрограммы;

информированиеуполномоченного органа по реализации Государственной программы переселения оприбытии в область участников Государственной программы переселения, обизменении их места жительства, трудоустройстве, установочных данных участниковГосударственной программы переселения и членов их семей;

проведениесовместных информационных встреч в муниципальных образованиях области в целяханализа ситуации с обустройством и трудоустройством участников Государственнойпрограммы переселения и членов их семей, а также по иным возникающим вопросам.

Переченьосновных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 12 к государственнойпрограмме.

5.Ресурсное обеспечение подпрограммы

Нафинансирование подпрограммы предполагается затратить 15842,20 тыс. руб.

Изобластного бюджета финансовые средства составят 2116,00 тыс. руб., в том числепо годам реализации:

2014год - 100,00 тыс. руб.;

2015год - 68,50 тыс. руб.;

2016год - 127,60 тыс. руб.;

2017год - 403,00 тыс. руб.;

2018год - 210,90 тыс. руб.;

2019год - 360,00 тыс. руб.;

2020год - 270,00 тыс. руб.;

2021год - 270,00 тыс. руб.;

2022год - 306,00 тыс. руб.;

2023год - 0,00 тыс. руб.;

2024год - 0,00 тыс. руб.;

2025год - 0,00 тыс. руб.

Нареализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств изфедерального бюджета в виде субсидий бюджету Амурской области на оказаниедополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственнойпрограммы переселения и членам их семей, предоставленных на основаниисоглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации иПравительством Амурской области о предоставлении субсидии.

Информацияпо ресурсному обеспечению подпрограммы приведена в приложении № 4 кгосударственной программе.

6.Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммыи непосредственные результаты основных

мероприятийподпрограммы

Вцелях обеспечения возможности проверки достижения целейи решения задач подпрограммы сформированы показатели эффективности, отраженныев приложении № 1 к государственной программе.

В2025 году в результате реализации программных мероприятий планируетсядостижение следующих основных показателей (индикаторов):

1.Поступление в уполномоченный орган 1060 заявлений, принятых отсоотечественников, желающих участвовать в Государственной программепереселения.

2.Вселение к 2025 году на территорию Амурской области 4410 соотечественников,проживающих за рубежом, из них 2485 участников Государственной программыпереселения, 1925 членов их семей.

3.Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей,получивших меры социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой, к 2025году составит 860 человек.

4.Доля трудоспособных участников Государственной программы переселения и членових семей в общем числе прибывших в Амурскую область ипоставленных на учет в территориальном органе МВД России по Амурской областисоставит не менее 60%.

5.Доля трудоустроенных участников Государственной программы переселения и членових семей из числа участников Государственной программы переселения и членов ихсемей трудоспособного возраста и поставленных на учет в территориальном органеМВД России по Амурской области составит не менее 70%.

6.Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, осуществляющихпредпринимательскую деятельность, составит не менее 20%.

Основнымпоказателем результативности подпрограммы является целевой показатель по приемусоотечественников.

Вцелях оценки результатов работы по переселению соотечественников на территориюобласти уполномоченным органом по реализации Государственной программыпереселения проводится мониторинг реализации подпрограммы. Система мониторингавключает:

анализхода реализации подпрограммы;

выявлениеотклонений от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий;

определениеэффективности реализации подпрограммы в соответствии с показателямиподпрограммы.

Эффективностьреализации подпрограммы по направлениям определяется по следующей формуле:

En =Тfn/ Тpnx100,

где:

En - эффективность хода реализацииосновного мероприятия подпрограммы (процентов), характеризуемого №-м показателем (индикатором);

Тfn - фактическое значение №-го показателя (индикатора), характеризующего реализациюподпрограммы;

Тpn - плановое значение №-гоиндикатора (показателя);

n - номериндикатора (показателя) подпрограммы.

Интегральнаяоценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов последующей формуле:

             N

         SUM  En

              1    

E = -----------------,

             N

где:

E- эффективность реализации подпрограммы (процентов);

n - количествоцелевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

Приоценке эффективности реализации подпрограммы учитываются также:

объемыфинансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию подпрограммы;

ограниченияразвития Амурской области в социальной сфере, а именно снижение численностинаселения области, в том числе трудоспособного, за счет продолжающегосямиграционного оттока и естественной убыли. Низкий уровень рождаемости необеспечивает простого воспроизводства населения. В результате наблюдаютсядефицит трудовых ресурсов и увеличение демографической нагрузки на работающеенаселение;

критерииоценки эффективности реализации Государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, утвержденные распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 24 октября 2013 г. № 1947-р.

Вцелях снижения возможных рисков реализации подпрограммы определены основные критерии(основания) несоответствия соотечественников требованиям подпрограммы, аименно:

1.Для соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации,находящихся в трудоспособном возрасте:

а)отсутствие документально подтверждаемого профессионального образования илистажа работы по имеющейся профессии (стаж работы не должен быть менее одногогода за последние три года до подачи заявления об участии в Государственнойпрограмме переселения);

б)отсутствие образования и опыта работы по профессии, востребованной на рынкетруда Амурской области.

Вслучае если соотечественник самостоятельно выберет интересующую его вакансию, аработодатель будет согласен принять его на выбранную вакансию и это будетписьменно со стороны работодателя подтверждено, то критерии, указанные внастоящем пункте, не применяются.

2.Для соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основаниина территории Амурской области, находящихся в трудоспособном возрасте:

а)осуществление документально подтверждаемой трудовой, предпринимательской илииной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности натерритории Амурской области менее 6 месяцев;

б)отсутствие документально подтвержденной трудовой, предпринимательской или инойне запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности натерритории Амурской области.

Соотечественники,осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность на территорииобласти, представляют свидетельство о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о внесениизаписи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей,налоговую отчетность за прошедший налоговый период.

Соотечественники,получающие образование по очной форме в образовательных организациях высшегообразования и профессиональных образовательных организациях, расположенных натерритории Амурской области, представляют документы, подтверждающие обучение всоответствующих организациях и академическую успеваемость.

Приоритетнымправом при добровольном переселении будут пользоваться соотечественникитрудоспособного возраста, имеющие высшее образование либо среднеепрофессиональное образование и опыт работы по профессиям, востребованным нарынке труда Амурской области, в том числе в рамкахпланируемых к реализации инвестиционных проектов, а также соотечественники,имеющие медицинское или педагогическое образование, при наличии сертификата,полученного в порядке и с учетом требований, установленных законодательствомРоссийской Федерации, инженеры и ученые, занимающиеся актуальными дляприоритетных отраслей экономики Амурской области научными и технологическимипроблемами.

Оценкаэффективности реализации подпрограммы осуществляется по итогам ее исполнения закаждый финансовый год до 1 июня года, следующего за отчетным годом, и в целомпосле завершения реализации подпрограммы.

Подпрограммасчитается эффективной при достижении плановых значений всех целевыхиндикаторов, предусмотренных подпрограммой.

Коэффициентызначимости мероприятий

Таблица2

Приложение № 2

кизменениям

Приложение № 3

кизменениям

Приложение№ 4

кизменениям

ВОЗМОЖНЫЕРИСКИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЭФФЕКТЫ,

ОКАЗЫВАЮЩИЕВЛИЯНИЕ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

"ОКАЗАНИЕСОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В АМУРСКУЮ

ОБЛАСТЬСООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ",

ИМЕРОПРИЯТИЯ ПО ИХ СНИЖЕНИЮ

Приложение№ 5

кизменениям

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХМЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ

ДОБРОВОЛЬНОМУПЕРЕСЕЛЕНИЮ В АМУРСКУЮ ОБЛАСТЬ

СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

Приложение№ 6

кизменениям

ОПИСАНИЕТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ

СОДЕЙСТВИЯДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В АМУРСКУЮ ОБЛАСТЬ

СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

1.Описание территории вселения

Амурскаяобласть располагается на юго-востоке Российской Федерации и входит в составДальневосточного федерального округа.

Назападе область граничит с Забайкальским краем, на севере - с Республикой Саха(Якутия) и на востоке - с Хабаровским краем и Еврейской автономной областью.Почти вся территория области расположена в бассейне реки Амур. На юге проходитгосударственная граница с Китаем протяженностью почти 1250 км.

Численностьпостоянного населения Амурской области на 1 января 2019 года составила 793,6тыс. человек.

ПлощадьАмурской области составляет 361,9 тыс. кв. км. По территории область занимает 6место среди регионов Дальневосточного федерального округа и 13 место средирегионов России.

КлиматАмурской области резко континентальный с чертами муссонности. Зима в областисуровая. В северных районах январская температура понижается до -40 °C. В межгорныхвпадинах - до -50 °C.К югу температуры повышаются. В г. Благовещенскянварские температуры варьируют от -24° до -27 °C. Бывают морозыдо -44 °C.Лето на юге области теплое. Здесь проходят изотермы от 18° до 21 °C. В горныхрайонах температура с высотой достигает 12 °C. Средние абсолютные максимумы температурына севере области могут достигать 38 °C, а на юге - до 42 °C.

Натерритории области можно выделить четыре природно-климатические зоны,различающиеся между собой и по уровню социально-экономического развития. Всеверной и горно-таежной зонах деятельность населениясвязана с золотодобычей, лесозаготовками, охотой, обслуживанием железнодорожныхпутей и линий связи, строительством промышленных объектов и т.д. На территориипроживают коренные малочисленные народы Севера, занимающиеся оленеводством инародными промыслами.

Вцентральной и южной зонах расположены 422 сельскихнаселенных пункта, в которых проживают более 70% сельского населения. Здесьразвитие получила обрабатывающая промышленность, благоприятны условия длязанятия сельскохозяйственным производством. В области сосредоточено 58%посевных площадей, что дает 75% сои, 55% зерновых культур от валовогопроизводства Дальнего Востока. Также активно развивается животноводство.

Административнымцентром Амурской области является г. Благовещенск счисленностью населения 230,4 тыс. человек.

На1 января 2019 года в состав Амурской области входят 9 городских округов и 20муниципальных районов.

Вих составе учтены населенные пункты: 8 городов областного подчинения, 2 городарайонного подчинения, 15 поселков городского типа, 242 сельских поселения, 601сельский населенный пункт.

Всоответствии с подпрограммой вся территория Амурской области являетсятерриторией вселения.

Подробнаяинформация об Амурской области, муниципальных районах и городских округахразмещена на портале Правительства Амурской области (amurobl.ru), в АИС"Соотечественники" и на интернет-ресурсах муниципальных районов игородских округов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.Последовательность действий участников Государственной

программыпереселения и членов их семей при въезде

натерриторию Амурской области

Прибытиена территорию вселения. Временное

размещениеи жилищное обустройство

Прибытиеучастника Государственной программы переселения и членов его семьи натерриторию Амурской области осуществляется самостоятельно.

Прибытиев область возможно:

воздушнымтранспортом в аэропорт г. Благовещенск;

железнодорожнымтранспортом до станции г. Благовещенск или станции,расположенной вблизи населенного пункта, планируемого для переселения.

Поприбытии в г. Благовещенск переезд непосредственно внаселенный пункт, планируемый для переселения, возможен рейсовым автобусом савтовокзала, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 44.Узнать расписание движения автобусов междугородного сообщения и стоимостьпроезда, а также забронировать билеты можно по телефону: 8 (4162) 33-43-13.

Временноеразмещение участника Государственной программы переселения и членов его семьиосуществляется ими самостоятельно за счет собственных средствв гостиницах, общежитиях или путем найма временного жилья.

Сперечнем гостиниц на территории области можно ознакомиться винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Hotels.ru (hotels.ru).

Подробнуюинформацию о возможности аренды или приобретения жилья в Амурской области можнонайти на сайте "Из рук в руки" (amurskaya-obl.irr.ru) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

УчастникамГосударственной программы переселения, прибывшим из-за рубежа, в рамкахподпрограммы предусмотрена выплата компенсации расходов по договору найма(поднайма) жилого помещения на срок не более 6 месяцев.

Соотечественники, прибывающие в Амурскую область, в течение4 - 6 месяцев принимают гражданство Российской Федерации и в полной мереприобретают все права и обязанности граждан Российской Федерации, в том числе иправо на участие в федеральных и региональных программах, направленных наулучшение жилищных условий граждан.

Натерритории региона реализуется государственная программа Амурской области"Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурскойобласти" (утверждена постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013№ 446), в рамках которой в числе прочих задач осуществляются:

государственнаяподдержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленномпорядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (повопросам участия обращаться к координатору - министерство жилищно-коммунальногохозяйства Амурской области, г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 24, тел.:8(4162)22-34-40);

оказаниесоциальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшениижилищных условий (ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов,многодетные семьи) (по вопросам участия обращаться к координатору -министерство социальной защиты населения Амурской области, г.Благовещенск, ул. Шимановского, д. 8, тел.: 8(4162)20-02-73);

развитиеипотечного жилищного кредитования на территории области, формирование рынкадоступного арендного жилья и условий для снижения стоимости жилья (по вопросамучастия обращаться к координатору - министерство экономического развития ивнешних связей Амурской области, г. Благовещенск, ул.Ленина, д. 135, тел.: 8(4162)23-21-01).

Наэтапе постоянного обустройства участие в программах ипотечного кредитованиякредитных организаций позволит приобрести жилье в собственность.

Врамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25сентября 2013 г.№ 447, осуществляются:

предоставлениесоциальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного и местногобюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности;

софинансированиестроительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодымспециалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;

использованиепри строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищногокредитования и материнского (семейного) капитала;

увеличениеобъемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулированияинвестиционной активности в жилищной сфере.

Повопросам участия в программе необходимо обратиться к координатору -министерство сельского хозяйства Амурской области, г.Благовещенск, ул. Шевченко, д. 24, тел.: 8(4162)77-27-00.

УчастникиГосударственной программы переселения могут безвозмездно получить на ДальнемВостоке земельный участок площадью до одного гектара, находящийся вгосударственной или муниципальной собственности. Землю можнополучить в целях ведения сельского, лесного, охотничьего хозяйства, длясоздания бизнеса, строительства дома (Федеральный закон от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ "Обособенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности и расположенных на территорияхсубъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федеральногоокруга, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации"). Подробная информация о порядке предоставления вбезвозмездное пользование земельных участков, их оформления и условияхиспользования размещена на официальном сайте Федеральной информационной системы"На Дальний Восток" (надальнийвосток.рф).

Уполномоченныйорган по вопросам получения дальневосточного гектара - министерствоимущественных отношений Амурской области (г.Благовещенск, ул. Ленина, д. 135, тел.: 8(4162)23-16-37).

Уполномоченныйорган по реализации Государственной программы переселения - управлениезанятости населения Амурской области (г. Благовещенск,ул. Амурская, д. 145, тел.: 8(4162)49-32-03, 49-31-07, 49-31-49).

Дляполучения дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренныхподпрограммой, а также любой необходимой информации по вопросамтрудоустройства, жилищного обустройства и адаптации на территории областиучастникам Государственной программы переселения и членам их семей необходимообратиться в уполномоченный орган.

УчастникиГосударственной программы переселения и члены их семей, переселившиеся вобласть, имеют право изменять место проживания в рамках региона при условииобязательного уведомления о своем намерении Управления по вопросам миграцииУМВД России по Амурской области.

Трудоустройство

Информация о наличии вакантных рабочих мест в Амурскойобласти размещается на портале Правительства Амурской области (подраздел"Переселение соотечественников в Амурскую область" раздела"Деятельность") (amurobl.ru), на официальном сайте управлениязанятости населения Амурской области (za№amur.ru), винформационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа вРоссии" (trudvsem.ru), а также на сайте АИС "Соотечественники"(aiss.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

По вопросам, касающимся осуществления трудовой деятельностина территории области, а также для получения государственной услуги по оказаниюсодействия гражданам в поиске подходящей работы, организации профессиональногообучения или организации дополнительного профессионального образованияучастники Государственной программы переселения и члены их семей могут личнообратиться в органы службы занятости населения области по месту постоянногопроживания. Информация о деятельности, адреса и телефоныразмещены на официальном сайте управления занятости населения Амурской областив информационно-телекоммуникационной сети Интернет (za№amur.ru).

В рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства на территории Амурской области" государственнойпрограммы Амурской области "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика Амурской области", утвержденной постановлением ПравительстваАмурской области от 25 сентября 2013 г. № 445, осуществляется государственная поддержкамалого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства (по вопросам участия обращаться к координатору - министерствоэкономического развития и внешних связей Амурской области,г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 135, тел.: 8(4162)22-44-04).

Предоставлениеуслуг в сфере образования

Образовательнуюдеятельность по образовательным программам среднего профессиональногообразования и (или) по программам профессионального обучения осуществляют 28профессиональных образовательных организаций.

Высшееобразование по различным направлениям можно получить в организациях: ГБОУ"Амурская государственная медицинская академия" Министерстваздравоохранения Российской Федерации, ФГБОУ ВО"Дальневосточный государственный аграрный университет", ФГБОУ ВО"Амурский государственный университет", ФГБОУ ВО "Благовещенскийгосударственный педагогический университет", ФГК ВОУ ВО"Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени МаршалаСоветского Союза К.К.Рокосовского" Министерства обороны РоссийскойФедерации (г. Благовещенск), так и в филиалах государственных организаций(Амурский филиал ФГБОУ ВО "Морской государственный университет имениадмирала Г.И.Невельского", Благовещенский финансово-экономический колледж- филиал ФГОУ ВО "Финансовый университет приПравительстве Российской Федерации", Байкало-Амурский институтжелезнодорожного транспорта - филиал ФГБОУ ВО "Дальневосточныйгосударственный университет путей сообщения" в г. Тында, Амурский институтжелезнодорожного транспорта - филиал ФГОУ ВО "Дальневосточныйгосударственный университет путей сообщения" в г. Свободный).

Вцелях всестороннего развития детей в муниципальных образованиях областиосуществляют свою деятельность организации дополнительного образования детей,спортивные секции, творческие и музыкальные студии.

Подробнуюинформацию о получении услуг в сфере образования можно найти на официальномсайте министерства образования и науки Амурской области (obr.amurobl.ru) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) при личном обращениипо адресу: г. Благовещенск, ул. Шимановского, д. 8,тел.: 8(4162)22-65-10.

Предоставлениемедицинских и социальных услуг

УчастникиГосударственной программы переселения и члены их семей имеют право на получениемедицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи.

УчастникиГосударственной программы переселения и члены их семей до получения разрешенияна временное проживание имеют право на получение медицинской помощи в рамкахпрограмм государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно Правилам оказания медицинской помощи иностранным гражданамна территории Российской Федерации, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 6 марта 2013 г. № 186, иностранным гражданам бесплатно оказываетсяспециализированная медицинская помощь в экстренной и неотложной формах вгосударственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинскойпомощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях,обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Иностранныеграждане, являющиеся застрахованными лицами, в соответствии с Федеральнымзаконом от 29 ноября 2010 г.№ 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РоссийскойФедерации" имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамкахобязательного медицинского страхования. Медицинская помощь в неотложной форме(за исключением скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи) иплановой форме оказывается иностранным гражданам в соответствии с договорами опредоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинскогострахования и (или) заключенными в пользу иностранных граждан договорами всфере обязательного медицинского страхования.

Уполномоченныйорган информирует участников Государственной программы переселения и членов ихсемей о необходимости и порядке оформления полисов обязательного медицинскогострахования.

Оформление и выдачу полисов обязательного медицинскогострахования обеспечивают страховые медицинское организации.

Всоответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательноммедицинском страховании в Российской Федерации" страхование участниковГосударственной программы переселения и членов их семей в системе обязательногомедицинского страхования осуществляется после оформления разрешения навременное проживание.

Всоответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ для оформления разрешения навременное проживание и вида на жительство необходимо предъявить документы,подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний,представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденнымприказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 №384н.

Медицинскоеосвидетельствование участников Государственной программы переселения и членових семей на наличие указанных заболеваний осуществляется в учрежденияхздравоохранения на платной основе. В рамках подпрограммы предусмотренакомпенсация расходов участников Государственной программы переселения и членових семей на прохождение медицинского освидетельствования.

Медицинские организации в установленном порядке выдаютдокументы, подтверждающие отсутствие у участников Государственной программыпереселения и членов их семей заболевания наркоманией и инфекционныхзаболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренныхперечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствиизаболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),являющиеся основанием для выдачи разрешения на временное проживание или видана жительство в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Амурской области от 30 декабря 2014 г. № 794 организациями,уполномоченными на выдачу на территории Амурской области документов,подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией иинфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих,предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации от 29.06.2015 № 384н, а также сертификата об отсутствии уиностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицитачеловека (ВИЧ-инфекции), определены:

государственноеавтономное учреждение здравоохранения Амурской области "Белогорскаябольница" (г. Белогорск, ул. Набережная, д. 116, тел.: 8(41641)2-33-53,2-37-54, сайт: белогорская-больница.рф);

государственноеавтономное учреждение здравоохранения Амурской области "Благовещенскаягородская клиническая больница" (г. Благовещенск,ул. Больничная, д. 32, тел.: 8(4162)44-11-04, сайт: muzgkb.ru);

государственное бюджетное учреждение здравоохраненияАмурской области "Бурейская больница" (Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Комсомольская, д. 15, тел.: 8(41634)22-4-51, сайт:bureiskayacrb.ru);

государственное бюджетное учреждение здравоохраненияАмурской области "Завитинская больница" (Завитинский район, г.Завитинск, ул. Советская, д. 81, тел.: 8(41636)21-3-67, сайт: zavcrb.ru);

государственноебюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Зейская больницаим. Б.Е.Смирнова" (г. Зея, ул. Гоголя, д. 5, тел.: 8(41658)2-41-13, сайт: сbzeya.ru);

государственноеавтономное учреждение здравоохранения Амурской области "Ивановскаябольница" (Ивановский район, с. Ивановка, пер. Больничный, д. 3, тел.: 8(41649)51-9-63,сайт: iva№crb.ru);

государственноебюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Константиновскаябольница" (Константиновский район, с. Константиновка, ул. Пионерская, д. 115, тел.:8(41639)91-1-98, сайт: ko№stbol.blogspot.com);

государственноебюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Райчихинскаягородская больница" (г. Райчихинск, ул.Центральная, д. 7, тел.: 8(41647)2-56-61, сайт: raigb.ru);

государственное бюджетное учреждение здравоохраненияАмурской области "Свободненская больница" (г. Свободный, ул. Луговая,д. 5, тел.: 8(41643)5-97-26, сайт: svbhospital.ru);

государственноеавтономное учреждение здравоохранения Амурской области "Тындинскаябольница" (г. Тында, ул. Зеленая, д. 1, тел.:8(41656)5-31-00, сайт: crb-t.ru);

государственноебюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Шимановскаягородская больница" (г. Шимановск, ул.Больничная, д. 1, тел.: 8(41651)2-06-30, сайт: medshim.amur.medobl.ru);

государственноеавтономное учреждение здравоохранения Амурской области "Городская поликлиника№ 1" (г. Благовещенск, ул. Калинина, д. 82, тел.: 8(4162)33-08-31, сайт:cli№icblg.ru);

государственноеавтономное учреждение здравоохранения Амурской области "Городскаяполиклиника № 3" (г. Благовещенск, ул. Театральная, д. 28, тел.: 8(4162)77-24-13,сайт: polik3amur.ru);

государственноебюджетное учреждение здравоохранения Амурской области "Свободненскаягородская поликлиника" (г. Свободный, ул. КарлаМаркса, д. 17, тел.: 8(41643)5-97-65, сайт: svbgp.ru);

обществос ограниченной ответственностью "Амурский МедХолдинг" (г.Благовещенск, ул. 50 лет Октября, д. 24/1);

обществос ограниченной ответственностью "Единый медицинский центр" (г.Благовещенск, ул. Студенческая, д. 19/2, тел.:8(4162)47-27-27, сайт: emc28.ru).

Органом,уполномоченным в сфере здравоохранения, является министерство здравоохраненияАмурской области. Подробная информация по вопросам медицинского обслуживаниянаселения области размещена на сайте министерства (amurzdrav.ru).

Привъезде на постоянное место жительства в Российскую Федерацию переселенцунеобходимо иметь справку органа государственной службы медико-социальнойэкспертизы об инвалидности (для инвалидов и инвалидов с детства).

По вопросам получения материальной помощи гражданамРоссийской Федерации пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся втрудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям,оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных организациях), гражданин либо его опекун,попечитель, другой законный представитель подает заявление о предоставленииматериальной помощи в государственные учреждения социального обслуживаниянаселения по соответствующей территории.

Обратитьсяза получением социальных услуг могут граждане Российской Федерации, иностранныеграждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РоссийскойФедерации, беженцы, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании.

Информация о месте нахождения и телефонах государственныхучреждений социального обслуживания населения по соответствующей территории(далее - учреждения), предоставляющих государственную услугу, размещается наофициальном сайте министерства социальной защиты населения Амурской области (szn.amurobl.ru), в информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг" (gosuslugi.ru),на портале "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Амурской области" (gu.amurobl.ru).

3.Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой

статуслиц, проживающих на территории Российской Федерации

Учетпо месту пребывания

СогласноФедеральному закону от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учетеиностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"участники Государственной программы переселения и члены их семей по истечении 7рабочих дней со дня прибытия в место пребыванияподлежат учету по месту пребывания.

Учетпо месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства носитуведомительный характер. Основанием для постановки на учет является факт въездаиностранного гражданина на территорию Российской Федерации.

Вкачестве принимающей стороны могут выступать:

гражданинРоссийской Федерации;

постояннопроживающий в Российской Федерации иностранный гражданин;

юридическоелицо, филиал или представительство юридического лица (организация,работодатель, уполномоченный муниципальный орган).

Приналичии у участника Государственной программыпереселения и членов его семьи права собственности на жилое помещение,находящееся на территории Амурской области, он может заявить такое помещение вкачестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по меступребывания участник Государственной программы переселения и члены его семьилично представляют уведомление о своем прибытии в местопребывания непосредственно в подразделение по вопросам миграциитерриториального органа МВД России по Амурской области (далее -территориальное подразделение).

Переченьтерриториальных подразделений, адреса и контактная информация размещены наофициальном интернет-портале государственных услуг(gosuslugi.ru) в подразделе "ГУВМ МВД России" раздела "Органывласти".

Регистрацияпо месту жительства

УчастникГосударственной программы переселения, обладающий правом пользования жилымпомещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан согласноФедеральному закону от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учетеиностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"зарегистрироваться по адресу указанного помещения.

Порядокрегистрации по месту жительства определен Административным регламентомМинистерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлениюгосударственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденнымприказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.12.2017 № 984.

Заявлениео регистрации подается в УМВД России по Амурской области в месте нахожденияжилого помещения, которое участник Государственной программы переселения избралв качестве своего места жительства. При подаче заявления на регистрациюобязательно наличие документов, подтверждающих право пользования жилымпомещением.

Оформлениеразрешения на временное проживание

Порядок оформления разрешения на временное проживание регулируетсяФедеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положениииностранных граждан в Российской Федерации" и приказом Министерствавнутренних дел Российской Федерации от 27.11.2017 № 891 "Об утвержденииАдминистративного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерациипо предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам илицам без гражданства разрешения на временное проживание в РоссийскойФедерации, а также форм отметки и бланкадокумента о разрешении на временное проживание в Российской Федерации",согласно которым участник Государственной программы переселения и члены егосемьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеютвозможность оформить разрешение на временное проживание в Российской Федерации(далее - разрешение) как находясь за рубежом, так и по приезде на территориювселения.

Разрешениена временное проживание выдается участникам Государственной программыпереселения и членам их семей, переселяющимся совместно с ними в РоссийскуюФедерацию, без учета квоты.

Оформлениевида на жительство

Приемдокументов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии сприказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 09.11.2017 № 846"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних делРоссийской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдачеиностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РоссийскойФедерации".

Срокрассмотрения заявления о выдаче вида на жительство составляет 2 месяца.

Приемв гражданство Российской Федерации и воинский учет

УчастникиГосударственной программы переселения и члены их семей, получившие разрешениена временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, имеющиерегистрацию по месту жительства на территории области либо состоящие на учетепо месту пребывания, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации вупрощенном порядке.

Приемв гражданство Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации",Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 "Обутверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РоссийскойФедерации".

ГражданеРоссийской Федерации обязаны состоять на воинском учете. Согласно Федеральномузакону от 28.03.1998№ 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"первичный воинский учет граждан, проживающих или пребывающих на территорияхмуниципальных образований, осуществляют органы местного самоуправленияпоселений и органы местного самоуправления городских округов.

Порядокпостановки на воинский учет участников Государственной программы переселения ичленов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации,осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27.11.2006 № 719 "Об утверждении Положения о воинскомучете".

Выдачаи замена паспорта гражданина Российской Федерации

Выдачаи замена паспорта гражданина Российской Федерации осуществляется УМВД России поАмурской области в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 08.07.1997 № 828 "Об утверждении Положения о паспортегражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданинаРоссийской Федерации".

Праваучастников Государственной программы переселения

ичленов их семей на получение государственных

гарантийи социальной поддержки

УчастникиГосударственной программы переселения и члены их семей имеют право на получениегосударственных гарантий и социальной поддержки в размере и в соответствии спорядком их предоставления, утвержденным Правительством Российской Федерации, втом числе:

а)компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущемуместу проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей;

б)компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплатугосударственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статуспереселенцев на территории Российской Федерации;

в)получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия наобустройство;

г)получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия приотсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещеннойзаконодательством Российской Федерации деятельности в период до дняприобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шестимесяцев). Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума,установленного в Амурской области. Пособие не выплачиваетсячленам семьи участника Государственной программы переселения, не достигшимвозраста 18 лет, а также участнику Государственной программы переселения ичленам его семьи, имеющим в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации право на пенсионное обеспечение либо представившим для полученияпособия поддельные или подложные документы, либо сообщившим о себе заведомоложные или недостоверные сведения.

Дляоформления вышеуказанных мер поддержки необходимо обратиться в Управление повопросам миграции УМВД России по Амурской области (г.Благовещенск, ул. Горького, д. 137, тел.: 8(4162)59-44-98, 59-44-97).