Постановление от 26.05.2009 г № 206
Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации
В целях реализации социальной программы "Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2009 году", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 19 января 2009 г. N 2, Правительство Амурской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации.
2.Министерству социальной защиты населения области (Н.П.Санникова) обеспечить выполнение настоящего Порядка.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.В.Марценко.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации социальной программы "Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2009 году" (далее - Программа) в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости или по инвалидности, за счет субсидий, предоставленных из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) бюджету Амурской области.
2.Программа в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам реализуется министерством социальной защиты населения Амурской области (далее - Министерство), государственными бюджетными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области (далее - ГБУ УСЗН) совместно с государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области (далее - Отделение) и его территориальными органами (далее - УПФР (Отдел ПФР).
3.Министерство производит распределение средств в пределах лимита бюджетных обязательств, доведенного Отделением на 2009 год, между ГБУ УСЗН по следующим направлениям оказания адресной социальной помощи:
- оказание единовременной адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного губернатором области, а также семьям, состоящим из неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного губернатором области;
- оказание адресной социальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека неработающим пенсионерам старше 65 лет, являющимся получателями трудовой пенсии по старости, имеющим размер пенсии ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного губернатором области;
- оказание адресной социальной помощи в связи с проведением Международного дня инвалида неработающим инвалидам, являющимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, имеющим размер пенсии ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного губернатором области.
4.Единовременная адресная социальная помощь неработающим пенсионерам, утратившим имущество и понесшим значительный ущерб в результате пожара, наводнения, а также понесшим расходы на лечение, предоставляется независимо от уровня их доходов до пожара, наводнения, лечения.
5.Единовременная адресная социальная помощь на проезд к месту лечения, на оплату лечения, на приобретение твердого топлива предоставляется неработающим пенсионерам, не имеющим права на аналогичные меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством за счет бюджетов всех уровней.
6.Размер единовременной адресной социальной помощи определяется для каждого заявителя индивидуально в зависимости от его потребности в пределах, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.
7.При определении права неработающего пенсионера на получение единовременной адресной социальной помощи в рамках Программы в среднедушевом доходе семьи не учитывается сумма ежемесячной денежной выплаты, установленная федеральным или областным законодательством.
8.Предоставление единовременной адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и семьям, состоящим из неработающих пенсионеров (получателей трудовых пенсий по старости и по инвалидности), осуществляется на основании следующих документов:
- заявления пенсионера по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему Порядку, и документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения;
- сведений о размере ущерба, причиненного пожаром, наводнением;
- иных документов, подтверждающих потребность заявителя в предоставлении единовременной адресной социальной помощи.
9.ГБУ УСЗН вправе проверить сведения, указанные в заявлении, путем комиссионного обследования материально-бытовых условий проживания заявителя. Результаты комиссионного обследования оформляются актом обследования по форме, указанной в приложении N 3 к настоящему Порядку.
10.Решение о предоставлении гражданам единовременной адресной социальной помощи оформляется в виде протокола заседания комиссии по оказанию адресной социальной помощи, созданной при ГБУ УСЗН (далее - Комиссия). Заявление и документы, представленные получателем помощи, брошюруются в личное дело, хранящееся в ГБУ УСЗН.
11.Предоставление адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в связи с проведением Дня пожилого человека и Международного дня инвалидов осуществляется в размере, указанном в приложении N 1 к настоящему Порядку, без личных заявлений на основании списка, сформированного ГБУ УСЗН на основании сведений о малоимущих пенсионерах (содержащихся в банке данных о получателях адресной социальной помощи) и утвержденного решением Комиссии.
12.Основанием для отказа в предоставлении адресной социальной помощи являются:
- несоответствие критериям и условиям предоставления адресной социальной помощи, указанным в пунктах 3 - 5 настоящего Порядка;
- представление заявителем неполных или недостоверных сведений о месте проживания, доходах, составе семьи, об имуществе, принадлежащем семье на праве собственности, и доходах от использования указанного имущества.
13.Выплата адресной социальной помощи получателям производится через обособленные структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Амурской области - филиала ФГУП "Почта России" либо путем перечисления средств на лицевой счет получателя в кредитной организации на основании договоров, заключенных между этими организациями, с одной стороны, и ГБУ УСЗН, с другой стороны, либо по ведомости через кассу ГБУ УСЗН.
14.На основании решения Комиссии ГБУ УСЗН формируются списки получателей адресной социальной помощи по формам, указанным в приложениях NN 4 - 6 к настоящему Порядку. Сформированные списки направляются для согласования в УПФР (Отдел ПФР).
15.УПФР (Отдел ПФР) проводит сверку списков с информацией о получателях пенсий в электронной базе данных "Занас" в целях исключения случаев оказания адресной социальной помощи работающим пенсионерам и пенсионерам, не отвечающим критериям и условиям, определенным в пунктах 3 - 5 настоящего Порядка.
16.Согласованные УПФР (Отделом ПФР) списки получателей адресной социальной помощи возвращаются в ГБУ УСЗН для осуществления выплат. После осуществления выплат копия списка представляется в Отделение в целях формирования базы данных о неработающих пенсионерах области, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, получивших адресную социальную помощь за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации.
17.Адресная социальная помощь за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляется получателю один раз в течение года.
18.В случае смерти или неполучения адресной социальной помощи гражданином в течение одного месяца, неполученные денежные средства возвращаются в ГБУ УСЗН и перераспределяются другому получателю, соответствующему критериям и условиям, указанным в пунктах 3 - 5 настоящего Порядка. Список таких получателей по форме, указанной в приложении N 7 к настоящему Порядку, направляется на согласование в УПФР (Отдел ПФР). Согласованный список возвращается в ГБУ УСЗН для осуществления выплат.
19.ГБУ УСЗН представляет в Министерство:
- ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, - отчеты о реализации Программы в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, указанным в приложениях NN 8, 9 к настоящему Порядку;
- до 20 января, следующего за отчетным годом, - годовой отчет об использовании субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации, представленных на финансовое обеспечение Программы в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку.
20.Контроль за целевым расходованием средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляют:
Отделение - путем ежеквартальной сверки расчетов по перечисленным субсидиям, а также путем камеральной проверки ежемесячных и итогового отчетов о реализации Программы, представляемых Министерством;
Министерство - путем ежемесячной сверки отчетов, представляемых ГБУ УСЗН, или путем выборочной проверки документов получателей адресной социальной помощи.