Постановление от 29.12.2006 г № 719
О мерах по реализации Закона Амурской области "Об областном бюджете на 2007 год"
В целях реализации Закона Амурской области "Об областном бюджете на 2007 год" (далее - Закон) постановляю:
1.Принять к исполнению областной бюджет на 2007 год. Установить, что исполнение областного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2007 год (далее - сводная бюджетная роспись) в порядке, установленном губернатором области.
2.Установить, что в 2007 году внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется финансовым департаментом администрации области по представлению администраторов поступлений в областной бюджет, администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета и главных распорядителей средств областного бюджета (далее - главные распорядители) на основании статьи 14 Закона, а также в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" в рамках установленных полномочий.
3.Утратил силу
4.Администраторам источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета представлять ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в финансовый департамент Администрации области прогноз привлечения и погашения средств источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета с разбивкой по месяцам.
5.Финансовому департаменту администрации области (В.А.Ефремов):
5.1.В срок до 1 мая 2007 года обеспечить пролонгацию задолженности, сложившейся на 1 января 2007 года по бюджетным кредитам, выданным в 2006 году из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов.
5.2.Направить в соответствии со статьей 47 Закона на финансирование расходов областного бюджета остатки средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2007 года на счетах по учету средств областного бюджета.
5.3.Предоставлять в случае необходимости в пределах финансового года из областного бюджета бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов и городских округов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов, или на покрытие расходов на ликвидацию последствий стихийных бедствий, в порядке, установленном приложением N 4 к Закону Амурской области "О межбюджетных отношениях в Амурской области", и на условиях, определенных статьей 38 Закона.
5.4.Вводить блокировку расходов областного бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в случаях установления фактов нецелевого использования средств областного бюджета главными распорядителями (распорядителями, получателями) средств областного бюджета, подтвержденных актами контрольных органов, а также по основаниям, определенным статьей 40, частями 5 и 6 статьи 44 Закона.
5.5.Довести до главных распорядителей бюджетное задание на предоставление государственных услуг после представления главными распорядителями свода указанных бюджетных заданий в финансовый департамент администрации области.
5.6.Продлить государственному унитарному предприятию Амурской области "Агро" до 20 декабря 2007 года срок возврата бюджетных кредитов, предоставленных в 2004 - 2006 годах на оплату закупаемых в централизованном порядке для сельхозтоваропроизводителей области товарно-материальных ресурсов на проведение полевых работ, в размере задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2007 года.
5.7.В порядке и на условиях, определенных статьей 17 Закона, заключить с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов договоры об уменьшении задолженности их бюджетов перед областным бюджетом по переоформленной в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантии муниципальных районов и городских округов задолженности организаций агропромышленного комплекса и потребительской кооперации по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением по состоянию на 1 января 2007 года ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8.Утратил силу
5.9.Не производить перечисление субвенций и субсидий, выделяемых в соответствии с Законом организациям любой организационно-правовой формы, до принятия губернатором области соответствующих порядков предоставления и использования указанных средств областного бюджета.
5.10.В течение одного рабочего дня со дня получения выписки из лицевого счета бюджета представлять администраторам поступлений заверенные копии платежных поручений на зачисление субсидий и субвенций, поступивших из федерального бюджета, на счет областного бюджета.
6.Главным распорядителям:
6.1.Представить в случае необходимости губернатору области на утверждение в срок до 1 февраля 2007 года:
порядки предоставления в 2007 году местным бюджетам субвенций, предусмотренных статьей 29 Закона;
проекты распоряжений об установлении сроков и форм отчетности по субсидиям и субвенциям, предоставляемым местным бюджетам согласно статьям 31, 33 - 34 Закона.
6.2.Представлять губернатору области на утверждение распределение бюджетам муниципальных районов, городских округов, сельских (городских) поселений межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьей 35 Закона.
6.3.В целях исполнения статьи 39 Закона обеспечить:
1) в срок до 1 февраля 2007 года сверку с местными бюджетами сложившихся на 1 января 2007 года:
остатков средств субвенций и субсидий прошлых лет (за исключением целевых средств, переданных из федерального бюджета в местные бюджеты, контроль за которыми возложен на органы федерального казначейства);
кредиторской задолженности по расходам органов местного самоуправления, осуществляемым за счет средств, переданных на местный уровень в виде субвенций и субсидий;
2) контроль за возвратом в срок до 10 февраля 2007 года в доход областного бюджета остатков средств субвенций и субсидий прошлых лет (за исключением целевых средств, переданных из федерального бюджета в местные бюджеты, контроль за которыми возложен на органы федерального казначейства), их последующим направлением на цели, определенные статьей 39 Закона, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и области.
6.4.Представить до 10 апреля 2007 года в департамент экономического развития и внешних связей администрации области:
в соответствии со статьей 15 Закона документы, подтверждающие наличие на 1 апреля 2007 года утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на все стройки и объекты, включенные в перечень строек и объектов областной адресной инвестиционной программы на 2007 год;
в соответствии со статьей 7 Закона Амурской области "О фонде муниципального развития Амурской области" информацию в разрезе муниципальных образований области и объектов о предусмотренных ими в решениях о местных бюджетах на 2007 год ассигнованиях на софинансирование инвестиционных проектов, включенных в приложение N 43 к Закону, а также о заключенных между главными распорядителями и органами местного самоуправления муниципальных образований соглашениях.
6.5.Представить одновременно со сдачей отчетности об исполнении сметы доходов и расходов за первое полугодие 2007 года в финансовый департамент администрации области информацию о перечислении в доход областного бюджета части прибыли, оставшейся после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, полученной по итогам работы за 2006 год находящимися в их ведении областными государственными унитарными предприятиями.
6.6.Осуществлять за подведомственными бюджетными учреждениями контроль в части:
заключения государственных контрактов (договоров) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов областного бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств;
включения в установленном Правительством Российской Федерации порядке в реестр государственных контрактов, заключенных от имени Амурской области по итогам размещения заказов на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;
своевременности и полноты расчетов по государственным контрактам (договорам) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также целевого использования выделенных средств областного бюджета.
6.7.Обеспечить соблюдение процедуры исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам областных бюджетных учреждений.
6.8.Обеспечить своевременное перечисление в доход областного бюджета платы за отдельные виды услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти области, установленной нормативными правовыми актами области.
6.9.Обеспечить при утверждении смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений контроль за направлением доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной государственной собственности и переданного в оперативное управление этих учреждений, на дополнительное финансирование содержания и развития их материальной базы.
6.10.Обеспечить в пределах своей компетенции в соответствии со статьей 49 Закона в срок до 1 июля 2007 года приведение законодательных и нормативных правовых актов области в соответствие Закону.
6.11.Довести до подведомственных получателей бюджетное задание на предоставление государственных услуг, обеспечить контроль за реализацией планируемых на 2007 год заданий, осуществляя их анализ и представляя его результаты (с пояснением анализируемых данных) в финансовый департамент администрации области не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
6.12.Представлять при передаче средств областного бюджета в бюджеты муниципальных образований области в форме межбюджетных трансфертов в финансовый департамент администрации области в срок не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о выделенных местным бюджетам средствах по форме, установленной финансовым департаментом администрации области.
6.13.Представить в случае необходимости губернатору области на утверждение в течение первого квартала 2007 года порядки предоставления субвенций и субсидий, выделяемых в соответствии с Законом организациям любой организационно-правовой формы с учетом отраслевых особенностей.
6.14.В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в недельный срок с момента завершения проверки использования средств субсидии и (или) субвенции, поступающей в бюджет муниципального района, городского округа, сельского (городского) поселения, в ходе которой установлены факты нецелевого использования средств и (или) иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и (или) Амурской области, направлять главе соответствующего муниципального образования письменные предписания по устранению выявленных нарушений. Одновременно в финансовый департамент администрации области представлять обращение о приостановлении предоставления такому муниципальному образованию за счет средств областного бюджета межбюджетных трансфертов на сумму допущенного нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и (или) Амурской области.
6.15.В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливающих условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Амурской областью, способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, в том числе со сроками погашения задолженности, выходящими за пределы 2007 года.
6.16.Обеспечить при утверждении смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений контроль за учетом в данном документе доходов бюджетных учреждений, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
7.Департаменту экономического развития и внешних связей администрации области (А.В.Гордеев) внести губернатору области до 1 мая 2007 года в соответствии с подпунктом 6.4 настоящего постановления предложения по уточнению перечня строек и объектов областной адресной инвестиционной программы и распределению субсидий из фонда муниципального развития Амурской области.
8.Департаменту агропромышленного комплекса администрации области (А.В.Нестеренко) обеспечить представление в срок до 1 марта 2007 года в финансовый департамент администрации области договоров согласно статье 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающих участие Амурской области в реализации инвестиционного проекта открытого акционерного общества "Агентство кредитных гарантий АПК".
9.Аппарату губернатора области (Н.А.Неведомский) в срок не позднее трех дней после принятия решений об изменении административно-территориального устройства Амурской области обеспечить представление в финансовый департамент администрации области уточненной информации об административно-территориальном устройстве Амурской области.
10.Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в 2-недельный срок после принятия представить в финансовый департамент администрации области решения о бюджете на 2007 год.
11.Продлить на 2007 год действие постановлений губернатора области:
от 27 сентября 2004 г. N 527 "Об утверждении Порядка предоставления средств участникам областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской области на 2003 - 2010 годы" в 2004 году" ;
от 5 марта 2005 г. N 102 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 г. N 664 "Об утверждении Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации для осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
абзац утратил силу
12.Утратил силу
13.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ