Постановление от 26.01.2012 г № 19
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Сковородино на 2012 — 2015 годы»
В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Сковородино, Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных целевых программ в муниципальном образовании город Сковородино постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в городе Сковородино на 2012 - 2015 годы".
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в средствах массовой информации и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по социальным вопросам, делам молодежи, культуре и связям с общественностью С.Н.Филиппову.
Глава города
Т.Ф.КОНЮШИХИНА
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДЕ
СКОВОРОДИНО НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
1.Паспорт
| Наименование программы | Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Сковородино на 2012 - 2015 годы" |
| Основание для разработки программы | Постановление Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. N 615 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Амурской области на 2012 - 2015 годы" |
| Заказчик программы | Администрация города Сковородино |
| Основной разработчик программы | Отдел по социальным вопросам, делам молодежи, культуре и связям с общественностью |
| Цель программы | Создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом |
| Основные задачи программы | Основными задачами программы являются: совершенствование работы с субъектами физкультурного движения; развитие общественного физкультурно-спортивного движения; развитие детско-юношеского спорта; строительство и реконструкция спортивных сооружений |
| Перечень основных мероприятий | 1. Совершенствование работы с субъектами физкультурного движения. 2. Развитие детско-юношеского спорта. 3. Строительство и реконструкция спортивных сооружений, приобретение спортивного инвентаря. 4. Организация спортивной, спортивно-массовой, оздоровительной работы с различными группами населения. 5. Проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню физкультурника. 6. Подготовка детско-юношеских команд города для их участия в районных, региональных, зональных соревнованиях. 7. Учреждение премии главы города лучшим спортсменам. 8. Проведение городских соревнований на кубок Александра Федорова, на кубок главы города. 9. Проведение акций "Всей семьей на лед", "Народная лыжня" |
| Сроки реализации программы | 2012 - 2015 годы |
| Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования программы из городского бюджета составляет 1800,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 - 360,0 тыс. рублей; 2013 - 420,0 тыс. рублей; 2014 - 480,0 тыс. рублей; 2015 - 540,0 тыс. рублей. Источниками финансирования программы могут быть областной, районный бюджеты, а также иные источники |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | В результате реализации программы к окончанию 2015 года предполагаются: увеличение числа жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 30% от общего числа проживающих на территории города; укрепление материально-технической базы, строительство и реконструкция спортивных сооружений; стимулирование спортивной деятельности через средства массовой информации, информирование населения о спортивных мероприятиях, об участии спортсменов в различных массовых мероприятиях |
2.Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
Ситуация в сфере физической культуры и спорта характеризуется отставанием территории в развитии инфраструктуры спорта, недостаточным ростом расходов на спорт и массовую физическую культуру, недостаточным уровнем подготовки спортсменов, недостаточным количеством спортивных сооружений, отсутствием на территории города стадиона, лыжной базы и крытого катка.
Общее количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2010 году составило 1600 чел., что больше на 300 чел., чем в 2009 году, при этом удельный вес занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения города увеличился на 35,0% и составил 10,8%.
В 2010 году в городе развивались 14 видов спорта. Наиболее массовыми являются следующие виды спорта: волейбол, баскетбол, плавание, легкая атлетика.
Обеспеченность спортивными площадками на территории муниципального образования город Сковородино характеризуется следующими показателям: численность всего населения на 1 января 2010 года - 9537 человек. С учетом удельного размера площадок должна быть занята площадь 19074 кв. м. Фактическая суммарная площадь спортивных площадок (в том числе 2 хоккейные, 5 волейбольных) составляет 21160,4 кв. метра.
В городе Сковородино в 2010 году действовали 5 спортзалов, 1 бассейн, 1 хоккейная коробка. Недостаток площадей спортивных залов и специализированных спортивных сооружений для занятий зимними видами спорта продолжает оставаться одной из наиболее существенных причин, препятствующих привлечению более широкого круга населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
В 2010 году на развитие физической культуры и спорта из бюджета города было выделено 259,0 тыс. рублей (в 2009 году - 123,1 тыс. рублей). Данный показатель должен поэтапно увеличиваться в ходе реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Сковородино на 2012 - 2015 годы".
Приведенный анализ проблемной ситуации и действующих мер в сфере развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Сковородино свидетельствует о необходимости комплексного подхода к решению данного вопроса и реализации мероприятий посредством программно-целевого метода, преимуществом которого является возможность концентрации и скоординированного использования финансовых и материальных ресурсов различной принадлежности для достижения поставленных целей.
3.Цель, задачи и сроки реализации программы
Целью программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Таблица 1
| N п/п | Наименование задачи | Наименование проблемы | Период реализации | Ожидаемый результат | |
| Качественная характеристика | Количественная характеристика | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Совершенствование работы с субъектами физкультурного движения | Низкий уровень развития системы субъектов физической культуры и спорта в городе | 2012 - 2015 гг. | Повышение статуса органа управления физической культурой и спортом | 1. Проведение спортивных мероприятий для привлечения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. 2. Награждение лучших спортивных команд (сертификаты на спортинвентарь). 3. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования. 4. Проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню физкультурника, традиционных спортивных турниров, массовых спортивных акций |
| 2. | Развитие детско-юношеского спорта | Обеспечение участия городских команд в районных, региональных, зональных соревнованиях | 2012 - 2015 гг. | Активизация спортивной деятельности детей и молодежи | 1. Ежегодное приобретение спортивной формы, спортивного инвентаря и обеспечение участия в соревнованиях. 2. Капитальный ремонт спортивных залов |
| 3. | Организация физкультурной, спортивно-массовой, оздоровительной работы с различными группами населения | Недостаточное участие в физкультурной, спортивной работе различных групп населения | 2012 - 2015 гг. | Популяризация здорового образа жизни, массовое развитие физкультуры и спорта | 1. Создание общественного спортивного совета при главе города. 2. Проведение "Народной лыжни" с привлечением представителей предприятий и организаций города. 3. Организация семейных спортивных праздников и соревнований |
| 4. | Строительство и реконструкция спортивных сооружений | Изношенность материально-технической базы, необходимой для проведения спортивных мероприятий и привлечения населения к занятию физической культурой и спортом | 2012 - 2015 гг. | Повышение материально-технического обеспечения для развития физической культуры и спорта | 1. Реконструкция имеющихся спортивных площадок в городе и создание новых. 2. Приобретение спорткомплексов для установки во дворах жилых домов |
4.Система программных мероприятий и их технико-экономическое обоснование
Мероприятия программы определены в соответствии с необходимостью достижения поставленных задач.
Приоритетные направления программы представлены в приложении N 1 к настоящей программе.
5.Механизм реализации программы
Механизм реализации программы включает в себя конкурсный отбор исполнителей мероприятий программы в соответствии с действующим законодательством, заключение договоров (муниципальных контрактов) на выполнение работ, предоставление услуг в пределах плановых объемов финансирования программы.
6.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы - 1800,0 тыс. рублей. Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета. Планируется привлечение средств областного бюджета на строительство и реконструкцию спортивных объектов муниципальной собственности.
Таблица 2
Структура финансирования программы
тыс. рублей
| Источник финансирования | Итого | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
| Всего | 1800,0 | 360,0 | 420,0 | 480,0 | 540,0 |
| Областной бюджет | - | - | - | - | |
| Районный бюджет | - | - | - | - | - |
Примечание: структура финансирования программы подлежит корректировке в зависимости от определения сумм финансового обеспечения из областного и районного бюджетов; при повышении доходной части городского бюджета суммы финансирования также могут быть изменены в сторону увеличения.
7.Прогноз конечных результатов эффективности реализации программы
Эффективность реализации программы оценивается по показателям, характеризующим улучшение физического здоровья, физической подготовленности детей, подростков и молодежи, приобщение их к здоровому образу жизни, сохранение двигательной активности взрослого населения, в том числе лиц пожилого возраста; выполнение задач и целей программы; проведение наибольшего числа мероприятий спортивной направленности. В целом ожидается положительная динамика основных показателей развития физической культуры и спорта в районе.
В результате реализации программных мероприятий ожидается расширение перечня видов физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, усовершенствуется система подготовки спортивного резерва и обеспечения спортивных команд, защищающих спортивную честь города, и снижение показателей асоциального поведения молодежи.
8.Организация управления программой
и контроль за ходом ее реализации
Отдел по делам молодежи, культуре, социальной работе, связям с общественностью является разработчиком программы и отвечает за реализацию программы по курируемым мероприятиям, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств бюджета муниципального образования город Сковородино, осуществляет текущий контроль за выполнением программы.
Отдел по делам молодежи, культуре, социальной работе, связям с общественностью является координатором программы и осуществляет контроль за реализацией программы в целом и в установленном порядке представляет главе города информацию о выполнении программных мероприятий и целевом использовании финансовых средств.
Контроль за выполнением программы включает:
периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;
контроль за рациональным использованием исполнителем финансовых средств;
контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений;
контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.