Решение Амурского УФАС России от 16.12.2011 г № Б/Н

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее – Амурское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...>,
рассмотрела обращение государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда РФ в Селемджинском районе Амурской области (далее – ГУ-ОПФР в Селемджинском районе) о получении согласования возможности заключения государственного контракта на предоставление услуг кредитной организации - банка по открытию и осуществлению расчетно-кассового обслуживания банковского счета Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Селемджинском районе Амурской области, открываемого на балансовом счете 40401 «Пенсионный Фонд Российской Федерации» с символами «03» в 15-16 разрядах номера лицевого счета с единственным исполнителем – открытое акционерное общество «Сбербанк России» в лице Благовещенского отделения № 8636 ОАО «Сбербанк России» доп. офис. № 0161 (далее – ОАО «Сбербанк России»).
К обращению приложены копии документов: 1) извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0223100000711000005 от 19.10.2011; 2) документация об открытом аукционе в электронной форме; 3) протокол № 2 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 02.11.2011.; 4) обоснование, что ОАО «Сбербанк России» соответствует требованиям предусмотренным Законом о размещении заказов и аукционной документации; 5) письмо ОАО «Сбербанк России», свидетельствующее о согласии заключить государственный контракт на условиях открытого аукциона в электронной форме; 6) сведения об ОАО «Сбербанк России».
По результатам рассмотрения Амурским УФАС России поступивших материалов установлено следующее:
19.10.2011 ГУ-ОПФР в Селемджинском районе объявлен открытый аукцион в электронной форме на предоставление услуг кредитной организации - банка по открытию и осуществлению расчетно-кассового обслуживания банковского счета Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Селемджинском районе Амурской области, открываемого на балансовом счете 40401 «Пенсионный Фонд Российской Федерации» с символами «03» в 15-16 разрядах номера лицевого счета.
Аукцион в электронной форме проводился на электронной площадке в сети «Интернет» по адресу: http://etp.zakazrf.ru, № извещения 0223100000711000005. Соответствующая информация размещена на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов, по адресу: www.zakupki.gov.ru.
Начальная (максимальная) цена контракта: 1 (один) рубль.
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: 31.10.2011 в 10:00.
В соответствии с протоколом № 2 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 02.11.2011, по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не подано ни одной заявки, открытый аукцион в электронной форме в соответствии с ч. 21 ст. 41.8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) признан несостоявшимся.
На основании ст. 40 Закона о размещении заказов и приказа Министерства экономического развития и торговли РФ «Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного и муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)» от 03.05.2006 № 124, ГУ-ОПФР в Селемджинском районе обратилось за согласованием возможности заключения государственного контракта на предоставление услуг кредитной организации - банка по открытию и осуществлению расчетно-кассового обслуживания банковского счета Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Селемджинском районе Амурской области, открываемого на балансовом счете 40401 «Пенсионный Фонд Российской Федерации» с символами «03» в 15-16 разрядах номера лицевого счета с единственным исполнителем – ОАО «Сбербанк России».
ОАО «Сбербанк России» согласно заключить государственный контракт с ГУ-ОПФР в Селемджинском районе, по цене контракта 0 рублей 00 копеек и на условиях, установленных извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0223100000711000005 от 19.10.2011 и документации об аукционе, что подтверждено письменным согласием.
Заказчиком подтверждено соответствие ОАО «Сбербанк России» требованиям, установленным аукционной документацией к участникам размещения заказа и требованиям частей 1 - 3 статьи 11 Закона о размещении заказов, а именно: непроведение ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства; неприостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год; отсутствие сведений об ОАО «Сбербанк России» в реестре недобросовестных поставщиков.
Рассмотрев представленное обращение и приложенные к нему документы, Комиссия Амурского УФАС России не установила в действиях ГУ-ОПФР в Селемджинском районе факта необоснованного ограничения круга участников аукциона и нарушения законодательства РФ о размещении заказов, которые могли бы привести к ограничению круга участников аукциона, и в соответствии со ст. 40 и ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», ч. 12 Приказа Минэкономразвития РФ от 03.05.2006 № 124 «Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)», приняла
Решение:
1.Согласовать решение государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда РФ в Селемджинском районе Амурской области о возможности заключения государственного контракта на предоставление услуг кредитной организации - банка по открытию и осуществлению расчетно-кассового обслуживания банковского счета Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Селемджинском районе Амурской области, открываемого на балансовом счете 40401 «Пенсионный Фонд Российской Федерации» с символами «03» в 15-16 разрядах номера лицевого счета с единственным исполнителем – открытое акционерное общество «Сбербанк России» в лице Благовещенского отделения № 8636 ОАО «Сбербанк России» доп. офис № 0161 (ИНН: 7707083893) по цене контракта 0 рублей 00 копеек и на условиях, установленных извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0223100000711000005 от 19.10.2011 и аукционной документации.
Председатель комиссии
<...>
Члены комиссии
<...>