Постановление от 08.06.2012 г № 155
Об утверждении муниципальной адресной программы «Обеспечение развития дорожно-уличной сети и дорожного хозяйства в городе Сковородино на 2013 — 2015 годы»
Постановляет:
1.Утвердить муниципальную адресную программу "Обеспечение развития дорожно-уличной сети и дорожного хозяйства в городе Сковородино на 2013 - 2015 годы".
2.Финансовому отделу администрации города Сковородино (О.В.Гробовая) предусмотреть средства для реализации программы при разработке проектов решений о бюджете города Сковородино на 2013 - 2015 годы.
3.Опубликовать постановление в газете "Открытая трибуна".
И.о. главы города
В.В.НАЗАРОВ
Паспорт
программы "Обеспечение развития дорожно-уличной сети
и дорожного хозяйства в городе Сковородино
на 2013 - 2015 годы"
| Наименование программы | Муниципальная адресная программа "Обеспечение развития дорожно-уличной сети и дорожного хозяйства в городе Сковородино на 2013 - 2015 годы" |
| Заказчик программы | Администрация города Сковородино |
| Основные разработчики программы | Администрация города, отдел по управлению муниципальной собственностью и землепользования администрации города Сковородино |
| Цель программы | Целью программы является обеспечение повышения условий жизни населения города |
| Основные задачи программы | Основными задачами программы являются: предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; проведение ремонта дорожного полотна, тротуаров; восстановление уличного освещения |
| Перечень основных мероприятий | Обустройство дорожно-транспортной сети и восстановление уличного освещения |
| Срок реализации программы | 2013 - 2015 годы |
| Объем и источники финансирования | Общий объем финансовых средств по программе - 174462120 рублей |
| Исполнители основных мероприятий | Администрация города Сковородино, отдел по управлению муниципальной собственностью и землепользования администрации города Сковородино |
| Система организации контроля за исполнением программы (контролирующий орган) | Контроль за исполнением программы осуществляет администрация города Сковородино |
1.Введение
Программа развития дорожной сети и дорожного хозяйства на 2013 - 2015 годы включает в себя комплекс мероприятий, способствующих повышению надежности и комфортности городских дорог.
Принятие настоящей программы позволит перейти к проведению ремонтных работ в нормативных объемах и в течение 2013 - 2015 годов отремонтировать большую часть городских дорог, мостов и путепроводов, находящихся в аварийном состоянии, расширить сеть дорог с усовершенствованным покрытием.
2.Содержание проблемы
Город Сковородино является районным центром Сковородинского района Амурской области. Пропускная способность городских дорог осуществляется интенсивным автомобильным движением, бесперебойность которого во многом зависит от состояния дорог и искусственных сооружений.
Сооружения внешнего благоустройства города представлены следующими объектами:
- дороги протяженностью 86 км;
- из которых 20 км 474 м - с асфальтовым покрытием проезжей части;
- мостовые сооружения - 10 единиц.
Уровень благоустройства города остается низким. Только 33% дорог имеют асфальтовое покрытие, требующее частичного ремонта. Особенно удручающую картину представляют улицы и проезды. Более половины мостовых сооружений не отвечают современным требованиям по габаритам и нагрузкам. Значительная их часть находится в неудовлетворительном состоянии.
Основными недостатками дорожно-уличной сети и обустройства улиц города являются:
- несоответствие геометрических параметров улиц возросшим транспортным потокам;
- несоответствие геометрических параметров назначению и категории улиц;
- отставание развития дорожно-уличной сети от роста уровня автомобилизации;
- недостаточная сеть тротуаров вдоль проезжей части улиц;
- движение грузового транспорта в селитебной (жилой) зоне.
На низком уровне находится эксплуатационное состояние проезжей части и пешеходных дорожек города. Сложившийся дисбаланс между ростом автомобильного парка и уровнем развития дорожно-уличной сети города привел к ухудшению условий движения, заторам, увеличению расхода топлива, ухудшению экологической обстановки, росту количества ДТП.
Таким образом, наблюдается рост ДТП по причине неудовлетворительного состояния дорожно-уличной сети.
Радикальное решение транспортных проблем возможно, в первую очередь, путем строительства, капитального ремонта и реконструкции дорог, транспортных сооружений, т.к. именно они обеспечивают перераспределение транспортных потоков, повышают пропускную способность на основных магистралях, уменьшая простои транспортных средств на перекрестках. Такое строительство требует длительного времени, значительных финансовых вложений.
Академией коммунального хозяйства им. Панфилова установлены нормативы:
- срок службы дорог - 10 лет;
- потребность ремонта дорог - 84% от площади дорог с усовершенствованным покрытием.
Ежегодная потребность ремонта дорог по городу - 7,2 км (86 км x 84%: 10 лет = 7,2 км).
Проанализировав сведения за последние 10 лет, можно сделать вывод о несоблюдении нормативных объемов по капитальному ремонту дорог.
Основная причина невыполнения нормативных объемов работ - недостаточный объем средств, выделяемых из бюджета города на капитальный ремонт дорог, что наглядно представлено в пункте 3 настоящей программы.
3.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы в 2013 - 2015 годах составит 174462120 руб.
| Источники финансирования | Всего, 2013 - 2015 годы (руб.) |
| 1 | 2 |
| Средства города | |
| Средства районного бюджета | |
| Средства областного бюджета | |
| Итого, финансовый объем средств на капитальный ремонт | 174462120 |
Следовательно, обеспечить ремонт городских дорог за счет средств муниципального образования город Сковородино не представляется возможным.
В настоящее время уборку улиц города осуществляют 4 единицы техники. Такое количество спецтехники позволяет убирать механизированным способом не более 50% дорог с усовершенствованным покрытием. Нехватка дорожной техники наряду с высокой степенью ее изношенности не позволяет содержать в надлежащем состоянии дорожно-уличную сеть.
Все вышеизложенное свидетельствует о необходимости принятия настоящей программы для решения сложившихся проблем.
4.Цели и задачи программы
Развитием улично-дорожной сети города Сковородино являются приведение и поддержание в нормативном состоянии большей протяженности и городских дорог, снижение общего процента дорог без усовершенствованного покрытия, и, как следствие, снижение в последующем затрат на их содержание, увеличение уровня безопасности и комфортности участников дорожного движения.
Наряду с развитием дорожно-уличной сети города важное значение имеет стратегия развития дорожно-транспортной сети, которая заключается:
- в увеличении объема предоставляемых транспортных услуг населению города Сковородино посредством организации новых маршрутов, в том числе с охватом районов частного сектора;
- в повышении качества (комфортности) предоставляемых транспортных услуг посредством организации маршрутов движения по дорогам с усовершенствованным покрытием и дорогам, соответствующим нормативному уровню безопасности движения.
Задачами программы являются:
- внедрение передовых технологий при проведении капитального ремонта дорог;
- эффективное использование техники при производстве работ;
- приобретение необходимой спецтехники для содержания дорог в надлежащем состоянии.
Реализация программы позволит привести дорожно-уличную сеть в соответствие СНиП 2.07.01-89 ("Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений") и ГОСТ Р 50597-93 ("Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения").
Предусмотренные программой мероприятия направлены на решение указанных задач.
5.Мероприятия программы
Мероприятия программы предусматривают:
- устройство новых дорожных покрытий вместе с основанием или частичным исправлением основания; восстановление всех видов покрытий проезжей части с исправлением или без исправления поперечного профиля;
- устройство остановок и посадочных площадок городского транспорта и стоянок автомашин;
- восстановление, переустройство существующей ливневой канализации с заменой труб, а также устройство новых водоотводных;
- ремонт водопропускных сооружений на территории города, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
- выполнение работ по заделке просадок, ям, выбоин, трещин;
- приобретение спецтехники;
- ремонт перекрестков и тротуаров.
Программа содержит организационные мероприятия, не требующие выделения дополнительных бюджетных ассигнований, и мероприятия, выполнение которых обеспечивается финансированием за счет средств городского бюджета.
Примечание: подробный перечень объектов капитального ремонта приведен в приложении N 1.
Приложения
2012-06-08 Приложение к Постановлению от 08 июня 2012 года № 155 Перечень