Постановление от 27.01.2005 г № 46/52
О проекте закона Амурской области «О денежном содержании государственных гражданских служащих области и денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности области»
Рассмотрев проект закона Амурской области "О денежном содержании государственных гражданских служащих области и денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности области", внесенный в порядке законодательной инициативы депутатом областного Совета народных депутатов Пугачевой Н.В., областной Совет народных депутатов постановляет:
1.Принять проект закона Амурской области "О денежном содержании государственных гражданских служащих области и денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности области" в первом чтении.
2.Направить указанный законопроект губернатору области, в постоянные комиссии областного Совета народных депутатов для внесения поправок, в прокуратуру области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области, контрольно-счетную палату области для внесения замечаний и предложений до 7 февраля 2005 года.
3.Постоянной комиссии областного Совета народных депутатов по бюджету, налогам и финансам доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение областного Совета народных депутатов во втором чтении.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Амурского
областного Совета
народных депутатов
С.И.ГОРЯНСКИЙ
ПРОЕКТ
Внесен
депутатом
Амурского
областного Совета
народных депутатов
Н.В.Пугачевой
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ДЕНЕЖНОМ СОДЕРЖАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
ОБЛАСТИ И ДЕНЕЖНОМ ВОЗНАГРАЖДЕНИИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон определяет размер и порядок установления денежного содержания государственных гражданских служащих области и размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности области.
Глава I.Денежное содержание государственных гражданских служащих области
Статья 1
1.Денежное содержание государственного гражданского служащего области (далее - гражданский служащий области) состоит из месячного оклада гражданского служащего области в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы области (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего области в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы области (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего области (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
2.Размеры должностных окладов гражданских служащих области устанавливаются в зависимости от замещаемой должности согласно приложению N 1.
3.Размеры окладов за классный чин гражданских служащих области устанавливаются в зависимости от присвоенного классного чина согласно приложению N 2.
4.Работникам представительства администрации области при Президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации размер должностных окладов увеличивается на 50 процентов.
5.К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
5) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
6) ежемесячное денежное поощрение;
7) материальная помощь.
6.Гражданским служащим области могут производиться другие выплаты (надбавка за ученую степень, надбавка за проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющего высшее юридическое образование), предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
7.К денежному содержанию гражданского служащего области устанавливаются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока.
8.По отдельным должностям гражданской службы области может устанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих области, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте.
Статья 2
1.Гражданским служащим области дополнительные выплаты устанавливаются в следующих размерах:
1) ежемесячная надбавка за выслугу лет:
при стаже гражданской службы в процентах
от 1 года до 5 лет 10
от 5 до 10 лет 15
от 10 до 15 лет 20
свыше 15 30;2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере до 200 процентов этого оклада;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий гражданским служащим области - с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается);
5) ежемесячное денежное поощрение - применительно к размерам ежемесячного денежного поощрения, установленного указами Президента Российской Федерации для соответствующих категорий федеральных государственных гражданских служащих, устанавливается законом области;
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска гражданским служащим области - в размере двух окладов денежного содержания;
7) материальная помощь за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих области.
2.Порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи устанавливаются положениями об этих выплатах, утверждаемыми представителем нанимателя (представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Амурской области).
3.Гражданским служащим области, имеющим ученую степень и работающим по соответствующему профилю, может выплачиваться надбавка:
кандидату наук - в размере 10 процентов должностного оклада в месяц;
доктору наук - в размере 20 процентов должностного оклада в месяц.
Надбавка выплачивается в соответствии с положением об этих выплатах.
4.Гражданским служащим области, замещающим должности в юридических службах, в основные обязанности которых входят проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющего высшее юридическое образование, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы может увеличиваться до 50 процентов должностного оклада.
Статья 3
1.К гражданским служащим области, оплата труда которых производится в особом порядке, не применяются общие условия оплаты труда гражданских служащих области.
2.Порядок установления оплаты труда и перечень должностей гражданской службы области, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, утверждаются нормативным правовым актом области.
3.Обобщенные показатели эффективности и результативности деятельности государственных органов, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, общие для государственных органов и гражданских служащих, утверждаются соответственно Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
Специфические показатели эффективности и результативности деятельности государственных органов, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений устанавливаются соответствующим государственным органом области с учетом особенностей его задач и функций.
4.Оплата труда данной категории гражданских служащих производится за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих области.
Статья 4
1.Фонд оплаты труда гражданских служащих области и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы области, составляют фонд оплаты труда гражданских служащих области и работников государственного органа области.
2.При формировании фонда оплаты труда гражданских служащих области сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;
5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания;
6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, установленном для соответствующих федеральных государственных органов указами Президента Российской Федерации;
7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.
3.Фонд оплаты труда гражданских служащих области формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также за счет средств:
1) на выплату районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока;
2) на иные выплаты (надбавку за ученую степень, надбавку за проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющего высшее юридическое образование), предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.Представитель нанимателя вправе перераспределять средства фонда оплаты труда гражданских служащих области между выплатами, предусмотренными частью 2 настоящей статьи.
5.В государственных органах области, в которых оплата труда гражданских служащих области производится в соответствии со статьей 3 настоящего Закона, фонд оплаты труда гражданских служащих формируется на основе показателей эффективности и результативности деятельности государственного органа.
6.Иные условия формирования фонда оплаты труда гражданских служащих области могут устанавливаться федеральными законами и законами области.
7.Экономия по фонду оплаты труда остается в распоряжении областного Совета народных депутатов, администрации области, структурных подразделений администрации области, государственных органов области и используется в соответствии с положениями, разработанными ими, на выплату премий, дополнительного поощрения, на оказание материальной помощи и других выплат, носящих единовременный характер.
Глава II.Денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности области
Статья 5
1.Денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности области, имеет установленный размер, определенный с учетом должностного оклада, надбавок к должностному окладу за классный чин, за особые условия государственной службы, за выслугу лет на государственной службе.
2.Для лиц, замещающих государственные должности области, денежное вознаграждение устанавливается согласно приложению N 3.
3.Лицам, замещающим государственные должности области, кроме денежного вознаграждения, ежемесячно выплачиваются:
1) денежное поощрение - в размере 100 процентов денежного вознаграждения в месяц;
2) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере 7 процентов денежного вознаграждения в месяц;
3) премия за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере 11,7 процента денежного вознаграждения в месяц;
4) материальная помощь - в размере 6,2 процента денежного вознаграждения в месяц.
4.При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим государственные должности области, производится единовременная выплата в размере полутора денежных вознаграждений в месяц.
5.Лицам, замещающим государственные должности области, имеющим ученую степень, может выплачиваться надбавка:
кандидату наук - в размере 5,6 процента денежного вознаграждения в месяц;
доктору наук - в размере 11,3 процента денежного вознаграждения в месяц.
Надбавка выплачивается в соответствии с положением об этих выплатах.
6.К денежному вознаграждению лиц, замещающих государственные должности области, и выплатам, предусмотренным пунктами 3, 4 настоящей статьи, устанавливается районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока.
Статья 6
1.При формировании фонда оплаты труда лиц, замещающих государственные должности области, сверх суммы средств, направляемых для выплаты денежного вознаграждения лицам, замещающим государственные должности области, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
1) ежемесячного денежного поощрения - в размере двенадцати месячных денежных вознаграждений;
2) ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере 0,85 денежного вознаграждения в месяц;
3) премии за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере 1,4 денежного вознаграждения в месяц;
4) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере 2,25 денежного вознаграждения в месяц.
2.Фонд оплаты труда лиц, замещающих государственные должности области, формируется за счет средств, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также за счет средств:
1) на выплату районного коэффициента (коэффициента), процентной надбавки к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока;
2) на выплату надбавки за ученую степень, предусмотренной пунктом 5 статьи 5 настоящего Закона.
3.Иные условия формирования фонда оплаты труда лиц, замещающих государственные должности области, могут устанавливаться федеральными законами и законами области.
4.Экономия по фонду оплаты труда остается в распоряжении областного Совета народных депутатов, администрации области, государственных органов области и используется в соответствии с положениями, разработанными ими, на выплату премий, дополнительного поощрения, на оказание материальной помощи и на другие выплаты, носящие единовременный характер.
Глава III.Финансирование, порядок индексации оплаты труда
Статья 7
Финансирование расходов на оплату труда гражданских служащих области и лиц, замещающих государственные должности области, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 8
Размеры окладов денежного содержания и ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности области, ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в области.
Увеличение размера оклада денежного содержания и денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности области, производится путем внесения изменений в настоящий Закон.
Глава IV.Вступление в силу настоящего закона
Статья 9
1.Настоящий Закон вступает в силу не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2005 года.
2.Размер денежного содержания, установленного государственным служащим области в соответствии с настоящим Законом, не может быть меньше размера денежного содержания, установленного государственным служащим области на день вступления в силу настоящего Закона.
3.Размер денежного вознаграждения, установленного лицам, замещающим государственные должности области, в соответствии с настоящим Законом, не может быть меньше размера денежного вознаграждения, установленного лицам, замещающим государственные должности области, на день вступления в силу настоящего Закона.
Статья 10
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон Амурской области от 2 июля 1997 г. N 19-ОЗ "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности области категории "А";
2) Закон Амурской области от 21 января 1998 г. N 51-ОЗ "О внесении дополнения в Закон Амурской области "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и лиц, замещающих государственные должности области категории "А";
3) Закон Амурской области от 27 апреля 1998 г. N 72-ОЗ "О внесении дополнений в Закон Амурской области "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и лиц, замещающих государственные должности области категории "А";
4) Закон Амурской области от 3 февраля 1999 г. N 127-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и лиц, замещающих государственные должности области категории "А";
5) Закон Амурской области от 30 июня 1999 г. N 161-ОЗ "О внесении дополнения в Закон Амурской области "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и лиц, замещающих государственные должности области категории "А";
6) Закон Амурской области от 22 декабря 2000 г. N 278-ОЗ "О внесении дополнения в Закон Амурской области "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и лиц, замещающих государственные должности области категории "А";
7) Закон Амурской области от 6 ноября 2001 г. N 36-ОЗ "О внесении дополнения в Закон Амурской области "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и лиц, замещающих государственные должности области категории "А";
8) Закон Амурской области от 22 ноября 2001 г. N 42-ОЗ "О внесении дополнений в Закон Амурской области "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и лиц, замещающих государственные должности области категории "А";
9) Закон Амурской области от 14 декабря 2001 г. N 52-ОЗ "О внесении дополнений в Закон Амурской области "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и лиц, замещающих государственные должности области категории "А";
10) Закон Амурской области от 27 апреля 2002 г. N 102-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и лиц, замещающих государственные должности области категории "А";
11) Закон Амурской области от 9 декабря 2002 г. N 156-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности области категории "А";
12) Закон Амурской области от 2 сентября 2003 г. N 233-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности области категории "А";
13) Закон Амурской области от 6 июля 2004 г. N 333-ОЗ "О внесении изменений и дополнения в Закон Амурской области "О денежном содержании государственных служащих государственной службы области и денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности области категории "А".
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
___________ 2005 года
N ________
Приложения
2005-01-27 Приложение к Постановлению от 27 января 2005 года № 46/52