N
п/п
| Мероприятие
| Срок
| Правовое
обоснование
| Ответственный
|
Организационные мероприятия
|
1.
| Рассмотрение возможности
создания управления по
взаимодействию с
муниципальными
образованиями и
организационной работе
аппарата губернатора
области, в составе
которого будут отдел по
организационной работе и
отдел по работе с органами
местного самоуправления
| декабрь 2003 -
январь 2004
года
| | исполняющий
обязанности
руководителя
аппарата
губернатора
области
Ярошенко В.М.
|
2.
| Внести предложение по
изменению структуры
областного Совета
народных депутатов,
предусматривающее
увеличение численности
постоянной комиссии по
вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту и
организационного отдела
| декабрь 2003 -
январь 2004
года
| | председатель
постоянной
комиссии
по вопросам
законодательства,
местного
самоуправления и
регламенту
областного
Совета
народных
депутатов
|
3.
| Подготовка представления
Правительству Российской
Федерации о включении
Амурской области в
перечень субъектов,
территории которых
относятся к территориям
с низкой плотностью
населения
| до 1 февраля
2004 года.
Данный срок
обусловлен
тем, что
включение
Правительством
РФ Амурской
области в этот
перечень
повлияет на
территориальную
организацию
муниципальных
образований
| часть 3
ст. 11
закона
| управление
государственной
и муниципальной
службы аппарата
губернатора
области,
председатель
постоянной
комиссии
по вопросам
законодательства,
местного
самоуправления
и регламенту
областного
Совета
народных
депутатов
|
4.
| Подготовка и проведение
расширенных совещаний по
основным направлениям
реализации закона с
приглашением всех глав
местных администраций,
депутатов
представительных органов
местного самоуправления,
депутатов Амурского
областного Совета
народных депутатов,
представителей
администрации области и
территориальных органов
федеральных органов
власти
| январь - май
2004 года
| | управление
государственной
и муниципальной
службы аппарата
губернатора
области
|
5.
| Организация и проведение
научно-практической
конференции "Опыт
организации местного
самоуправления в
Амурской области и новые
перспективы его развития"
| до 1 июля 2004
года
| | управление
государственной
и муниципальной
службы аппарата
губернатора
области
|
6.
| Определение
муниципальных
образований, которые
соответствуют
требованиям статей 11,
34 - 37 закона, и
соотнесение их границ с
намечающимися границами
создаваемых
муниципальных образований
| до 1 января
2005 года
| часть 1
ст. 85
закона
| рабочая группа
по разработке
предложений,
управление
государственной
и муниципальной
службы аппарата
губернатора
области
|
7.
| Проведение референдумов
или сходов граждан по
вопросу определения
структуры органов
местного самоуправления
вновь образованных
муниципальных образований
| до 30 апреля
2005 года
| часть 5
ст. 34., п.
2 части 1
ст. 85
закона
| управление
государственной
и муниципальной
службы аппарата
губернатора
области
|
8.
| Организовать ведение
регистра нормативных
правовых актов органов
местного самоуправления
области
| I квартал 2006
года
| | государственно -
правовое
управление
аппарата
губернатора
области
|
9.
| Проведение съездов
муниципальных
образований Амурской
области с целью создания
совета муниципальных
образований области
| до 1 июня 2006
года
| п. 4 части
1 ст. 85,
ст. 66
закона
| управление
государственной
и муниципальной
службы аппарата
губернатора
области
|
| | | | | |
Законотворческая деятельность
|
10.
| Внесение в план
законопроектной работы
Амурского областного
Совета народных депутатов
разработки законов области
согласно требованиям закона
| декабрь 2004
года
| | областной Совет
народных
депутатов
|
11.
| Разработка и принятие
закона Амурской области "О
местном референдуме в
Амурской области"
| до 1 апреля 2004
года
| ст. 22
закона
| областной Совет
народных
депутатов
|
12.
| Разработка и принятие
закона Амурской области "О
требованиях к кандидатам
на должность главы местной
администрации и условиях
контракта для главы
местной администрации по
осуществлению
государственных
полномочий, переданных
органам местного
самоуправления"
| II квартал 2004
года
| часть 3
ст. 37
закона
| областной Совет
народных
депутатов
|
13.
| Приведение в соответствие
с требованиями закона
уставов муниципальных
образований и других
нормативных правовых актов
| до 1 июля 2005
года
| п. 2 части
8 ст. 85
закона
| областной Совет
народных
депутатов,
представительные
органы
муниципальных
образований
|
14.
| Приведение в соответствие
с требованиями закона
Устава (основного Закона)
Амурской области, иных
нормативных правовых актов
Амурской области
| II квартал 2004
года до 1
января 2006 года
| п. 4 части
1 ст. 85
закона
| областной Совет
народных
депутатов
|
15.
| Разработка и принятие
закона Амурской области "О
порядке наделения органов
местного самоуправления
отдельными
государственными
полномочиями" (новая
редакция)
| III квартал
2004 года
| п. 4 части
1 ст. 85
закона
| областной Совет
народных
депутатов
|
16.
| Разработка и принятие
закона Амурской области "О
внесении изменений и
дополнений в Закон
Амурской области "О
муниципальной службе"
| IV квартал 2004
года
| п. 4 части
1 ст. 85
закона
| областной Совет
народных
депутатов
|
Мероприятия по организации местного самоуправления в соответствии с
требованиями закона
|
17.
| Исключенгубернатора Амурской
области от 21.06.2004
N 502-р
| | | |
|
17.
| Установление границ
муниципальных образований
Амурской области в виде
картографического описания
| до 1 января
2005 года.
Предпочтительнее
до 1 декабря
2004 года, так
как только на
основании
утвержденных
границ
поселений могут
быть
установлены
границы
городских
округов и
муниципальных
районов
| часть 1
ст. 85
закона
| управления
аппарата
губернатора
области:
государственной
и муниципальной
службы,
государственно -
правовое
|
18.
| Наделение отдельных
поселений статусом
городских округов и
установление границ
городских округов
| до 1 января
2005 года.
Предпочтительнее
до 1 декабря
2004 года, так
как данные
территории в
соответствии с
положениями п.
2 части 1 ст. 11
должны быть
исключены из
территорий
муниципальных
районов
| п. 1 части
1 ст. 85,
п. 3 части
1 ст. 85
закона
| областной Совет
народных
депутатов
|
19.
| Установление границ
муниципальных районов
| до 1 января
2005 года
| п. 1 части
1 ст. 85
закона
| областной Совет
народных
депутатов
|
20.
| Назначение даты выборов
депутатов представительных
органов вновь образованных
муниципальных образований.
Проведение выборов
| до 31 марта
2005 года.
до 1 ноября
2005 года
| п. 2 части
1 ст. 85
закона
| областной Совет
народных
депутатов
|
21.
| Установление сроков
полномочий и дат выборов
глав вновь образованных
муниципальных образований,
в которых не принято
решение о проведении
референдума (схода
граждан) по вопросу о
структуре органов местного
самоуправления
| до 31 марта
2005 года,
до 1 ноября
2005 года
| п. 2 части
1 ст. 85
закона
| областной Совет
народных
депутатов
|
22.
| Установление даты выборов
выборных органов и
выборных должностных лиц
муниципальных образований,
предусмотренных структурой
органов местного
самоуправления,
установленной по итогам
референдума (схода граждан)
| до 30 апреля
2005 года,
| п. 2 части
1 ст. 85
закона
| областной Совет
народных
депутатов
|
23.
| Установление численности
представительных органов
первого созыва вновь
образованных муниципальных
образований и сроков их
полномочий
| начиная с
момента
реорганизации и
до 31 марта
2005 года
| п. 2 части
1 ст. 85
закона
| областной Совет
народных
депутатов
|
24.
| Описание и утверждение
границ муниципальных
образований в соответствии
с требованиями
градостроительного и
земельного законодательства
| до 1 января
2007 года
| часть 3
ст. 85
закона
| управления
аппарата
губернатора
области:
государственной
и муниципальной
службы,
государственно -
правовое;
комитет по
земельным
ресурсам и
землеустройству
по Амурской
области
|
Финансовое обеспечение
|
25.
| При уточнении Закона "Об
областном бюджете на 2004
год" и при формировании
областного бюджета на 2005
год предусмотреть
ассигнования на реализацию
расходных полномочий
органов государственной
власти области в
соответствии с законом
| 2004 год
| ст. 85
закона
| финансовый
департамент
администрации
области
|
26.
| Внесение в бюджет районов
средств на проведение
выборов депутатов,
выборных должностных лиц
вновь образованных
муниципальных образований,
расположенных в границах
их территорий
| 2004 год (при
формировании
бюджета на 2005
год)
| п. 1 части
8 ст. 85
закона
| органы местного
самоуправления
районных
муниципальных
образований
|
27.
| Финансирование местных
референдумов (сходов
граждан) по вопросам
определения структуры
органов местного
самоуправления вновь
образованных муниципальных
образований
| до 30 апреля
2005 года
| часть 5
ст. 34
закона
| финансовый
департамент
администрации
области
|
Создание экономической основы местного самоуправления
|
28.
| Безвозмездная передача в
муниципальную
собственность имущества,
находящегося в
собственности Амурской
области, для решения
вопросов местного значения
| до 1 января
2006 года
| п. 3 части
1 ст. 85
закона
| департамент
администрации
области по
управлению
государственным
имуществом
области,
областной Совет
народных
депутатов
|
29.
| Безвозмездная передача в
федеральную собственность,
собственность Амурской
области находящегося в
муниципальной
собственности имущества,
предназначенного для
осуществления полномочий
территориальных органов
федеральных органов власти
и органов государственной
власти Амурской области в
соответствии с
разграничением полномочий
| до 1 января
2006 года
| п. 3 части
8 ст. 85
закона
| представительные
органы
муниципальных
образований,
департамент
администрации
области по
управлению
государственным
имуществом
области
|
30.
| Безвозмездная передача
имущества, находящегося в
собственности
муниципальных районов,
поселениям на их
территории для обеспечения
их полномочий
| до 1 января
2006 года
| часть 2
ст. 51
закона
| представительные
органы
муниципальных
образований
|
31.
| Отчуждение или
перепрофилирование
муниципального имущества,
находящегося в
муниципальной
собственности, не
соответствующего
требованиям закона и не
переданного в федеральную
собственность
| до 31 декабря
2008 года
| п. 4 части
8 ст. 85
закона
| представительные
органы
муниципальных
образований
|