Постановление от 20.04.2009 г № 197

О совете при губернаторе Амурской области по противодействию коррупции


В целях совершенствования государственной политики по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Амурской области и органах местного самоуправления, устранения причин и условий, порождающих коррупцию, обеспечения соблюдения норм служебной этики государственными и муниципальными служащими, создания благоприятных условий для социально-экономического развития Амурской области постановляю:
1.Образовать совет при губернаторе Амурской области по противодействию коррупции.
2.Утвердить прилагаемые:
Положение о совете при губернаторе Амурской области по противодействию коррупции;
Состав совета при губернаторе Амурской области по противодействию коррупции.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Совет при губернаторе Амурской области по противодействию коррупции (далее - Совет) является совещательным органом, образованным при губернаторе Амурской области в целях обеспечения условий для осуществления губернатором Амурской области его полномочий по реализации антикоррупционной политики на территории Амурской области.
2.В своей работе Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Амурской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Амурской области, а также настоящим Положением.
2.ЗАДАЧИ СОВЕТА
3.Задачами Совета являются:
1) подготовка предложений губернатору Амурской области, касающихся выработки и реализации мер в области противодействия коррупции;
2) координация деятельности исполнительных органов государственной власти области по реализации мер в области противодействия коррупции;
3) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, средствами массовой информации, организациями, в том числе общественными объединениями, участвующими в реализации антикоррупционной политики, по вопросам противодействия коррупции;
4) рассмотрение обращений, содержащих информацию о возможном проявлении коррупции в исполнительных органах государственной власти области;
5) повышение эффективности реализации антикоррупционных мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции;
6) содействие формированию системы антикоррупционной пропаганды и антикоррупционного мировоззрения, гражданским инициативам, направленным на противодействие коррупции.
3.ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА
4.Совет:
1) разрабатывает предложения по реализации приоритетных направлений государственной антикоррупционной политики в Амурской области;
2) дает рекомендации исполнительным органам государственной власти области по разработке и реализации областных и ведомственных антикоррупционных планов, программ, мероприятий;
3) разрабатывает предложения по координации деятельности исполнительных органов государственной власти области в сфере обеспечения противодействия коррупции;
4) осуществляет оценку эффективности реализации принятых исполнительными органами государственной власти области решений по вопросам противодействия коррупции;
5) рассматривает результаты антикоррупционной экспертизы отдельных проектов нормативных правовых актов области и действующих нормативных правовых актов области;
6) анализирует информацию о принятых решениях и действиях лиц, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области в исполнительных органах государственной власти области, на предмет наличия признаков коррупционных проявлений;
7) информирует губернатора области о ситуации с противодействием коррупции в Амурской области;
8) вырабатывает рекомендации по организации мероприятий по просвещению и агитации населения, лиц, замещающих государственные должности области, государственных гражданских служащих области и муниципальных служащих в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения, а также нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям;
9) содействует осуществлению общественного контроля за реализацией государственной антикоррупционной политики в Амурской области;
10) участвует в подготовке проектов правовых актов области по вопросам противодействия коррупции.
5.Совет имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию в пределах своей компетенции;
2) создавать рабочие группы (комиссии) по вопросам реализации антикоррупционной политики с привлечением экспертов и специалистов;
3) вносить в органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области и организации предложения по устранению предпосылок к коррупционным проявлениям;
4) направлять в соответствующие органы государственной власти предложения о мерах государственной поддержки гражданских антикоррупционных инициатив;
5) разрабатывать предложения по порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов области;
6) приглашать на заседания Совета представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций, средств массовой информации;
7) вносить в установленном порядке предложения по подготовке проектов нормативных правовых актов области по вопросам противодействия коррупции.
4.ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ СОВЕТА
6.Председатель Совета:
1) осуществляет руководство деятельностью Совета;
2) созывает заседания Совета;
3) утверждает повестки заседаний Совета;
4) ведет заседания Совета;
5) подписывает протоколы заседаний Совета и другие документы, подготовленные Советом;
6) в случае необходимости приглашает для участия в заседаниях Совета представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований, руководителей организаций.
7.Ответственный секретарь Совета:
1) осуществляет подготовку заседаний Совета, составляет планы его работы, формирует проекты повесток заседаний Совета, принимает участие в подготовке материалов по внесенным на рассмотрение Совета вопросам;
2) ведет документацию Совета, составляет списки участников заседания Совета, уведомляет их о дате, месте и времени проведения заседания Совета и знакомит с материалами, подготовленными для рассмотрения на заседании Совета;
3) контролирует своевременное представление материалов и документов для рассмотрения на заседаниях Совета;
4) составляет и подписывает протоколы заседаний Совета;
5) осуществляет контроль за выполнением решений Совета;
6) выполняет поручения председателя Совета.
8.Члены Совета могут вносить предложения по планам работы Совета и проектам повесток заседаний Совета, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, выступать на заседаниях Совета.
9.Члены Совета имеют право знакомиться с документами и материалами, непосредственно касающимися деятельности Совета.
10.В случае отсутствия члена Совета на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое доводится до участников заседания Совета и отражается в протоколе.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
11.Совет формируется губернатором области в составе председателя Совета, заместителя председателя Совета, ответственного секретаря Совета и членов Совета. Председателем Совета является губернатор области.
12.Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Совета и утверждается председателем Совета.
13.Основной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеплановые заседания Совета.
14.Заседания Совета проводит председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.
15.Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от численного состава Совета.
16.Члены Совета участвуют в его заседании лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
17.Решение Совета принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.
18.Решение Совета оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Совета и секретарем Совета.
19.В случае несогласия с принятым решением член Совета вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.
20.Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, направляются для рассмотрения соответствующим исполнительным органам государственной власти области и организациям.
21.При рассмотрении вопросов по противодействию коррупции на территориях муниципальных образований для участия в работе Совета приглашаются с правом совещательного голоса руководители органов местного самоуправления муниципальных образований или их полномочные представители.
22.Подготовка материалов к заседанию Совета осуществляется членами Совета, замещающими должности в исполнительных органах государственной власти области, ответственных за подготовку вопросов повестки заседания Совета.
23.Исполнительный орган государственной власти области или члены Совета (в соответствии с п. 23 настоящего Положения), указанные в качестве исполнителя первыми, обеспечивают организационную подготовку вопроса к рассмотрению на заседании Совета, представляют (в печатном и электронном виде) следующие материалы:
аналитическая справка по рассматриваемому вопросу, утвержденная руководителем заинтересованного государственного органа;
завизированный руководителем заинтересованного государственного органа проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроками их исполнения;
материалы согласования проекта решения с заинтересованными государственными органами;
особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется.
24.Все необходимые материалы и проект решения Совета по рассматриваемому вопросу должны быть представлены секретарю Совета не позднее чем за 10 дней до проведения заседания Совета.
25.Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет аппарат губернатора области и Правительства области.
СОСТАВ
СОВЕТА ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
Кожемяко Олег Николаевич - губернатор области (председатель Совета)
Щербина Вера Георгиевна - первый заместитель председателя Правительства области (заместитель председателя Совета)
Уланов Виктор Васильевич - советник губернатора области (ответственный секретарь Совета)
Аксенов Николай Николаевич - начальник Управления МВД России по Амурской области (по согласованию)
Бродская Ольга Михайловна - председатель контрольно-счетной палаты Амурской области (по согласованию)
Воробьева Елена Валерьевна - министр юстиции Амурской области
Гибадулин Матвей Галиевич - начальник главного управления МЧС России по Амурской области (по согласованию)
Голомбиевский Андрей Дмитриевич - руководитель следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Амурской области (по согласованию)
Гончарова Наталья Тимофеевна - руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области (по согласованию)
Грызлов Владимир Михайлович - начальник Дальневосточного высшего командного училища имени Маршала Советского Союза К.К.Рокоссовского (по согласованию)
Дегодьев Александр Сергеевич - руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (по согласованию)
Дубина Владимир Игоревич - руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (по согласованию)
Дьяконов Константин Викторович - председатель Законодательного Собрания Амурской области (по согласованию)
Кириллов Владимир Иннокентьевич - начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области
Краснощеков Иван Александрович - начальник Пограничного управления ФСБ России по Амурской области (по согласованию)
Палатов Валерий Иванович - заместитель председателя Правительства области
Пилипчук Николай Леонтьевич - прокурор Амурской области (по согласованию)
Седов Владимир Валентинович - секретарь общественной палаты Амурской области (по согласованию)
Семенов Сергей Николаевич - председатель Амурского областного суда (по согласованию)
Симонов Денис Владимирович - начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Амурской области (по согласованию)
Сорокин Михаил Владимирович - начальник Благовещенской таможни (по согласованию)
Хащева Любовь Сергеевна - уполномоченный по правам человека в Амурской области (по согласованию)
Ховрат Сергей Владимирович - начальник Управления Федеральной миграционной службы по Амурской области (по согласованию)
Хохлюк Анатолий Борисович - военный комиссар Амурской области (по согласованию)
Шаталов Иван Витальевич - начальник Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Амурской области (по согласованию)