Приложение к Постановлению от 30.08.2010 г № 469 Правила
Правила субсидирования в 2010 году части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности «Обрабатывающие производства», «Строительство», «Добыча полезных ископаемых», «Транспорт и связь»
I.Общие положения
1.1.Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2010 году из областного бюджета субсидий юридическим лицам, имеющим право на получение субсидии, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации в национальной валюте, а также правила возврата субсидии в случае нарушения условий их предоставления.
1.2.Целью предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам является обеспечение условий для развития производственного потенциала области.
1.3.Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим деятельность на территории области по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства", "строительство", "добыча полезных ископаемых", "транспорт и связь", направляющим привлеченные кредитные средства на развитие производства, характеризующееся ростом объема производства (оказываемых услуг), и/или числа рабочих мест, и/или налогов к уровню 2009 года или строительством объектов областной государственной собственности на территории Амурской области (кроме случая, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1.5) (далее - юридическое лицо).
1.4.Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области (далее - министерство):
на официальном сайте Правительства Амурской области (www.amurobl.ru) извещает о начале приема документов на субсидирование части процентной ставки по кредитам;
регистрирует дату и время поступления заявки в министерство в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства;
проводит проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, и в случае их несоответствия возвращает организации с указанием причин;
в случаях, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 1.5, - осуществляет расчет суммы баллов согласно показателям результативности деятельности юридических лиц по следующей схеме:
| N п/п | Показатель | Подтверждающие документы | Балл |
| 1. | Планируемая среднесписочная численность работающих в 2010 году по отношению к 2009 году | Отчет формы 4-ФСС Российской Федерации "Расчетная ведомость по средствам фонда социального страхования Российской Федерации" за соответствующий период | Отсутствие прироста численности - 0 баллов. Увеличение количества работающих на 1 человека увеличивает сумму баллов на 2 единицы |
| 2. | Планируемый объем налоговых платежей на 2010 год по отношению к 2009 году | Справка о сумме уплаченных налогов в бюджетную систему Российской Федерации, заверенная руководителем организации | Прирост: - до 5% - 10 баллов; - свыше 5% до 10% 15 баллов; - свыше 10% до 20% 20 баллов; - свыше 20% - 30 баллов |
| 3. | Планируемая выручка от реализации на 2010 год по отношению к 2009 году | Отчет о прибылях и убытках | Прирост: - до 5% - 10 баллов; - свыше 5% до 10% 15 баллов; - свыше 10% до 20% 20 баллов; - свыше 20% - 30 баллов |
на основании представленных документов от юридических лиц, расчета суммы баллов согласно показателям результативности и заключения областной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии;
заключает договоры с юридическими лицами о предоставлении субсидии в 2010 году;
перечисляет субсидии юридическим лицам;
проводит мониторинг достижения плановых индикаторов деятельности юридических лиц в 2010 году.
1.5.Размер субсидии составляет:
а) по кредитам, обеспеченным государственными гарантиями области, - 95% от суммы процентов, уплаченных юридическим лицом банку или иной кредитной организации за пользование кредитом, при этом в расчет субсидии принимаются проценты за пользование кредитом, не превышающие двойной ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент заключения договора о субсидировании в 2010 году части процентной ставки по кредиту;
б) по кредитам, направленным на исполнение обязательств по строительству объектов областной государственной собственности на территории Амурской области, - 95% от суммы процентов, уплаченных юридическим лицом банку или иной кредитной организации за пользование кредитом, при этом в расчет субсидии принимаются проценты за пользование кредитом, не превышающие двойной ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент заключения договора о субсидировании в 2010 году части процентной ставки по кредиту;
в) по кредитам, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности "строительство судов", "производство подъемно-транспортного оборудования", - 95% от суммы процентов, уплаченных юридическим лицом банку или иной кредитной организации за пользование кредитом, при этом в расчет субсидии принимаются проценты за пользование кредитом, не превышающие двойной ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент заключения договора о субсидировании в 2010 году части процентной ставки по кредиту;
г) по кредитам на капитальные вложения - ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующую на момент заключения договора о субсидировании в 2010 году части процентной ставки по кредиту.
1.6.Юридические лица, изъявившие желание участвовать в отборе на получение субсидии, подают документы согласно пункту 3.1 настоящих Правил в министерство в периоды с 1 по 20 апреля, с 1 по 20 июля, с 1 по 20 октября (включительно, в рабочие дни).
Министерство имеет право объявить дополнительный отбор юридических лиц.
1.7.Субсидии предоставляются для уплаты процентов по действующим в 2010 году кредитным договорам, при этом расчет субсидии производится за период с начала начисления процентов по кредитному договору, но не ранее 1 января 2010 года, по 31 декабря 2010 года.
II.Условия предоставления субсидии
Субсидии для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам предоставляются юридическим лицам при следующих условиях:
уплаты ими процентов, начисленных в соответствии с кредитным договором, заключенным с банком или иной кредитной организацией;
отсутствия неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджет, а также по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;
ненахождения в стадии банкротства или ликвидации;
неполучения в других исполнительных органах государственной власти Амурской области субсидий на уплату процентов по представленному в министерство кредитному договору;
в случаях, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 1.5, соответствия одному из следующих показателей результативности деятельности юридического лица при получении общей суммы баллов не менее 15:
- обеспечение сохранения или прироста численности работающих;
- обеспечение прироста налоговых платежей;
- обеспечение роста объема производства.
III.Правила отбора юридических лиц для предоставления субсидии
3.1.Для участия в отборе на предоставление субсидии юридическое лицо представляет в министерство следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии, скрепленное подписью и печатью соискателя (приложение N 1 к настоящим Правилам);
2) план деятельности на 2010 год с указанием индикаторов деятельности (приложение N 2 к настоящим Правилам), а в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 1.5, - график работ на 2010 год, заверенный ГБУ "Строитель" (приложение N 3 к настоящим Правилам);
3) предварительный расчет размера субсидии до конца 2010 года (приложение N 4 к настоящим Правилам);
4) справку налогового органа об отсутствии неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (дата составления справки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на субсидию);
5) бухгалтерский баланс со всеми приложениями к нему за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой налогового органа;
6) заверенную банком или иной кредитной организацией копию кредитного договора с приложением графика получения и погашения кредита и уплаты процентов по нему;
7) в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 1.5, - справку из кредитной организации, подтверждающую получение кредита на капитальные вложения;
8) копии учредительных документов юридического лица;
9) копию государственного контракта - в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 1.5.
Юридическое лицо несет ответственность за достоверность представленных сведений.
3.2.Министерство в течение 15 рабочих дней с момента регистрации заявления на предоставление субсидии проводит проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил (в случае, предусмотренном подпунктами "в" и "г" пункта 1.5, - осуществляет расчет суммы баллов согласно показателям результативности деятельности юридического лица и выносит их на очередное заседание областной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики).
Областная комиссия по вопросам финансовой и инвестиционной политики рассматривает представленные документы и подготавливает заключение о возможности предоставления субсидии.
Министерство на основании представленных документов от юридических лиц и заключения областной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики в течение 3 рабочих дней принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджетной росписи на текущий год министерству для удовлетворения потребности, указанной в заявке;
несоответствие требованиям пунктов 1.1, 1.3, 1.7 раздела I и требованиям раздела II настоящих Правил;
представление документов не в полном объеме;
отсутствие положительного заключения областной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики.
Министерство в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения в письменной форме уведомляет юридическое лицо. При отрицательном решении в уведомлении указываются причины отказа в предоставлении субсидии.
IV.Правила предоставления субсидии
4.1.На основании представленных документов, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, министерство и юридическое лицо заключают договор о предоставлении субсидии, в котором оговариваются условия и порядок предоставления средств областного бюджета.
4.2.После подписания договора о предоставлении субсидии юридическое лицо представляет в министерство в течение 10 рабочих дней заверенную юридическим лицом и кредитной организацией выписку из лицевого счета с назначением платежа (в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 1.5, - заверенные юридическим лицом, кредитной организацией и ГБУ "Строитель"), подтверждающие целевое использование кредита, согласно пункту 1.3 настоящих Правил и подписанный им и кредитной организацией акт о целевом использовании кредита.
4.3.Министерство ежеквартально определяет размер средств, необходимых для предоставления субсидий, и не позднее 15 числа месяца, следующего за предшествующим кварталом, представляет в министерство финансов области заявку на финансирование.
Субсидии предоставляются юридическим лицам в порядке очередности регистрации документов в журнале (в случае, предусмотренном подпунктами "в" и "г" пункта 1.5, - в порядке очередности по наибольшему количеству набранных баллов).
4.4.Юридическое лицо не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в последний месяц года - не позднее 20 декабря, направляет в министерство документы, подтверждающие уплату процентов за отчетный период (заверенная кредитной организацией выписка ссудного счета, платежное поручение с отметкой кредитной организации или иной документ, форма которого установлена соответствующей кредитной организацией).
4.5.Юридическое лицо ежеквартально, не позднее 1 числа второго месяца, следующего за отчетным, направляет в министерство отчет о достижении индикаторов, предусмотренных планом деятельности на 2010 год (приложение N 5 к настоящим Правилам), отчет о прибылях и убытках за отчетный период с отметкой налогового органа, форму 4-ФСС Российской Федерации "Расчетная ведомость по средствам фонда социального страхования Российской Федерации" за соответствующий период, справку о сумме уплаченных налогов в бюджетную систему Российской Федерации, заверенную руководителем организации (для случаев, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 1.5).
В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 1.5, - заверенный ГБУ "Строитель" отчет о выполненных работах в соответствии с графиком работ на 2010 год.
4.6.При снижении отчетных показателей (более одного) больше чем на 5% по отношению к индикаторам плана деятельности министерство приостанавливает выдачу субсидий до следующего отчетного периода. При достижении индикаторов плана деятельности в следующем отчетном периоде министерство возобновляет предоставление субсидий с учетом объема субсидии на перечисление за предыдущий отчетный период. В случае если указанное снижение произошло повторно, министерство принимает решение о прекращении предоставления субсидии.
В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 1.5, при расторжении государственного контракта, заключенного между ГБУ "Строитель" и юридическим лицом, министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
4.7.Субсидии не предоставляются юридическим лицам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, а также по расходам, направленным на приобретение легковых автомобилей.
4.8.Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет министерства.
4.9.Министерство при поступлении денежных средств на лицевой счет представляет в министерство финансов области заявку на оплату расходов для перечисления субсидии получателям на расчетные счета, открытые ими в банках или иных кредитных организациях.
4.10.В случае выявления фактов нецелевого использования субсидии, нарушения условий предоставления субсидий юридическим лицом министерство прекращает выдачу субсидии, а бюджетные средства подлежат возврату на лицевой счет министерства в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения. В случае невозврата средств в добровольном порядке министерство вправе обратиться в суд с целью принудительного их взыскания в установленном законодательством порядке.