Приложение к Распоряжению от 29.12.2006 г № 820-Р Перечень

Перечень муниципальных правовых актов, организационных планирующих документов и документов по управлению мероприятиями гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, рекомендуемых для разработки органами местного самоуправления по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций


N
п/п


Наименование документа


Муниципальные образования
Городской
округ
Муниципальный
район
Поселение

I. Нормативные правовые акты
1. В области гражданской обороны
1.




"Об организации и подготовке к ведению
гражданской обороны муниципального
образования".
Приложение: временное положение о гражданской
обороне муниципального образования
+




+




+




2.








"О создании при органе местного самоуправления
постоянно действующего органа управления,
специально уполномоченного на решение задач в
области гражданской обороны, защиты от
чрезвычайных ситуаций".
Приложение: положение об управлении (отделе)
гражданской защиты и пожарной безопасности
муниципального образования.
--------------------------------
+








+








+








 
<*> В органе местного самоуправления
сельского поселения назначается уполномоченный
на решение задач в области гражданской
обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций
   
3.







"О создании эвакуационной (эвакоприемной)
комиссии муниципального образования".
Приложение N 1: положение об эвакуационной
(эвакоприемной) комиссии муниципального
образования;
приложение N 2: состав эвакуационной
(эвакоприемной) комиссии муниципального
образования
Муниципальные образования,
эвакуирующие население,
материальные и культурные
ценности или принимающие их




4.



"Об организации эвакуации населения в военное
время".
Приложение: положение об организации эвакуации
населения в военное время
Муниципальные образования,
эвакуирующие население,
материальные и культурные
ценности или принимающие их
5.








"О создании комиссии по поддержанию
устойчивого функционирования организаций
муниципального образования".
Приложение N 1: положение о комиссии по
поддержанию устойчивого функционирования
организаций муниципального образования;
приложение N 2: состав комиссии по поддержанию
устойчивого функционирования организаций
муниципального образования
Муниципальные образования,
имеющие две и более организации,
продолжающие деятельность в
военное время





6.










"О поддержании устойчивого функционирования
организаций муниципального образования в
военное время".
Приложение N 1: положение о поддержании
устойчивого функционирования организаций
муниципального образования в военное время;
приложение N 2: основные задачи и способы
поддержания устойчивого функционирования
экономики муниципального образования (в каждом
муниципальном образовании задачи планируются
по необходимости)
Муниципальные образования,
имеющие две и более организации,
продолжающие деятельность в
военное время







7.








"О создании нештатных аварийно-спасательных
формирований (спасательных служб)
муниципального образования".
Приложение N 1: штат (штатный перечень)
муниципальных нештатных аварийно-спасательных
формирований (спасательных служб);
приложение N 2: табель оснащения муниципальных
нештатных аварийно-спасательных формирований
(спасательных служб)
+








+








+








8.





"О сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны муниципального
образования".
Приложение: положение о сети наблюдения и
лабораторного контроля гражданской обороны
муниципального образования
+





+





-





9.








"О создании и поддержании в состоянии
постоянной готовности системы оповещения
населения муниципального образования об
опасностях, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий".
Приложение: положение о системе оповещения
населения об опасностях, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих
действий муниципального образования
+








+








+








10.








"Об оповещении и информировании населения
муниципального образования об опасностях,
возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий".
Приложение: порядок оповещения и
информирования населения муниципального
образования об опасностях, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих
действий
+








+








+








11.

















"О создании и содержании в целях гражданской
обороны запаса материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных
средств".
Приложение N 1: положение о создании и
содержании в целях ГО запаса материально -
технических, продовольственных, медицинских и
иных средств муниципального образования;
приложение N 2: перечень структурных
подразделений администрации органа местного
самоуправления, обеспечивающих создание запаса
материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств муниципального
образования;
приложение N 3: номенклатура и объем запаса
материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств, создаваемого в
муниципальном образовании
+

















+

















-

















12.


"О мерах по сохранению и рациональному
использованию защитных сооружений гражданской
обороны"
Муниципальные образования,
имеющие два и более защитных
сооружения ГО
13.




"Об обеспечении населения и нештатных
аварийно-спасательных формирований
(спасательных служб) муниципального
образования имуществом мобилизационного
резерва"
+




+




+




14.


"О создании и оснащении пункта управления
гражданской обороны муниципального
образования"
+


+


+


2. В области защиты от чрезвычайных ситуаций
1.







"О муниципальном звене Амурской областной
территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Приложение: положение о муниципальном звене
Амурской областной территориальной подсистемы
единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
+







+







+







2.











"О создании комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению
пожарной безопасности муниципального
образования".
Приложение N 1: положение о комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечению пожарной безопасности
администрации муниципального образования;
приложение N 2: состав комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечению пожарной безопасности
администрации муниципального образования
+











+











+











3.




"О создании единой дежурно-диспетчерской
службы муниципального образования".
Приложение: положение о единой дежурно -
диспетчерской службе муниципального
образования
+




+




+




4.







"О своевременном оповещении и информировании
населения муниципального образования об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций".
Приложение: порядок своевременного оповещения
и информирования населения об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций
+







+







+







5.






"О порядке сбора и обмена информацией в
области защиты населения муниципального
образования от чрезвычайных ситуаций".
Приложение: порядок сбора и обмена информацией
в сфере защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
+






+






+






6.






"Об устойчивости функционирования организаций
в чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера".
Приложение: положение об устойчивости
функционирования организаций муниципального
образования в чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера
+






+






+






7.






"Об эвакуации населения, материальных и
культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера".
Приложение: положение об эвакуации населения,
материальных и культурных ценностей
муниципального образования в чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера
Муниципальные образования,
эвакуирующие население,
материальные и культурные
ценности в ЧС природного и
техногенного характера или
принимающие их

8.














"О создании, содержании и организации
деятельности профессиональных аварийно -
спасательных служб и (или) аварийно -
спасательных формирований".
Приложение N 1: положение об аварийно -
спасательных службах и (или) аварийно -
спасательных формированиях на территории
муниципального образования;
приложение N 2: штат (структура) аварийно -
спасательных служб и (или) аварийно -
спасательных формирований;
приложение N 3: табель оснащения аварийно -
спасательных служб и (или) аварийно -
спасательных формирований специальной техникой
и имуществом
+














-














+














9.






"Об организации и проведении аварийно -
спасательных и других неотложных работ при
чрезвычайных ситуациях".
Приложение: положение об организации и
проведении аварийно-спасательных и других
неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера
+






+






+






10.






"О поддержании общественного порядка в
чрезвычайных ситуациях на территории
муниципального образования".
Приложение: положение о поддержании
общественного порядка в чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера на
территории муниципального образования
+






+






+






11.













"О силах и средствах муниципального звена
Амурской областной территориальной подсистемы
единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Приложение N 1: перечень сил и средств
постоянной готовности муниципального звена
Амурской областной территориальной подсистемы
единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
приложение N 2: перечень сил и средств
муниципального звена Амурской областной
территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций
+













+













+













12.

(п. 12 введен распоряжением губернатора Амурской области от 11.08.2010 N 283-р)
Об утверждении положения о порядке создания
средств резервов финансовых ресурсов
+

+

+

13.


(п. 13 введен распоряжением губернатора Амурской области от 11.08.2010 N 283-р)
О порядке создания, хранения и восполнения
резерва материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций
+


+


+


3. В области подготовки и обучения населения по вопросам гражданской обороны и
защиты от чрезвычайных ситуаций
1.























"О подготовке населения и нештатных аварийно -
спасательных формирований (спасательных служб)
муниципального образования к действиям по
обеспечению защиты от опасностей, возникающих
при ведении военных действий или вследствие
этих действий".
Приложение N 1: положение о подготовке
населения и аварийно-спасательных формирований
муниципального образования к действиям по
обеспечению защиты от опасностей, возникающих
при ведении военных действий или вследствие
этих действий;
приложение N 2: положение об учебно -
консультационных пунктах по гражданской
обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
(далее по тексту - УКП по ГОЧС) при жилищно -
эксплуатационных органах и сельских
администрациях;
приложение N 3: положение о смотре-конкурсе на
лучший учебно-консультационный пункт по
гражданской обороне и защите от чрезвычайных
ситуаций жилищно-эксплуатационных органов и
сельских администраций;
приложение N 4: состав конкурсной комиссии
+

















+





+

















+





+

















-





2.






"О подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера".
Приложение: положение о подготовке населения
муниципального образования в сфере защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
+






+






+






3.



"О создании курсов гражданской обороны
муниципального образования".
Приложение: положение о курсах гражданской
обороны муниципального образования
В городских округах, отнесенных к
группам по ГО


4.




"Об организации и проведении Дня гражданской
обороны на территории муниципального
образования".
Приложение: Положение об организации и
проведении Дня гражданской обороны
+




+




+




5.

"О проведении Дня гражданской обороны на
территории муниципального образования"
Ежегодно во всех муниципальных
образованиях
6.



















"Об итогах подготовки муниципального
образования по гражданской обороне, защите от
чрезвычайных ситуаций за текущий период и
задачах на следующий год".
Приложение N 1: организационно-методические
указания по подготовке органов управления, сил
гражданской обороны и муниципального звена
Амурской областной территориальной подсистемы
РСЧС на следующий год;
приложение N 2: состав учебных групп и
руководителей занятий по гражданской обороне,
защите от чрезвычайных ситуаций, сотрудников
органа местного самоуправления, не связанных с
исполнением обязанностей по гражданской
обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
приложение N 3: список лиц, планируемых для
обучения в учебно-методическом центре Амурской
области по гражданской обороне и защите от
чрезвычайных ситуаций (на курсах гражданской
обороны)
+



















+



















+



















II. Организационно-планирующие документы
1.




План основных мероприятий муниципального
образования в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на
текущий год
+




+




+




2.

План гражданской обороны и защиты населения
муниципального образования
+

+

+

3.



План эвакуации (приема) населения
(эваконаселения) в военное время


Муниципальные образования,
эвакуирующие население,
материальные и культурные
ценности или принимающие их
4.



Планы приведения в готовность территориальных
нештатных аварийно-спасательных формирований
(спасательных служб) муниципального
образования
+



+



+



5.


План действий муниципального образования по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
+


+


+


6.



План действий муниципального образования по
предупреждению и ликвидации аварийных разливов
нефти и нефтепродуктов

Муниципальные образования,
имеющие две и более организации,
осуществляющие работу с
нефтепродуктами
7.



План эвакуации населения муниципального
образования в чрезвычайных ситуациях


Муниципальные образования,
эвакуирующие население,
материальные и культурные
ценности или принимающие их
III. Документы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ), управления (отдела, уполномоченного)
гражданской защиты и пожарной безопасности муниципального образования (ГЗ и ПБ)
1.






Список руководящего состава гражданской
обороны, членов комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности, управления (отдела)
гражданской защиты и пожарной безопасности
муниципального образования, расчет должностных
лиц по пунктам управления
+






+






+






2.







Функциональные обязанности руководящего
состава гражданской обороны, членов комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,
управления (отдела) гражданской защиты и
пожарной безопасности муниципального
образования по вопросам гражданской обороны,
защиты от чрезвычайных ситуаций
+







+







+







3.




Календарные планы работы руководителя
гражданской обороны, начальника управления
(отдела) гражданской защиты и пожарной
безопасности муниципального образования по
периодам ведения гражданской обороны
+




+




+




4.





Календарный план работы комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
при угрозе и возникновении чрезвычайной
ситуации на территории муниципального
образования
+





+





+





5.


План-график проведения учений и тренировок по
гражданской обороне, защите от чрезвычайных
ситуаций
+


+


+


6.

План-график создания и совершенствования
учебно-материальной базы
+

+

+

7.




Отчетные документы в соответствии с табелем
срочных документов и по плану основных
мероприятий муниципального образования, в том
числе по учениям и тренировкам по гражданской
обороне, защите от чрезвычайных ситуаций
+




+




+




8.


Годовой план работы комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности
+


+


+


9.



Протоколы заседаний комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности и другие
отчетные материалы по работе комиссии
+



+



+



10.








Перечень организаций, продолжающих свою
деятельность в военное время, в том числе
категорированных по гражданской обороне, с
установлением численности наибольшей
работающей смены (НРС), утвержденный
постановлением суженного заседания
администрации муниципального образования и
согласованный с мобилизационным управлением
аппарата губернатора Амурской области
+








+








-








11.


Перечень организаций муниципального
образования, эксплуатирующих потенциально
опасные объекты
+


+


+


12.

Перечень объектов и систем  жизнеобеспечения
населения муниципального образования
+

+

+

IV. Документы эвакуационной комиссии
1.


Состав и структура эвакуационной
(эвакоприемной) комиссии муниципального
образования
Муниципальные образования,
эвакуирующие население,
материальные и культурные
ценности или принимающие их













2.
Функциональные обязанности членов комиссии
3.


Календарный план работы комиссии при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и
военного времени
4.

Отчетные материалы в соответствии с табелем
срочных донесений
5.
Годовой план работы комиссии
6.

Протоколы заседаний и другие отчетные
материалы по работе комиссии
V. Документы комиссии по поддержанию устойчивости функционирования (ПУФ)
1.


Состав и структура комиссии по поддержанию
устойчивости функционирования муниципального
образования
Муниципальные образования,
имеющие две и более организации,
продолжающие деятельность в
военное время















2.
Функциональные обязанности членов комиссии
3.


Календарный план работы комиссии при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и
военного времени
4.
Годовой план работы комиссии
5.

Протоколы заседаний и другие отчетные
материалы по работе комиссии
6.



План проведения первоочередных мероприятий по
поддержанию устойчивого функционирования
экономики муниципального образования в военное
время
VI. Документы по созданию и учету нештатных аварийно-спасательных формирований
(спасательных служб)
1.


Реестр организаций муниципального образования,
создающих нештатные аварийно-спасательные
формирования
+


+


+


2.


Штатно-должностной список муниципальных
нештатных аварийно-спасательных формирований
(спасательных служб)
+


+


+


VII. Документы по организации обучения
1.



Комплексный план мероприятий по обучению
неработающего населения муниципального
образования в области гражданской обороны,
защиты от чрезвычайных ситуаций
+



+



+



2.




Регистр подготовки и повышения квалификации
должностных лиц, специалистов гражданской
обороны органа местного самоуправления,
руководителей территориальных формирований и
учебных групп муниципального образования
+




+




+




3.



Примерная программа обучения работающего
населения муниципального образования по
вопросам гражданской обороны, защиты от
чрезвычайных ситуаций (14 часов)
+



+



+



4.


Примерная программа подготовки личного состава
нештатных аварийно-спасательных формирований
муниципального образования (20 часов)
+


+


+


5.


Примерная программа подготовки личного состава
нештатных спасательных служб муниципального
образования (36 часов)
+


+


+


6.





Расписания, журналы учета и планы проведения
занятий на каждую учебную группу обучения
сотрудников администрации органа местного
самоуправления, не связанных с исполнением
обязанностей по гражданской обороне, защите от
чрезвычайных ситуаций
+





+





+





VIII. Документы по созданию, учету и хранению запасов (резервов) материальных
средств (ресурсов)
1.



Документы по созданию запаса (резерва)
материальных средств (номенклатура и объемы
материальных средств, договоры на экстренную
поставку продукции)
+



+



+



2.


План накопления, обновления материальных
ресурсов (запасов) муниципального образования
на 3 - 5 лет
+


+


+


3.

Документы по учету, содержанию и хранению
материальных средств
+

+

+

IX. Документы по инженерной, радиационной, химической и медико-биологической защите
1. Документы по инженерной защите
1.




Журнал учета защитных сооружений гражданской
обороны (приложение N 5 к п. 2.1 Правил
эксплуатации защитных сооружений гражданской
обороны, введенных в действие приказом МЧС
России от 15 декабря 2002 г. N 583)
+




+




+




2.



Паспорта убежищ, противорадиационных укрытий
(далее по тексту - ПРУ) (приложение N 6 к
п.п. 1, 2, 3.6 Правил эксплуатации защитных
сооружений)
+



+



+



3.

Сведения о наличии защитных сооружений
гражданской обороны по форме N 1/ИТМ ГО
+

+

+

4.


Книги учета подвальных и других заглубленных
сооружений, которые могут быть использованы
для укрытия населения
Муниципальные образования, кроме
городских округов, отнесенных к
группам по гражданской обороне
5.











Книги учета подвальных и других заглубленных
сооружений с коэффициентом защиты Кз = 50 и
более и вместимостью до 50 чел., включенных в
подготовленный фонд противорадиационных
укрытий, при условии выполнения
предусмотренных работ по приспособлению
указанных сооружений под противорадиационные
укрытия в установленные сроки, не превышающие
12 часов (методические указания по разработке
плана поставок (работ, услуг) для обеспечения
выполнения мероприятий по гражданской обороне
в 2000 расчетном году)
Муниципальные образования, кроме
городских округов, отнесенных к
группам по гражданской обороне









6.









Постановление суженного заседания
администрации муниципального образования об
отводе (резервировании) земельных участков для
строительства быстровозводимых
противорадиационных укрытий для укрытия
местного населения и наибольшей работающей
смены (далее по тексту - НРС) организаций, не
обеспеченных укрытиями, отвечающими
требованиям строительных норм и правил (далее
по тексту - СНиП)
Муниципальные образования, кроме
городских округов, отнесенных к
группам по ГО







7.







План и график строительства быстровозводимых
противорадиационных укрытий и приспособления
подвальных и других заглубленных помещений под
противорадиационные укрытия для укрытия
местного населения муниципальных образований и
наибольшей работающей смены организаций, не
обеспеченных укрытиями, отвечающими
требованиям строительных норм и правил
Муниципальные образования, кроме
городских округов, отнесенных к
группам по ГО





8.






Проектная документация на строительство
быстровозводимых противорадиационных укрытий
для укрытия местного населения муниципального
образования и наибольшей работающей смены
организаций, не обеспеченных укрытиями,
отвечающими требованиям строительных норм и
правил
Муниципальные образования,
выступающие заказчиками на
поставку материалов и
оборудования, строительство
быстровозводимых убежищ и ПРУ


9.






Мобилизационные задания и договоры с
организациями стройиндустрии о поставке
основных строительных материалов и конструкций
для строительства быстровозводимых
противорадиационных укрытий и приспособления
подвальных и других помещений под
противорадиационные укрытия
Муниципальные образования,
выступающие заказчиками на
поставку материалов и
оборудования, строительство
быстровозводимых убежищ и ПРУ


10.




Мобилизационные задания и договоры подряда со
строительными организациями на строительство
быстровозводимых противорадиационных укрытий


Муниципальные образования,
выступающие заказчиками на
поставку материалов и
оборудования, строительство
быстровозводимых убежищ и ПРУ
11.




Мобилизационные задания и договоры с
организациями на поставку простейшего
оборудования для строительства
быстровозводимых противорадиационных укрытий

Муниципальные образования,
выступающие заказчиками на
поставку материалов и
оборудования, строительство
быстровозводимых убежищ и ПРУ
12.




План поставок продукции (работ, услуг) для
обеспечения выполнения мероприятий по
гражданской обороне в расчетном году


Муниципальные образования,
выступающие заказчиками на
поставку материалов и
оборудования, строительство
быстровозводимых убежищ и ПРУ
13.




Перечень подвальных и других заглубленных
сооружений, предусмотренных (согласованных)
для укрытия эваконаселения, их
месторасположение, вместимость и
принадлежность
Муниципальные образования, кроме
городских округов, отнесенных к
группам по ГО


14.





Постановление суженного заседания
администрации муниципального образования об
отводе (резервировании) земельных участков для
строительства быстровозводимых
противорадиационных укрытий для укрытия
эваконаселения
Муниципальные образования, кроме
городских округов, отнесенных к
группам по ГО



15.







Постановление суженного заседания
администрации города об отводе
(резервировании) земельных участков для
строительства быстровозводимых убежищ для
защиты наибольшей работающей смены
организаций, продолжающих свою деятельность в
военное время в зоне возможных сильных
разрушений, не обеспеченных типовыми убежищами
Городские округа, отнесенные к
группам по гражданской обороне






2. Документы по радиационной и химической защите
1.


План выдачи средств индивидуальной защиты
неработающему населению муниципального
образования
+


+


+