Приложение к Решению от 23.12.2011 г № 26 Методика

Методика расчета распределения иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов


1.Настоящая Методика определяет порядок определения объема и распределения между бюджетами поселений Свободненского района иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - межбюджетные трансферты).
Межбюджетные трансферты распределяется в два этапа:
на первом этапе часть межбюджетных трансфертов распределяется исходя из оценки доходов и расходов бюджетов поселений Свободненского района на очередной финансовый год. Распределение между бюджетами поселений указанной части межбюджетных трансфертов утверждается решением районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
на втором этапе часть межбюджетных трансфертов распределяется исходя из размера выпадающих налоговых доходов местных бюджетов и недостатка доходов бюджетов муниципальных образований на финансовое обеспечение расходных обязательств органов местного самоуправления в текущем финансовом году. Распределение между бюджетами поселений указанной части межбюджетных трансфертов утверждается администрацией района.
2.Распределение части межбюджетных трансфертов бюджетам поселений района, которое утверждается решением районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, производится по формулам:
                         МТр   = (Расх     - Дох    ),
                            Зi        посi      посi
                         если (Расх     - Дох    ) > 0,
                                   посi      посi
                     МТр   = 0, если (Расх     - Дох    ) < 0,
                        Зi                посi      посi
    где:
    МТр   - часть межбюджетных трансфертов бюджету поселения,
       Зi
распределение которых утверждается решением о районном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период;
    Расх     - оценка объема  расходных  обязательств  бюджетов  поселений,
        посi
входящих в состав района, на очередной финансовый год;
    Дох     - оценка объема доходов бюджетов поселений,  входящих в  состав
       посi
района, на очередной финансовый год.

2.1.Оценка объема расходных обязательств бюджета поселения, входящего в состав района, на очередной финансовый год производится по формуле:
                  Расх     = ЗП  + КУ  + МЗ  + УС  + НИО ,
                      посi     i     i     i     i      i
    где:
    ЗП  - расходы на  выплату  заработной  платы   и  начисления на выплаты
      i
по  оплате  труда.  Определяются на основе кассовых расходов за 2010 год по
данным  годовых  отчетов  органов  местного  самоуправления  по  аналогии с
подходами планирования расходов на выплату заработной платы и начисления на
выплаты  по  оплате  труда,  изложенными  в методике планирования бюджетных
ассигнований  районного  бюджета  на  очередной  финансовый  год и плановый
период;
    КУ  - объем  расходов   бюджета   поселения,   входящего    в    состав
      i
муниципального района  на   оплату    коммунальных   услуг   муниципальными
учреждениями.  Определяется с учетом ежегодной индексации кассовых расходов
за  2010  год  на  прогнозируемый уровень роста среднего тарифа на тепловую
энергию по муниципальному образованию;
    МЗ  - объем   расходов   бюджета   поселения   на  увеличение стоимости
      i
материальных  запасов.  Определяются  на  основе  кассовых расходов за 2010
год по данным годового отчета органов местного самоуправления по аналогии с
подходами   планирования  расходов  на  увеличение  стоимости  материальных
запасов,   изложенными   в  методике  планирования  бюджетных  ассигнований
районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
    УС  - расходы  на оплату  услуг  связи. Определяются на основе кассовых
      i
расходов   за   2010   год  по  данным  годовых  отчетов  органов  местного
самоуправления  по  аналогии  с  подходами  планирования расходов на оплату
услуг  связи,  изложенными  в  методике планирования бюджетных ассигнований
районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
    НИО  - объем  расходов  на  уплату  налога  на имущество муниципальными
       i
учреждениями определяется по формуле:
                          НИО  = Ост.ОС  x Ст,
                             i         i
    где:
    Ост.ОС  -  остаточная  стоимость  основных  средств  на конец отчетного
          i
периода  по данным годовой отчетности за отчетный финансовый год по балансу
исполнения  бюджета  на  очередной  финансовый  год  по i-му муниципальному
образованию;
    Ст   -   ставка   налога   на   имущество  организаций  в  соответствии
с законодательством области.

2.2.Оценка объема доходов бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на очередной финансовый год производится по формуле:
                          Дох     = Д       + Д    ,
                             посi    н посi    посi
    Д       - объем прогнозируемых на очередной  финансовый  год  налоговых
     н посi
и    неналоговых   доходов   бюджетов   поселений,   входящих   в    состав
муниципального района;
    Д     - объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности
     посi
поселений бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района.

3.Распределение части межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, которое утверждается администрацией района, производится финансовым управлением администрации района по единой методике, утвержденной администрацией района.