Постановление от 05.08.2010 г № 279
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей области, и лицами, замещающими государственные должности области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности области
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации", Законом Амурской области от 13 декабря 2006 г. N 260-ОЗ "О государственных должностях Амурской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей области, и лицами, замещающими государственные должности области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности области.
2.Аппарату губернатора области и Правительства области, государственным органам области руководствоваться настоящим постановлением при проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей области, и лицами, замещающими государственные должности области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также проверки соблюдения лицами, замещающими государственные должности области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами области.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ
1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением губернатора области от 21 июля 2010 г. N 264 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей области, и лицами, замещающими государственные должности области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" гражданами, претендующими на замещение государственных должностей области, на отчетную дату и лицами, замещающими государственные должности области, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при назначении на государственную должность области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности области, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных Законом Амурской области от 13 декабря 2006 г. N 260-ОЗ "О государственных должностях Амурской области" и другими нормативными правовыми актами (далее - установленные ограничения).
2.Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется:
кадровой службой аппарата губернатора области и Правительства области - для лиц, замещающих государственные должности области в Правительстве области, по решению губернатора области;
кадровой службой соответствующего государственного органа области - для лиц, замещающих государственные должности области в государственных органах области (далее - кадровая служба), по решению руководителя данного государственного органа области.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность области, и оформляется в письменной форме.
3.Утратил силу
4.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) общественной палатой Амурской области;
г) работниками подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата губернатора области и Правительства области или соответствующих государственных органов области либо должностными лицами указанных кадровых служб, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
д) общероссийскими и областными средствами массовой информации.
5.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
6.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
7.При осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, руководитель кадровой службы или уполномоченные им должностные лица кадровой службы вправе:
а) по согласованию с руководителем соответствующего органа государственной власти области или государственного органа области проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность области;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность области, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность области, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к материалам;
г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
о соблюдении лицом, замещающим государственную должность области, установленных ограничений;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
1
7 . Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской
Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, направляются губернатором области или
специально уполномоченными должностными лицами в соответствии с
утвержденным губернатором области перечнем должностных лиц, наделенных
полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые
органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении
проверок в целях противодействия коррупции.
1
8.В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 7 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или лица, замещающего государственную должность области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
1
в ) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления
запроса в налоговые органы Российской Федерации);
1
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего области, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
9.Руководитель кадровой службы обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность области, о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность области, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность области, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность области.
10.По окончании проверки кадровая служба обязана ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность области, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
11.Гражданин или лицо, замещающее государственную должность области, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения.
12.Пояснения, указанные в пункте 11 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
13.На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность области, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения лица, замещающего государственную должность области, от замещаемой должности денежное вознаграждение по замещаемой им должности сохраняется.
14.Руководитель кадровой службы представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
1
14 . По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному
назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную
должность области или назначившему лицо, замещающее государственную
должность области, на соответствующую государственную должность области, в
установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно
содержаться одно из следующих предложений:а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность области;
б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность области;
в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность области, мер юридической ответственности;
г) о применении к лицу, замещающему государственную должность области, мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности области, и урегулированию конфликта интересов.
15.Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность области, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированным в соответствии с законом иным общероссийским общественным объединениям, не являющимся политическими партиями, общественной палате Амурской области, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
16.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
17. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к
назначению) гражданина на государственную должность области или назначившее
лицо, замещающее государственную должность области, на соответствующую
государственную должность области, рассмотрев доклад и соответствующее
1
предложение, указанные в пункте 14 настоящего Положения, принимает одно из
следующих решений:а) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность области;
б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность области;
в) применить к лицу, замещающему государственную должность области, меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности области, и урегулированию конфликта интересов.
18.Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Приложения
2010-08-05 Приложение к Постановлению от 05 августа 2010 года № 279 Положение