Решение Амурского УФАС России от 14.02.2011 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее – Амурское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов,
рассмотрела обращение Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области (далее – УФНС России по Амурской области) о получении согласования возможности заключения государственного контракта на оказание услуг связи для региональной системы телекоммуникаций по наземным каналам связи УФНС России по Амурской области в первом полугодии 2011 года с единственным исполнителем –открытое акционерное общество «Дальневосточная компания электросвязи» (далее – ОАО «Дальсвязь»).
К обращению приложены копии документов: 1) извещение о проведении открытого конкурса № 101207/006020/37 от 07.12.2010; 2) конкурсная документация; 3) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе № 4-1 от 11.01.2011; 4) заявление ОАО «Дальсвязь», свидетельствующее о согласии заключить государственный контракт на условиях открытого конкурса; 7) сведения о соответствии ОАО «Дальсвязь» требованиям предусмотренным статьей 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
По результатам рассмотрения Амурским УФАС России поступивших материалов установлено следующее:
07.12.2010 года УФНС России по Амурской области объявлен открытый конкурс на оказание услуг связи для региональной системы телекоммуникаций по наземным каналам связи УФНС России по Амурской области в первом полугодии 2011 года.
Соответствующая информация была размещена на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: http://zakupki.gov.ru, № извещения 101207/006020/37.
Начальная (максимальная) цена контракта: 6 205 804 (шесть миллионов двести пять тысяч восемьсот четыре) рубля. Дата и время вскрытия конвертов с заявками 11.01.2011 в 10:00 (время местное), дата заседания комиссии, осуществляющей оценку и сопоставление заявок 25.01.2011.
В соответствии с протоколом № 4-1 вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе от 11.01.2011, по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной заявки, открытый конкурс признан несостоявшимся в соответствии с ч. 11 ст. 25 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
На основании ст. 31 Закона о размещении заказов и приказа Министерства экономического развития и торговли РФ «Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного и муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)» от 03.05.2006 № 124, УФНС России по Амурской области обратилось за согласованием возможности заключения государственного контракта на оказание услуг связи для региональной системы телекоммуникаций по наземным каналам связи УФНС России по Амурской области в первом полугодии 2011 года с единственным исполнителем – ОАО «Дальсвязь».
Согласно перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона (утв. распоряжением Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. N 236-р) размещение заказов на услуги связи (код 6400000) осуществляется путем проведения аукциона кроме кодов 6412000, 6420000. Поскольку предмет контракта - оказание услуг связи для региональной системы телекоммуникаций по наземным каналам связи подпадает под группу услуг по коду 6420000 под кодом 6420019, заказчиком решение о способе размещения заказа путем открытого конкурса принято правомерно.
ОАО «Дальсвязь» согласно заключить государственный контракт с УФНС России по Амурской области на условиях, установленных в извещении о проведении открытого конкурса № 101207/006020/37 от 07.12.2010, конкурсной документации, по цене 4 163 739 (четыре миллиона сто шестьдесят три тысячи семьсот тридцать девять) рублей, что подтверждено письменным согласием.
Рассмотрев представленное обращение и приложенные к нему документы, Комиссия Амурского УФАС России не установила в действиях УФНС России по Амурской области факта необоснованного ограничения круга участников размещения заказа и нарушения законодательства РФ о размещении заказов, которые могли бы привести к ограничению круга участников, и в соответствии со ст. 31 и ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», ч. 12 Приказа Минэкономразвития РФ от 03.05.2006 № 124 «Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)», приняла
Решение:
1.Согласовать решение Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области о возможности заключения государственного контракта на оказание услуг связи для региональной системы телекоммуникаций по наземным каналам связи УФНС России по Амурской области в первом полугодии 2011 года с единственным исполнителем –открытое акционерное общество «Дальневосточная компания электросвязи» на условиях, установленных в извещении о проведении открытого конкурса № 101207/006020/37 от 07.12.2010, конкурсной документации и по цене 4 163 739 (четыре тысячи сто шестьдесят три тысячи семьсот тридцать девять) рублей.
Председатель комиссии:
<...>
Члены комиссии:
<...>