Постановление от 20.07.2012 г № 2207
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность»
В целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги администрации г. Тынды, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом N 210-ФЗ от 27 июля 2010 года "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Тынды, постановлением администрации города Тынды от 13 февраля 2012 г. N 357 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации г. Тынды", администрация г. Тынды постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность" (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление мэра г. Тынды от 13 мая 2011 г. N 1171 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Авангард" и разместить на официальном сайте муниципального образования города Тынды в сети Интернет.
4.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра г. Тынды Плотникову Т.А.
Мэр
города Тынды
М.Б.ШУЛЬЦ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ
ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ, В СОБСТВЕННОСТЬ"
I.Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) по оказанию муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации процесса приватизации земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий органом местного самоуправления муниципального образования города Тынды.
Круг заявителей
1.2.Заявителями на получение муниципальной услуги являются:
1.2.1) граждане и юридические лица Российской Федерации;
1.2.2) иностранные граждане и лица без гражданства; иностранные юридические лица;
1.2.3) от имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться уполномоченное заявителем лицо.
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.Муниципальная услуга предоставляется непосредственно администрацией города Тынды (далее - Администрация), реализация которой осуществляется ее отраслевым (функциональным) органом - комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Тынды (далее - КУМИ Администрации г. Тынды).
Местонахождение администрации г. Тынды: 676282, Амурская область, г. Тында, ул. Красная Пресня, 29, 2 этаж.
Местонахождение КУМИ Администрации г. Тынды: 676282, Амурская область, г. Тында, ул. Красная Пресня, 29, 1 этаж.
Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить:
1.3.1) в КУМИ Администрации г. Тынды - сектор приватизации отдела муниципальной собственности, кабинет N 8;
1.3.2) в электронном виде в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) на официальном сайте администрации г. Тынды: gorod.tynda.ru (раздел "Административная реформа"), а также в информационных системах "Единый портал государственных и муниципальных услуг" по адресу: www.gosuslugi.ru, "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: www.gu.amurobl.ru;
1.3.3) из материалов, размещенных на информационных стендах о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенных по адресу: Амурская область, г. Тында, ул. Красная Пресня, 29, 1 этаж.
1.4.Информационное обеспечение последовательности административных действий по исполнению муниципальной услуги осуществляется специалистами сектора приватизации отдела муниципальной собственности КУМИ Администрации г. Тынды (далее - специалист). График приема сектора приватизации отдела муниципальной собственности КУМИ Администрации г. Тынды по адресу: г. Тында, ул. Красная Пресня, 29, 1 этаж, каб. 8. Вторник - с 8.00 час. до 12.00 час. Телефон для справок: (841656)58-471, электронный адрес: kumi_tynda@mail.ru.
1.5.Информирование и консультирование по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляются по телефону, по электронной почте, с использованием средств сети Интернет, при личном обращении в КУМИ Администрации г. Тынды. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- категории заявителей;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- режим работы КУМИ Администрации г. Тынды, время приема и выдачи документов;
- срок рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность" (далее - муниципальная услуга).
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.Муниципальная услуга предоставляется непосредственно Администрацией города Тынды (далее - Администрация), реализация которой осуществляется ее отраслевым функциональным органом - комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Тынды (далее - КУМИ Администрации г. Тынды).
Органы и организации, участвующие в предоставлении
муниципальной услуги, обращение в которые необходимо
для предоставления муниципальной услуги
2.3.Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
2.3.1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - в части представления сведений (выписки, кадастрового паспорта) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2.3.2) Федеральная налоговая служба - в части представления сведений (выписки) из государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
2.3.3) Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Амурской области.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.4.Результатом исполнения муниципальной услуги является одно из решений:
2.4.1.О предоставлении заявителям в собственность земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения (далее - земельный участок), и заключение договора купли-продажи или договора передачи земельного участка.
2.4.2.Об отказе в предоставлении заявителям в собственность земельного участка. Решение об отказе должно быть аргументировано.
Сроки предоставления муниципальной услуги
2.5.В месячный срок со дня обращения заявителя с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, Администрация принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности или отказе в приобретении земельного участка.
2.6.В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности КУМИ Администрации г. Тынды готовит проект договора купли-продажи земельного участка и приглашает заявителя для заключения соответствующего договора.
2.7.При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по почте, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в орган местного самоуправления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление муниципальной услуги
2.8.Настоящий Регламент по предоставлению муниципальной услуги разработан в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21 января 2009 года);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 5 декабря 1994 года, N 32, ст. 3301);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 6 октября 2003 года, N 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 28 июля 1997 года, N 30, ст. 3594);
- Градостроительным кодексом от 29 декабря 2004 г. N 19-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 290, 30 декабря 2004 года);
- Земельным кодексом РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 29 октября 2001 года, N 44, ст. 4147);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (первоначальный текст документа опубликования в издании "Собрание законодательства РФ", 29 октября 2001 года, N 44, ст. 4148);
- приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", N 222, 5 октября 2011 года);
- Законом Амурской области от 24 октября 2007 г. N 410-ОЗ "Об установлении цены находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений" ("Амурская правда", N 242, 29 декабря 2009 года);
- Законом Амурской области от 21 января 2005 г. N 422-ОЗ "Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Амурская правда", N 19 - 20, 26 января 2005 года);
- Правилами землепользования и застройки г. Тынды, утвержденными решением Тындинской городской Думы от 11 марта 2010 г. N 89;
генеральным планом г. Тынды, утвержденным решением Тындинской городской Думы от 3 июня 2009 г. N 530;
- Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Тынды, утвержденным решением Тындинской городской Думы от 15 ноября 2011 г. N 359.
Исчерпывающий перечень документов, требуемых
для предоставления муниципальной услуги, которые
заявитель должен представить самостоятельно
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании письменного заявления. Возможна подача заявления по форме согласно приложению N 1 к Регламенту (далее - заявление). К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- документ, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в собственность на условиях, установленных земельным законодательством;
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров;
- письменное согласие заявителя по форме согласно приложению N 2 к Регламенту на обработку персональных данных заявителя в целях запроса недостающих документов (сведений из документов), указанных в п. 2.10 Регламента, если с заявлением о предоставлении услуги обращается представитель заявителя. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых
в соответствии с законодательством РФ для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
других органов и организаций и запрашиваются органом,
предоставляющим муниципальную услугу, по межведомственным
запросам, если заявитель не представил такие
документы и информацию самостоятельно
2.10.К документам, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, подлежащих запросу через уполномоченный орган, если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, относятся:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах собственности заявителя на земельные участки, на которых расположены индивидуальные жилые дома;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- кадастровая выписка о земельном участке (в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него).
2.11.В случае если документы, указанные в пункте 2.10 Регламента, были представлены заявителем самостоятельно, специалист обязан принять данные документы и приобщить их к общему комплекту документов.
2.12.Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
При реализации настоящей муниципальной услуги посредством направления межведомственных запросов по информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Амурской области" (далее - РСМЭВ) запрещается требовать от заявителя:
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "О предоставлении государственных и муниципальных услуг".
До реализации настоящей муниципальной услуги посредством направления межведомственных запросов по информационной системе РСМЭВ документы, указанные в п. 2.10 Административного регламента, подлежат представлению заявителем.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.13.Заявителю может быть отказано в приеме заявления и документов:
- имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.14.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.14.1) подача заявления иностранным гражданином, лицом без гражданства или иностранным юридическим лицом - собственником зданий, строений, сооружений в отношении земельного участка, который не может находиться в собственности указанных лиц в соответствии с земельным законодательством;
2.14.2) изъятие земельного участка из оборота;
2.14.3) установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков с распространением условий запрета на испрашиваемый земельный участок (лесного фонда, водного фонда, места общего пользования и т.д.).
2.15.В случае представления заявителем документов, предусмотренных п. 2.9 Регламента, не в полном объеме и (или) несоответствия их установленным к ним требованиям Администрация возвращает их заявителям без рассмотрения по существу.
Возврат заявления не лишает граждан права вновь обратиться в Администрацию с заявлением.
2.16.Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено (если не сформирован земельный участок) на срок выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельном участке до постановки земельного участка на кадастровый учет.
Дополнительная информация о предоставлении
муниципальной услуги
2.17.Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы. Оформление документов, необходимых для предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность, осуществляется за счет средств заявителя.
2.18.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.19.Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 15 минут.
2.20.Прием заявлений установленного образца о передаче земельного участка в собственность от физических и юридических лиц осуществляет отдел делопроизводства по адресу: г. Тында, ул. Красная Пресня, 29, 2 этаж, приемная мэра г. Тынды (понедельник - пятница - с 9.00 до 17.30, обед - с 12.00 до 13.30), регистрируются документы в течение трех дней с момента поступления. Заявление и документы считаются поданными со дня их регистрации.
2.21.Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати.
2.22.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы стульями, столами, образцами документов для возможности оформления документов.
2.23.Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги размещены в доступном месте на первом этаже здания по адресу: Амурская область, г. Тында, ул. Красная Пресня, 29, 1 этаж.
2.24.Информационные стенды должны содержать следующую информацию:
- перечень документов, представляемых заявителем для исполнения муниципальной услуги;
- форма заявления;
- блок-схема;
- регламент.
2.25.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- компетентность, оперативность и профессиональная грамотность, вежливость специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, четкость в изложении информации.
2.26.Заявитель вправе представить заявление через "Единый портал государственных и муниципальных услуг" по адресу: www.gosuslugi.ru, "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: www.gu.amurobl.ru, сайт администрации города Тынды по адресу: gorod.tynda.ru, возможно предоставление услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий, требования к порядку их исполнения
3.1.Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема оказания услуги - приложение N 3 - не приводится):
- прием заявления и документов, их регистрация;
- проверка оснований для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги; формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг;
- подготовка проекта постановления о передаче в собственность земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении земельного участка;
- правовая экспертиза решения, составление договора передачи земельного участка;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Абзац исключен
3.2.Обращение заявителя может осуществляться:
- путем подачи заявления и иных документов лично в приемную мэра, каб. 23;
- путем направления заявления и иных документов по почте, курьером или экспресс-почтой.
Регистрацию заявления осуществляет отдел делопроизводства администрации города Тынды.
Срок - 1 день.
3.3.Зарегистрированное отделом делопроизводства заявление с приложениями передается специалистом мэру города Тынды, который даст распоряжение на проверку представленных документов.
Срок - 1 день.
3.4.Заявление с приложениями и резолюцией мэра города направляется специалистом в КУМИ Администрации г. Тынды, регистрируется специалистом КУМИ Администрации г. Тынды и передается председателю КУМИ Администрации г. Тынды для принятия решения о проведении экспертизы представленных документов.
Срок - 2 дня.
3.5.Заявление с приложениями, резолюцией мэра города и председателя КУМИ Администрации г. Тынды специалистом КУМИ Администрации г. Тынды передается специалисту сектора приватизации отдела муниципальной собственности КУМИ Администрации г. Тынды (далее - специалист) для проведения экспертизы представленных документов.
Срок - 2 дня.
3.6.В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.10 Регламента, специалист направляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 2.3 Регламента в течение дня с момента поступления заявления:
оформляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 2.3 Регламента;
подписывает оформленный межведомственный запрос у руководителя;
регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.
3.6.1.Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного взаимодействия, предусмотренным соглашением о межведомственном взаимодействии между уполномоченным органом и органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.2.Межведомственный запрос содержит:
1) наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и информации;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа или информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного специалиста для связи.
3.6.3.Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
курьером, под расписку;
через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
3.6.4.Использование системы межведомственного электронного взаимодействия для межведомственного получения документа определяется соглашением с оператором СМЭВ.
3.7.После поступления всех ответов на запросы или, если заявитель самостоятельно представил все документы, указанные в пункте 2.10 Регламента и отсутствует необходимость направления межведомственного запроса (все документы оформлены верно), то специалист:
- проверяет основания для предоставления муниципальной услуги и составляет проект постановления о передаче в собственность земельного участка;
- готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги (с указанием причин отказа);
- сообщает о приостановлении муниципальной услуги на срок до постановки земельного участка на кадастровый учет.
Срок - 15 дней.
3.8.Согласованный проект постановления администрации города о предоставлении земельного участка в собственность передается специалистом в отдел делопроизводства для подписания мэром города.
Срок - 1 день.
3.9.Подписанное и зарегистрированное постановление Администрации о предоставлении земельного участка в собственность передается в КУМИ Администрации г. Тынды для формирования договора купли-продажи или договора передачи земельного участка.
Срок - 1 день.
3.10.Договор передачи земельного участка специалист составляет в трех экземплярах, направляет на подпись мэру г. Тынды.
Срок - 30 дней.
3.11.Договор купли-продажи (передачи) земельного участка направляется заявителю для подписания и получения двух экземпляров договора в соответствии со способом, указанным в поданном заявлении (по почте, по электронной почте или приглашается заявитель по телефону для личного обращения).
3.11.1.При личном обращении заявителя для получения итогового документа специалист:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и его полномочия;
знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов;
формирует расписку о получении результата предоставления;
после чего выдает документы заявителю. При этом заявитель ставит дату получения документов и подпись в книге учета выдаваемых документов, а также на экземпляре расписки о получении документов.
3.11.2.После подписания договор купли-продажи земельного участка подлежит регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Заявитель осуществляет за свой счет все необходимые действия, связанные с государственной регистрацией перехода права собственности.
После регистрации договора заявитель в трехдневный срок с момента регистрации передает копию свидетельства о собственности на земельный участок в КУМИ Администрации г. Тынды.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Регламента осуществляет председатель КУМИ Администрации г. Тынды.
4.2.Текущий контроль включает в себя проведение проверок за соблюдением и исполнением специалистом КУМИ Администрации г. Тынды последовательности действий, определенных Регламентом, по исполнению муниципальной услуги и осуществляется заместителем председателя КУМИ Администрации г. Тынды или председателем КУМИ Администрации г. Тынды.
4.3.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы КУМИ Администрации г. Тынды) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя). Периодичность проверок устанавливается председателем КУМИ Администрации г. Тынды.
4.4.Специалист отдела несет персональную ответственность:
- за соблюдение установленных сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Регламентом;
- за проведение проверки полноты и достоверности сведений, представленных заявителем;
- за соответствие принятого решения действующему законодательству;
- за соблюдение сроков и порядка выдачи результатов предоставления муниципальной услуги.
4.5.По результатам проверок председатель КУМИ Администрации г. Тынды дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Персональная ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляются в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6.Для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения имеют право направлять индивидуальные или коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам упрощения административных процедур и повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Куми администрации г. Тынды, должностного лица, муниципального служащего при исполнении муниципальной услуги
Порядок досудебного обжалования
5.1.Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностного лица, муниципального служащего при исполнении муниципальной услуги в досудебном порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой на:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами, Регламентом;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами, Регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами, Регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами, Регламентом;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами.
5.3.Жалоба может быть подана заявителем на приеме, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), направлена по почте либо в электронном виде. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем в информационных системах "Единый портал государственных и муниципальных услуг" по адресу: www.gosuslugi.ru, "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: www.gu.amurobl.ru, сайт администрации города Тынды по адресу: gorod.tynda.ru.
5.4.Жалобы, направляемые в адрес мэра города Тынды, принимаются в приемной администрации города Тынды, а в адрес председателя КУМИ Администрации г. Тынды - в кабинете N 10, в рабочие дни.
5.5.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) КУМИ Администрации г. Тынды, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица КУМИ Администрации г. Тынды либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) КУМИ Администрации г. Тынды, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Действия (бездействие) муниципального служащего (кроме руководителя) заявители вправе обжаловать, обратившись к руководителю КУМИ Администрации г. Тынды.
Действия (бездействие) и решения руководителя КУМИ Администрации г. Тынды и муниципального служащего заявители вправе обжаловать, обратившись к мэру г. Тынды.
5.6.Жалоба, поступившая в КУМИ Администрации г. Тынды или администрацию города Тынды, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа КУМИ Администрации г. Тынды, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
- при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению;
- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
Жалоба приостанавливается в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы КУМИ Администрации г. Тынды, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных КУМИ Администрации г. Тынды, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами, Регламентом, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы указаны в настоящем регламенте, который размещается в сети Интернет и на официальном сайте администрации города Тынды, опубликовывается в официальном печатном издании газете "Авангард" и размещается на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Приложения
2012-07-20 Приложение к Постановлению от 20 июля 2012 года № 2207 Административный регламент
2012-07-20 Приложение к Постановлению от 20 июля 2012 года № 2207