Постановление от 22.06.2011 г № 418
О внесении изменений в постановление Правительства области от 11 ноября 2008 г. N 262
В целях совершенствования механизма реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы" Правительство Амурской области постановляет:
Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 11 ноября 2008 г. N 262 , следующие изменения:
1.В подразделе 2 раздела IV:
а) абзац десятый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"Для содействия в создании условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на поддержку производства и реализации молока личных подворий граждан. Кроме того, в целях сохранения численности поголовья коров предусмотрена поддержка в виде субсидий муниципальным образованиям на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота.";
б) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Основные направления развития растениеводства
Основополагающим мероприятием по развитию растениеводства на период до 2012 года является увеличение посевных площадей на основе ресурсосберегающих технологий, при этом достижение поставленной цели будет решено за счет следующих мероприятий:
увеличение пашни в обработке до 1174,2 тыс. га, или на 471 тыс. га по отношению к 2006 году;
обеспечение обновления машинно-тракторного парка и перехода на ресурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных культур;
совершенствование системы семеноводства сельскохозяйственных культур и эффективное использование селекционных достижений.
Стабильность растениеводческой отрасли в значительной мере определяется уровнем селекции и семеноводства.
Селекцию полевых культур в области осуществляют государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт сои Россельхозакадемии" (далее - ГНУ ВНИИ сои Россельхозакадемии), федеральное государственное общеобразовательное учреждение высшего профессионального образования Дальневосточный государственный аграрный университет (далее - ФГОУ ВПО ДальГАУ), основной задачей которых является создание новых сортов яровой пшеницы, ячменя, сои, картофеля и гибридов кукурузы, имеющих более высокие по сравнению со стандартом хозяйственно-ценные признаки.
За счет внедрения новых сортов местной селекции, а также создания в других селекцентрах, прошедших госсортоиспытания в области и включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в области, ежегодно будут проводиться сортосмена и сортообновление.
Создание новых сортов и ведение первичного семеноводства производятся в 2 учреждениях-оригинаторах (ГНУ ВНИИ сои Россельхозакадемии, ФГОУ ВПО ДальГАУ), на 7 государственных сортовых участках, в 4 элитопроизводящих и 12 районных семеноводческих хозяйствах.
В целях возмещения затрат на приобретение у российских товаропроизводителей элитных семян сельскохозяйственных культур, в частности зерновых, зернобобовых, кукурузы, сои, картофеля, многолетних трав, сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) предусматривается субсидия на поддержку элитного семеноводства.
Также предполагается предоставление субсидий за счет средств областного бюджета:
семеноводческим хозяйствам - на поддержку репродукционного семеноводства;
хозяйствам, занимающимся производством элитных семян, - компенсация части затрат элитхозам на приобретение оригинальных семян.
С целью увеличения производства кукурузы на зерно, являющейся высококонцентрированным кормом для животноводства области, и ввиду отсутствия собственного семенного материала из-за невозможности его производства в местных природно-климатических условиях необходимо возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на закупку гибридных семян кукурузы за пределами области.
Целью осуществления мероприятий по поддержке завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях, является повышение объемов производства животноводческой продукции.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
создание собственной кормовой базы животноводства путем обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) семенами сельскохозяйственных культур;
увеличение производства продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях.
Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях.
За период реализации программы планируется осуществление мероприятий по закладке многолетних насаждений с целью создания условий развития садоводства и обеспечения населения плодово-ягодными саженцами. Для этого необходимо ежегодно обновлять площади закладки плодовых насаждений.
Субсидии на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющим площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 50 га, питомников - не менее 3 га, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 10 га.
Целью осуществления мероприятий по компенсации части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на сельскохозяйственную продукцию.
Для достижения поставленной цели будет решена задача по увеличению удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений для возмещения 10% затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования, для получения аналогичной поддержки из средств федерального бюджета.
Государственная поддержка за счет средств федерального бюджета предусматривается в размере 40% затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями (постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы").
Указанные субсидии будут предоставляться сельскохозяйственным товаропроизводителям при проведении страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых культур, картофеля и овощей), урожая многолетних насаждений, а также посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные насаждения) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, вымерзание, заморозки, градобитие, половодье и переувлажнение почвы).
В целях повышения эффективности производства и снижения себестоимости продукции растениеводства предусматривается предоставление из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии на возмещение части затрат на дизельное топливо, использованное для проведения сезонных сельскохозяйственных работ.
На сегодняшний день в Амурской области предприятия по переработке сои перерабатывают около 140 тыс. тонн сои, имея возможность ежегодно перерабатывать более 200 тыс. тонн.
Для того чтобы сохранить мощности по переработке сои в Амурской области, поддержать амурских производителей сои, предполагается оказать государственную поддержку в виде возмещения части затрат сельхозтоваропроизводителям области на производство и реализацию сои перерабатывающим предприятиям области.".
2.Абзац четвертый раздела V изложить в следующей редакции:
"Средства областного бюджета на реализацию мероприятий по поддержке производства и реализации молока личных подворий граждан, по поддержке производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности, расходы по поддержке птицеводства, по закупке кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий. Правила предоставления субсидий определены в приложениях N 2, N 3, N 6 и N 9 к программе.".
3.Приложения N 1, N 4 к программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 1, N 2 соответственно к настоящему постановлению.
4.Дополнить программу приложением N 9 согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО