Закон от 14.03.2005 г № 450-ОЗ
О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области
Настоящий Закон устанавливает основы государственной поддержки агропромышленного комплекса области в целях развития сельскохозяйственного производства, повышения его эффективности и конкурентоспособности продукции, формирования устойчивого агропродовольственного рынка, обеспечения продовольственной безопасности области.
Статья 1.Понятие государственной поддержки агропромышленного комплекса области
Государственная поддержка агропромышленного комплекса области (далее - государственная поддержка) - система мероприятий и мер, осуществляемых за счет средств областного бюджета органами государственной власти области и направленных на развитие агропромышленного производства, создание условий для нормализации экономического положения в сельском хозяйстве.
Статья 2.Субъекты агропромышленного комплекса, которым предоставляется государственная поддержка
Государственная поддержка предоставляется:
1) сельскохозяйственным товаропроизводителям - организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории области, производящим сельскохозяйственную продукцию и (или) выращивающим рыбу, осуществляющим ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующим эту продукцию и (или) рыбу, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций или индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции и (или) выращенной ими рыбы, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства и (или) выращенной ими рыбы, составляет не менее 70 процентов;
2) - 3) утратили силу
4) специализированным организациям, производящим работы по строительству, ремонту и содержанию внутрихозяйственных мелиоративных систем;
5) сельскохозяйственным предприятиям и общинам коренных малочисленных народов Севера;
6) предприятиям, перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию товаропроизводителей области;
7) предприятиям, специализирующимся на производстве муки;
8) предприятиям, занимающимся обслуживанием отраслей сельскохозяйственного производства, ремонтом сельскохозяйственной техники и снабжением ею;
9) образовательным, научным и научно-исследовательским учреждениям сельскохозяйственного профиля;
10) сельскохозяйственным потребительским кооперативам;
11) предприятиям потребительской кооперации, занимающимся заготовками и переработкой сельскохозяйственной продукции, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля доходов от реализации заготовленной или переработанной ими сельскохозяйственной продукции составляет не менее 50 процентов;
12) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве";
13) организациям, индивидуальным предпринимателям, производящим сельскохозяйственную продукцию, осуществляющим ее первичную и последующую (промышленную) переработку на территории области.
Статья 3.Направления государственной поддержки
Государственная поддержка предоставляется в форме субсидий, субвенций, финансирования мероприятий согласно договорам, контрактам и сметам по следующим направлениям:
1) развитие растениеводства и элитного семеноводства, а именно:
на приобретение и производство элитных семян сельскохозяйственных культур;
на поддержку репродукционного семеноводства сельскохозяйственных культур;
на возмещение части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
на возмещение части затрат на страхование сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений;
на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях;
на возмещение части затрат на дизельное топливо, используемое для проведения сезонных сельскохозяйственных работ;
на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на производство и реализацию перерабатывающим предприятиям области сои;
на компенсацию специализированным семеноводческим хозяйствам по производству семян категории элита (элитхозам) части затрат на приобретение оригинальных семян;
на поддержку производства и реализации потребителям области растениеводческой продукции;
2) развитие животноводства, птицеводства, рыбоводства и племенного дела, а именно:
на производство и реализацию молока, мяса всех видов животных и птицы, яиц, продажу поросят;
на содержание, приобретение и реализацию племенных животных для развития животноводства области;
на приобретение жидкого азота, его хранение, доставку сельскохозяйственным товаропроизводителям, содержание банка семени, возмещение части расходов на приобретение семени быков-производителей в других регионах России и возмещение предприятиям стоимости семени и части услуг по осеменению животных частного сектора, на приобретение инструментов для пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;
на покупку племенных яиц инкубаторными птицеводческими станциями и птицеводческими хозяйствами, имеющими родительское стадо;
на закуп рыбоводными хозяйствами комбикормов, приобретение и доставку мальков;
на возмещение предприятиям затрат на сбор молока из личных подсобных хозяйств граждан;
на содержание табунного коневодства;
на содержание овцеводства;
на возмещение части затрат на комбикорма для производства мяса свиней и птицы, а также на доставку жителям области, проживающим в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности, комбикормов;
3) на поддержку северного оленеводства;
4) возмещение части затрат на уплату процентных ставок по следующим видам кредитов и займов:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2007 - 2010 годах на срок до одного года;
сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004 - 2010 годах на срок от 2 до 10 лет;
гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2005 - 2010 годах на срок до 8 лет;
5) приобретение сельскохозяйственной техники и племенного скота на условиях договоров лизинга;
6) удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщенной техники;
7) проведение мероприятий по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а именно:
на ремонт и содержание внутрихозяйственных мелиоративных систем;
на агрохимическую мелиорацию земель;
на агрохимическое обследование земель;
на приобретение минеральных удобрений и средств химической защиты растений;
8) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
9) возмещение части стоимости сельскохозяйственного сырья, произведенного и приобретенного у сельхозтоваропроизводителей области для производства муки, а также возмещение части стоимости сельскохозяйственного сырья, приобретенного по гарантированным ценам в соответствии с постановлением Правительства области;
10) укрепление кадрового потенциала агропромышленного комплекса области, а именно:
на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса области;
на выплату единовременного и ежемесячных пособий молодым специалистам при поступлении на работу в сельскохозяйственную организацию при условии заключения трудового договора (контракта) на срок не менее 5 лет;
11) организация трудовых соревнований, выставок, ярмарок, конкурсов и спортивных мероприятий работников агропромышленного комплекса, информационное обеспечение агропромышленного комплекса;
12) утратил силу
13) возмещение части затрат на потребляемую в производственных целях сельхозтоваропроизводителями и предприятиями агропромышленного комплекса области электрическую и тепловую энергию;
14) закладка многолетних насаждений и уход за ними;
15) возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры;
16) возмещение части затрат на создание системы государственного информационного обеспечения;
17) развитие сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство и лесозаготовку на закрытых пограничных территориях поймы р. Амура;
18) на возмещение части затрат за закупку излишков сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и у крестьянских (фермерских) хозяйств, а также за сбор и реализацию дикоросов;
19) на возмещение части стоимости сельскохозяйственного сырья (мяса), произведенного и приобретенного на территории области в целях переработки.
Статья 4.Финансирование государственной поддержки
Финансирование государственной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета по направлениям, указанным в статье 3 настоящего Закона.
Объемы ежегодных средств, направляемых на государственную поддержку из областного бюджета на безвозвратной основе, не могут быть менее 5 процентов его расходной части.
Основанием для распределения средств областного бюджета по направлениям, указанным в статье 3 настоящего Закона, является долгосрочная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия области.
Статья 5.Долгосрочная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия области
Долгосрочная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия области (далее - комплексная программа) является документом, определяющим цели и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия области на среднесрочный период, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий.
Абзац утратил силу
Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере сельского хозяйства, ежегодно готовит доклад о ходе и результатах реализации долгосрочной целевой программы. Утвержденный Правительством области доклад о ходе и результатах реализации долгосрочной целевой программы направляется в Законодательное Собрание Амурской области и подлежит опубликованию в средствах массовой информации. На заседаниях Законодательного Собрания Амурской области заслушивается информация Правительства области о ходе и результатах реализации долгосрочной целевой программы.
5.Областные целевые программы в сфере агропромышленного комплекса
Для реализации федеральных целевых программ, предусматривающих софинансирование из бюджетов различных уровней, и для эффективного решения конкретных задач экономического развития агропромышленного производства исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере сельского хозяйства, разрабатываются областные целевые программы.
Разработка и утверждение областных целевых программ осуществляются в порядке, предусмотренном Законом Амурской области "Об областных целевых программах".
Статья 6.Порядок и условия предоставления государственной поддержки
Порядок, условия и финансовые нормативы оказания государственной поддержки, установленной настоящим Законом, в части субсидий определяются губернатором области.
Статья 7.Контроль за целевым использованием средств, направляемых на государственную поддержку
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направляемых на государственную поддержку, осуществляется в соответствии с порядком, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и области.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон, за исключением второго и третьего абзацев статьи 4 и за исключением статьи 5, вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
Абзацы второй и третий статьи 4 и статья 5 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2006 года.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
14 марта 2005 года
N 450-ОЗ