Приложение к Постановлению от 19.11.2012 г № 2781 Программа
Целевая муниципальная программа «Берегоукрепление Р. Амур у С. Сергеевка благовещенского района на 2012 — 2013 годы» 1. паспорт программы
┌───┬────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐ │N │Наименование программы │Целевая муниципальная программа │ │ │ │"Берегоукрепление р. Амур у с. Сергеевка │ │ │ │Благовещенского района на 2012 - 2013 годы" │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │1. │Основания для разработки│Водный ------ Российской Федерации; │ │ │подпрограммы │ │ │ │ │Федеральный ----- от 6 октября 1999 г. │ │ │ │N 184-ФЗ "Об общих принципах организации │ │ │ │законодательных (представительных) и │ │ │ │исполнительных органов государственной │ │ │ │власти субъектов Российской Федерации"; │ │ │ │ │ │ │ │Федеральный ----- от 21 июля 1997 г. │ │ │ │N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических │ │ │ │сооружений"; │ │ │ │ │ │ │ │------------ Правительства Российской │ │ │ │Федерации от 27 августа 2009 г. N 1235-р │ │ │ │"Об утверждении Водной стратегии Российской │ │ │ │Федерации на период до 2020 года"; │ │ │ │ │ │ │ │------------ Правительства Российской │ │ │ │Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р │ │ │ │"Об утверждении Стратегии социально - │ │ │ │экономического развития Дальнего Востока и │ │ │ │Байкальского региона на период │ │ │ │до 2025 года" │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │2. │Муниципальный заказчик, │Администрация Благовещенского района │ │ │координатор программы │Амурской области │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │3. │Основной разработчик │Отдел архитектуры, градостроительства и │ │ │программы │благоустройства │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │4. │Цели программы │Обеспечение защищенности населения и │ │ │ │объектов экономики от наводнений и иного │ │ │ │негативного воздействия вод, сохранение и │ │ │ │восстановление водных объектов до состояния,│ │ │ │обеспечивающего экологически благоприятные │ │ │ │условия жизни населения │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │5. │Перечень основных │Подготовка и осуществление противопаводковых│ │ │мероприятий │мероприятий для предупреждения чрезвычайных │ │ │ │ситуаций, бедствий │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │7. │Сроки и этапы реализации│Программа реализуется с 2012 по 2013 год │ │ │программы │ │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │8. │Объемы и источники │Предполагаемые средства в сумме │ │ │финансирования программы│113832 тыс. руб.: │ │ │ │ │ │ │ │2012 год - 55500; │ │ │ │2013 год - 57832 │ │ │ │ │ │ │ │Средства местного бюджета в сумме │ │ │ │832 тыс. руб., в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │2012 год - 500 тыс. руб. (из них: │ │ │ │500 тыс. руб. - бюджет Благовещенского │ │ │ │района, 3,0 тыс. руб. - бюджет Сергеевского │ │ │ │сельсовета); │ │ │ │ │ │ │ │2013 год - 332 тыс. руб. (из них: │ │ │ │329 тыс. руб. - бюджет Благовещенского │ │ │ │района, 3,0 тыс. руб. - бюджет Сергеевского │ │ │ │сельсовета) │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤ │9. │Ожидаемые конечные │Снижение материального ущерба, наносимого │ │ │результаты реализации │паводками, водами, предупреждение │ │ │программы │материального и экологического ущерба │ │ │ │при аварийных ситуациях путем завершения │ │ │ │строительства берегоукрепления р. Амур │ │ │ │у с. Сергеевка │ └───┴────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┘
1.2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Одной из существенных проблем для Амурской области в водохозяйственной сфере является негативное воздействие вод. Это связано с тем, что населенные пункты области сосредоточены в основном вдоль крупных рек региона - Амур, Зея, а также высоким уровнем хозяйственного освоения паводкоопасных территорий.
Повторяемость наводнений на реках области (включая малые) велика и колеблется от 56% до 98%, периодичность катастрофических наводнений - один раз в 10 - 12 лет. Большие наводнения, такие как в 1958, 1972, 1984 годах, охватывают одновременно огромные территории, причиняют значительный материальный ущерб.
Значительный материальный ущерб объясняется отсутствием развитых и эффективных систем защитных сооружений, большинство которых возводилось в период прохождения паводков (1958, 1972, 1984 гг.) в экстренном порядке без разработки проектов, поэтому по своим параметрам они не соответствуют назначению и не могут рассматриваться как капитальные сооружения, пригодные для защиты населенных пунктов. Для обеспечения безопасных условий проживания населения, рационального использования территорий, подверженных угрозе наводнений, необходимо провести "Берегоукрепление р. Амур у с. Сергеевка".
В ходе реализации программы предусматривается начало реализации дополнительно двух проектов по берегоукреплению р. Амур у с. Сергеевка, имеющих разработанную проектно-сметную документацию, а также разработку проекта по инженерной защите населенных пунктов по заявкам муниципальных образований.
1.3.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Основной целью программы является обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод - "Берегоукрепление р. Амур у с. Сергеевка".
Задачи, этапы и сроки реализации программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Задачи, этапы и сроки реализации целевой подпрограммы
| N | Наименование задачи | Наименование решаемой проблемы | Период реализации | Ожидаемый результат | |
| Качественная характеристика | Количественная оценка | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Подготовка и осуществление противопаводковых мероприятий для предупреждения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий | Предотвращение подтопления населенного пункта, снижение вероятного материального и экологического ущерба | 2012 2013 гг. | Сокращение затрат, связанных с ликвидацией последствий природного характера на территориях, защищенных от подтопления | Реализация проекта по инженерной защите населенного пункта у с. Сергеевки |
| 2. | Обеспечение безопасности, берегоукрепление у с. Сергеевка | Предотвращение аварийных ситуаций | 2012 2013 гг. | Снижение числа противопаводковых мероприятий и чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий | Строительство "Берегоукрепление р. Амур у с. Сергеевки" |
1.4.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Перечень программных мероприятий и объемы их финансирования в целом представлены в таблице 2.
Таблица 2
| N | Наименование задач, программных мероприятий | Затраты, всего, тыс. рублей | Сроки реализации | Исполнители программных мероприятий | Ожидаемый результат (в количественном выражении) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Подготовка и осуществление противопаводковых мероприятий для предупреждения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий | 2012 2013 гг. | |||
| 1.1. | По проектной документации произвести берегоукрепление у с. Сергеевка | 113832 | 2012 2013 гг. | Юридические лица, индивидуальные предприниматели независимо от организационно правовой формы и ведомственной принадлежности, определяемые на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации | Строительство берегоукрепительных сооружений протяженностью 4,5 км |
1.5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы осуществляется на основе заключения государственных и муниципальных контрактов и договоров на выполнение противопаводковых мероприятий, предусмотренных программой.
По данному объекту предоставляется субсидия на софинансирование строительных работ по объекту "Берегоукрепление р. Амур у с. Сергеевка".
1.6.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий программы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального и местных бюджетов.
Структура финансирования программы приведена в таблице 3.
Таблица 3
Структура финансирования программы
(тыс. рублей)
| N | Источники финансирования | Итого | 2012 год | 2013 год |
| 1. | Федеральный бюджет | 104500 | 50500 | 54000 |
| 2. | Областной бюджет | 8500 | 5000 | 3500 |
| 3. | Бюджет Благовещенского района | 832 | 500 | 332 |
| 4. | Бюджет Сергеевского сельсовета | 6 | 3 | 3 |
| Итого | 113832 | 55500 | 57832 |
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Таблица 4
Объемы и источники финансирования программы
(тыс. рублей)
| N | Наименование задач/мероприятий | Вид расходов | Всего | В том числе плановый период | |
| 2012 год | 2013 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Берегоукрепление р. Амур у с. Сергеевка Благовещенского района | ||||
| Федеральный бюджет | 104500 | 50500 | 54000 | ||
| Областной бюджет | 8500 | 5000 | 3500 | ||
| Бюджет Благовещенского района | 832 | 500 | 332 | ||
| Бюджет Сергеевского сельсовета | 6 | 3 | 3 | ||
| Итого | 113832 | 55500 | 57832 | ||
1.7.ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ И КРИТЕРИИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Выделение средств областного и федерального бюджетов на реализацию программы в 2012 - 2013 годах позволит:
реализовать инвестиционный проект по берегоукреплению р. Амур у с. Сергеевка Благовещенского района.
Выполнение природоохранных мероприятий программы позволит:
обеспечить защищенность населения и объектов экономики населенного пункта от наводнений и иного негативного воздействия вод.
1.8.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ
ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет муниципальный заказчик программы - администрация Благовещенского района Амурской области.
Заказчик программы с исполнителями программных мероприятий заключает соглашения, договоры и проводит организационную работу по их выполнению в соответствии с документацией, регламентирующей порядок реализации программы.
Исполнители несут ответственность за выполнение мероприятий программы.
Заказчик программы в установленном порядке и сроки представляет в министерство природных ресурсов отчеты о ходе реализации программы.