Постановление от 23.03.2012 г № 134
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по представлению информации о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Свободненского района от 30 декабря 2011 г. N 591 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией Свободненского района муниципальной услуги по представлению информации физическим и юридическим лицам о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Э.С.Агафонову.
Глава администрации
Свободненского района
Ю.П.РОМАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ О МЕРАХ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
I.Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент предоставления администрацией Свободненского района муниципальной услуги по представлению информации физическим и юридическим лицам о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок представления информации администрацией Свободненского района физическим и юридическим лицам о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - меры поддержки), которые предусмотрены долгосрочной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свободненском районе на 2011 - 2013 годы".
2.Администрация Свободненского района, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, представляет физическим и юридическим лицам информацию:
3.О всех формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках районной и областной программ "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011 - 2013 годах".
Круг заявителей
4.Информация о мерах поддержки представляется по запросу физического или юридического лица (далее - заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
5.Информация о месте нахождения (адресе), контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты администрации Свободненского района приводится в приложении N 1 к Административному регламенту и размещается на сайте администрации Свободненского района (далее - информационные ресурсы администрации Свободненского района в сети Интернет), а также в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
6.График работы администрации Свободненского района:
| понедельник | 8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00; |
| вторник | 8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00; |
| среда | 8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00; |
| четверг | 8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00; |
| пятница | 8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00 |
Сведения о графиках работы и о месте нахождения администрации Свободненского района сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на информационных ресурсах администрации Свободненского района в сети Интернет;
на Едином портале;
на информационном стенде в местах предоставления муниципальной услуги, доступных для заявителей.
7.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги представляются заявителям муниципальными служащими отдела экономики администрации Свободненского района (далее - муниципальные служащие) по телефону и на личном приеме, а также размещаются:
на информационных ресурсах администрации Свободненского района в сети Интернет;
на Едином портале.
8.Информация, указанная в пунктах 4 - 6 Административного регламента, размещается в электронной форме:
на информационных ресурсах администрации Свободненского района в сети Интернет: www.svobregion.ru;
на Едином портале: www.gu.amurobl.ru.
Информация, указанная в пунктах 4 - 6 Административного регламента, также размещается на бумажных носителях на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, доступных для заявителей.
9.В ответе по телефону на устные обращения муниципальный служащий информирует обратившегося гражданина о своих фамилии, имени, отчестве, должности, о порядке предоставления муниципальной услуги или сообщает номер телефона компетентного муниципального служащего.
10.Уведомление об отказе в представлении информации вручается заявителю при его личном обращении или направляется заявителю заказным письмом, а при необходимости направляется посредством факсимильной связи.
11.Сведения о сроке завершения предоставления муниципальной услуги и способах получения информации сообщаются заявителю при подаче им заявления лично.
12.С момента представления заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, электронной почте с использованием информационных ресурсов администрации Свободненского района в сети Интернет, а также Единого портала или на личном приеме.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
13.Наименование муниципальной услуги - муниципальная услуга по представлению информации физическим и юридическим лицам о мерах поддержки.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
14.Муниципальная услуга предоставляется муниципальными служащими отдела экономики администрации Свободненского района.
15.При предоставлении муниципальной услуги отдел экономики администрации Свободненского района не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Результат предоставления муниципальной услуги
16.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
представление информации о мерах поддержки;
уведомление об отказе в представлении информации.
Срок предоставления муниципальной услуги
17.Срок предоставления муниципальной услуги и выдачи информации (уведомления об отказе в представлении информации) не может превышать 10 рабочих дней с даты поступления заявления.
Датой поступления заявления считается дата его регистрации в администрации Свободненского района.
Срок рассмотрения заявления не может превышать 9 рабочих дней с даты поступления заявления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
18.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации");
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
Федеральный закон от 24 июня 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
постановление администрации Свободненского района от 17 сентября 2010 г. N 44 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свободненском районе на 2011 - 2013 годы".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
19.Для получения информации о мерах поддержки в автоматическом режиме заявитель на Едином портале заполняет в электронном виде заявление о представлении информации о мерах поддержки по форме, размещенной на Едином портале (приложение N 2 к Административному регламенту) (далее - заявление N 1).
20.Для предоставления муниципальной услуги в отдел экономики администрации района представляется лично заявителем или направляется почтовым отправлением заявление, составленное в произвольной форме и содержащее следующие реквизиты:
1) сведения о заявителе, в том числе:
для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
для юридического лица - наименование юридического лица, дата его государственной регистрации, ОГРН, адрес места нахождения;
сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени заявление;
2) наименование мер поддержки, о которых запрашивается информация;
3) подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.
21.Заявление о представлении информации о мерах поддержки, направляемое электронной почтой с использованием информационных ресурсов администрации района в сети Интернет или Единого портала, заполняется по форме, размещенной на Едином портале (приложение N 3 к Административному регламенту) (далее - заявление N 2).
При поступлении заявления N 2 почтовым отправлением ответ заявителю направляется по указанному в заявлении почтовому адресу. При поступлении заявления N 2 в электронном виде с использованием информационных ресурсов администрации района в сети Интернет и Единого портала ответ заявителю направляется в электронном виде по указанному в заявлении адресу электронной почты.
Для предоставления муниципальной услуги не требуется иных документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
При предоставлении муниципальной услуги администрация района не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
22.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
23.В представлении информации о мерах поддержки может быть отказано, если:
в заявлении отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 21 Административного регламента;
информация, за представлением которой обратился заявитель, выдается иным государственным органом, органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отсутствии запрашиваемых сведений в долгосрочной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свободненском районе на 2011 - 2013 годы" заявителю сообщается об отсутствии запрашиваемой информации.
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
24.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно для заявителей.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
25.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 20 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги
26.Заявление о предоставлении муниципальной услуги, представленное в администрацию Свободненского района лично заявителем (его представителем) или направленное почтовым отправлением, регистрируется в день его получения специалистом приемной администрации района.
Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы администрации района в сети Интернет и Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает специалисту приемной администрации района.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам
заполнения заявлений о предоставлении муниципальной
услуги, информационным стендам с образцами их
заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
27.Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
28.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
29.Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
30.Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в администрацию района в связи с предоставлением муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
31.Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности муниципального служащего, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы муниципальных служащих с заявителями.
32.Каждое рабочее место муниципального служащего должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, сети Интернет, печатающим и сканирующим устройствами.
33.На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, на информационных ресурсах администрации района в сети Интернет, а также на Едином портале размещается следующая информация:
Административный регламент с приложениями или извлечения из него;
время приема заявителей;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
34.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- взаимодействие заявителя с муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги осуществляется 2 раза в течение 10 минут в случае подачи заявления на приеме и получения результата предоставления муниципальной услуги лично заявителем;
- возможно взаимодействие заявителя с муниципальными служащими в случае получения заявителем консультации на приеме;
- расположенность помещений, где предоставляется муниципальная услуга, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта;
- наличие полной и исчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых для представления муниципальной услуги, на информационных стендах, информационных ресурсах администрации района в сети Интернет, на Едином портале, предоставление указанной информации по телефону государственными служащими;
- возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде с помощью информационных ресурсов администрации района в сети Интернет или Единого портала;
- представление заявителю информации о сроках предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги с помощью информационных ресурсов администрации района в сети Интернет и Единого портала;
- возможность получения заявителем результатов предоставления муниципальной услуги с помощью информационных ресурсов администрации района в сети Интернет и Единого портала.
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном
центре предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальной
услуги в электронном виде
35.В соответствии с 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги как в орган, предоставляющий муниципальную услугу, так и в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
36.При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут быть в соответствии с настоящим Регламентом осуществляться следующие функции:
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
прием запроса и документов в соответствии с настоящим Административным регламентом;
истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
выдача результатов предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
37.Заявители имеют право представить ходатайство в электронном виде с использованием информационных ресурсов администрации района в сети Интернет или Единого портала.
38.Для направления заявления в электронном виде на информационных ресурсах администрации района в сети Интернет и на Едином портале обеспечивается доступность для копирования и заполнения в электронном виде формы заявления о внесении в торговый реестр и выдачи свидетельства.
39.Заявление и сведения о выдаче информационного письма, направленные в электронном виде через информационные ресурсы администрации района в сети Интернет и Единый портал, регистрируются в установленном порядке специалистом приемной администрации района и поступают в отдел экономики администрации района. Заявление в течение одного рабочего дня после регистрации направляется уполномоченному на его рассмотрение муниципальному служащему отдела экономики администрации района (далее - уполномоченный муниципальный служащий).
40.На информационных ресурсах администрации района в сети Интернет и на Едином портале заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги. Заявителю представляется информация о следующих этапах предоставления муниципальной услуги:
- заявление зарегистрировано в администрации района;
- поступление заявления в отдел экономики администрации района;
- направление результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав и последовательность административных процедур
41.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
представление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
подача заявителем заявления и прием заявления;
получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение заявления;
представление информации заявителю, направление уведомления об отказе в представлении информации.
Представление в установленном порядке информации заявителям
и обеспечение доступа заявителей к сведениям
о муниципальной услуге
42.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги представляется заявителям муниципальными служащими отдела экономики администрации района по телефону и на личном приеме, а также размещается в электронной форме:
на информационных ресурсах администрации района в сети Интернет: www.svobregion.ru;
на Едином портале: www.gu.amurobl.ru.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается на бумажных носителях на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, доступных для заявителей.
43.Доступ заявителей к информации о предоставлении муниципальной услуги обеспечивается:
размещением информации на информационных ресурсах администрации района сети Интернет: www.svobregion.ru и на Едином портале: www.gu.amurobl.ru;
размещением информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, доступных для заявителей.
Подача заявителем заявления о предоставлении
муниципальной услуги и прием заявления
44.Основанием для предоставления муниципальной услуги является получение администрацией района заявления о предоставлении муниципальной услуги.
45.Заявители имеют право представить заявление лично, в электронном виде с использованием информационных ресурсов администрации района в сети Интернет или Единого портала или направить его почтовым отправлением.
46.Заявление, представленное лично или направленное в администрацию Свободненского района почтовым отправлением, регистрируется в установленном порядке специалистом приемной администрации района и в течение одного рабочего дня направляется в отдел экономики администрации района.
47.При представлении заявления лично заявителем принимающий его муниципальный служащий знакомится с его содержанием. Если предметом обращения заявителя не является получение информации, содержащейся в долгосрочной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свободненском районе на 2011 - 2013 годы", об этом устно сообщается заявителю, а также даются рекомендации, в какой орган местного самоуправления или государственной власти ему следует обратиться.
Муниципальный служащий, принявший заявление, передает его для регистрации в установленном порядке специалисту приемной администрации Свободненского района.
Все действия совершаются не позднее дня, следующего за днем обращения заявителя.
48.Для направления заявления в электронном виде на информационных ресурсах администрации района в сети Интернет и на Едином портале обеспечивается доступность для копирования и заполнения в электронном виде формы заявления.
Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы администрации района в сети Интернет и Единый портал, регистрируется в установленном порядке специалистом приемной администрации района и поступает в отдел экономики администрации района. Заявление в течение одного рабочего дня после регистрации направляется уполномоченному на его рассмотрение муниципальному служащему отдела экономики администрации района.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления
о предоставлении муниципальной услуги
49.На информационных ресурсах администрации района в сети Интернет и на Едином портале заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги. Заявителю представляется информация о следующих этапах предоставления муниципальной услуги:
- заявление зарегистрировано в администрации района;
- поступление заявления в отдел экономики администрации района;
- направление результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Рассмотрение заявления
50.Основанием для начала работы для уполномоченного муниципального служащего с заявлением является его получение.
51.Уполномоченный муниципальный служащий устанавливает отношение поступившего заявления к компетенции отдела экономики администрации района и осуществляет поиск требуемой информации в долгосрочной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свободненском районе на 2011 - 2013 годы".
52.В завершение процедуры уполномоченный муниципальный служащий готовит проект письма заявителю с информацией о мерах поддержки (далее - проект письма) или проект уведомления об отказе в ее представлении с указанием оснований для отказа либо об отсутствии запрашиваемой информации (далее - проект уведомления).
53.Проект письма (проект уведомления) представляется на подпись заместителю главы администрации района, к компетенции которого отнесены вопросы предоставления мер поддержки по долгосрочной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свободненском районе на 2011 - 2013 годы" (далее - уполномоченное должностное лицо).
54.Уполномоченное должностное лицо в случае согласия с проектом письма (проектом уведомления) подписывает его. В случае неполноты представляемой информации или несоответствия ее Административному регламенту проект письма (проект уведомления) возвращается уполномоченному муниципальному служащему на доработку с указанием конкретных причин.
Устранение причин возврата проекта письма (проекта уведомления), его повторное направление на подпись производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока предоставления муниципальной услуги.
55.В случае направления ответа заявителю в электронном виде уполномоченное должностное лицо подписывает проект письма (проект уведомления) с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП) в порядке, установленном правилами делопроизводства администрации района.
Представление информации заявителю, направление уведомления
об отказе в представлении информации
56.Основанием для направления информации заявителю является подписанное уполномоченным должностным лицом письмо, содержащее сведения о мерах поддержки (далее - письмо), или уведомление об отказе в представлении информации (далее - уведомление).
Муниципальный служащий, ответственный за представление информации (далее - ответственный муниципальный служащий), в день получения письма (уведомления) от уполномоченного должностного лица передает его в организационный отдел администрации района для отправки почтой.
57.При наличии в заявлении просьбы о представлении информации заявителю лично ответственный муниципальный служащий в день получения письма (уведомления) от уполномоченного должностного лица сообщает заявителю по телефону или электронной почте о готовности информации к выдаче.
Если заявитель в течение одного рабочего дня с момента готовности письма (уведомления) к выдаче не явился за их получением, ответственный муниципальный служащий передает его в установленном порядке в организационный отдел администрации района для отправки почтой.
58.Перед выдачей информации заявителю лично ответственный муниципальный служащий проверяет наличие документов, удостоверяющих личность, и полномочия гражданина на ее получение.
59.Ответственный муниципальный служащий выдает заявителю письмо (уведомление) под роспись.
Второй экземпляр письма (уведомления) помещается в соответствующее номенклатурное дело.
60.Ответ на заявление, поступившее в администрацию района в электронном виде с использованием информационных ресурсов администрации района в сети Интернет и Единого портала, направляется в электронном виде при наличии в заявлении адреса электронной почты заявителя в порядке, установленном правилами делопроизводства администрации района.
Муниципальный служащий, ответственный за представление информации (далее - ответственный муниципальный служащий), в день получения письма (уведомления) от уполномоченного должностного лица направляет его в электронном виде посредством информационных ресурсов администрации района в сети Интернет и Единого портала заявителю.
IV.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений Административного регламента,
а также принятием ими решений
61.Текущий контроль осуществляется постоянно муниципальными служащими, предоставляющими муниципальную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными Административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения начальником отдела экономики администрации района проверок исполнения муниципальными служащими положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Амурской области, Свободненского района.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция администрации района, устная и письменная информация муниципальных служащих, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление муниципальные служащие немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
62.Муниципальные служащие, предоставляющие муниципальную услугу, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальных сайтах и ее публикацию, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги
63.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации района.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы администрации района) и внеплановыми. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Периодичность проведения плановых проверок устанавливается заместителем главы администрации района, к компетенции которого отнесены вопросы в сфере предоставления мер поддержки по долгосрочной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свободненском районе на 2011 - 2013 годы".
64.Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие администрации района.
Проверка осуществляется на основании распоряжения администрации района.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, начальник отдела экономики администрации района.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
Ответственность должностных лиц администрации района
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
65.По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
66.Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе обратиться с жалобой (претензией) в администрацию района.
67.Жалоба (претензия) может быть представлена на личном приеме, направлена почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационных ресурсов администрации района в сети Интернет и Единого портала.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия)
и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления муниципальной услуги
68.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
69.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
70.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых
ответ на жалобу (претензию) не дается
71.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не имеется.
Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
72.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (претензии) по основаниям, предусмотренным пунктом 70 Административного регламента.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы (претензии)
73.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Администрация района по письменному запросу заявителя должна представить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Органы местного самоуправления и должностные лица, которым
может быть направлена жалоба (претензия) заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
74.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
75.В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц администрации района в связи с предоставлением муниципальной услуги подается жалоба (претензия) в администрацию района.
Жалоба в отношении должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, подается на имя главы администрации района или его заместителя, к компетенции которого отнесены вопросы по исполнению запросов граждан и организаций по документам архивных фондов.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
76.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
77.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Информация о результатах рассмотрения жалобы (претензии) на решения или действие (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, подлежит обязательному размещению на официальном сайте администрации района.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.