Приложение к Постановлению от 19.12.2012 г № 727 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Представление информации о предоставлении дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении» I. общие положения предмет регулирования административного регламента
1.Административный регламент администрации Свободненского района по предоставлению муниципальной услуги по представлению информации о порядке предоставления дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении по заявлениям граждан и организаций (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданами права на получение информации о порядке предоставления дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении, а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации Свободненского района и гражданами и организациями при рассмотрении заявлений о получении информации о порядке предоставления дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении.
2.Положения Административного регламента распространяются на индивидуальные и коллективные заявления (далее - заявления), поступающие в письменной форме, в форме электронного документа.
Круг заявителей
3.Заявителями на предоставление муниципальной услуги по представлению информации о порядке предоставления дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении являются все заинтересованные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, независимо от места жительства заявителя.
От имени заявителя может выступать его уполномоченный представитель при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документов, удостоверяющих полномочия осуществлять представительство заявителя в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о правилах
предоставления муниципальной услуги
4.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги по представлению информации о порядке предоставления дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении (далее - муниципальная услуга) Свободненского района представляется:
на информационных стендах непосредственно в отделе по управлению образованием администрации Свободненского района;
на официальном сайте администрации Свободненского района в сети Интернет (www.svobregion.ru);
на портале государственных и муниципальных услуг Амурской области (www.gu.amurobl.ru) (единый портал);
с использованием средств телефонной связи;
муниципальными служащими администрации Свободненского района (далее - муниципальные служащие).
5.Место нахождения и режим работы органа местного самоуправления - отдела по управлению образованием администрации Свободненского района (далее - Отдел), предоставляющего муниципальную услугу:
676450, Амурская область, город Свободный, улица 40 лет Октября, дом 84, каб. 2. Рабочее время: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 8.00 до 17.00; обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота и воскресенье.
Электронные адреса: sv-raiono@amur.ru; svrotdel@yandex.ru.
Телефон, по которому производится информирование о порядке предоставления муниципальной услуги: (841643)5-49-26.
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах Интернет-сайтов и электронной почты муниципальных образовательных учреждений Свободненского района, исполняющих муниципальную услугу, содержатся в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
непосредственно специалистом Отдела при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе на официальном сайте в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
7.Информация о предоставлении муниципальной услуги о порядке предоставления дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении представляется:
- специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
- публикации в средствах массовой информации.
8.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен представить полную и достоверную информацию по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист, принявший телефонный звонок, должен сообщить телефонной номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В процессе предоставления муниципальной услуги предоставляются консультации по следующим вопросам:
нормативные акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;
перечень документов и комплектность представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
сроки предоставления муниципальной услуги;
стадии рассмотрения документов в процессе предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в процессе предоставления муниципальной услуги.
9.Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются:
по письменным обращениям;
по устным обращениям;
по телефону.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес обратившегося лица в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с момента поступления письменного обращения. В случае если подготовка ответа не может быть завершена в установленный срок, в том числе в связи с необходимостью получения дополнительных разъяснений компетентного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомить о продлении срока рассмотрения заявления.
10.Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- достоверность представляемой информации;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- оперативность представления информации.
11.На информационных стендах, официальном сайте Отдела в сети Интернет размещается следующая информация о порядке предоставления дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность при предоставлении услуги по дошкольному образованию, воспитанию и содержанию ребенка в дошкольном образовательном учреждении;
текст Административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Отдела в сети Интернет и извлечения на информационных стендах);
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
место расположения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Отдела;
схема размещения специалиста по оказанию муниципальной услуги и режим приема им граждан.
12.В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг администрации Свободненского района (информация о режиме работы размещена на официальном сайте администрации Свободненского района) либо предложить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
13.Наименование муниципальной услуги - "Представление информации о порядке предоставления дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
14.Муниципальная услуга предоставляется муниципальными служащими организационного отдела администрации Свободненского района, муниципальными служащими Отдела по управлению образованием администрации Свободненского района, образовательными учреждениями района.
15.При предоставлении муниципальной услуги организационный отдел администрации Свободненского района не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
16.Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделом, образовательными учреждениями района.
В процессе предоставления муниципальной услуги Отдел взаимодействует с:
министерством образования и науки Амурской области;
государственным областным автономным учреждением дополнительного профессионального образования "Амурский областной институт развития образования";
руководителями образовательных учреждений района.
Результат предоставления муниципальной услуги
17.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение информации о порядке предоставления дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении.
Сроки предоставления муниципальной услуги
18.Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в течение всего календарного года.
19.Срок предоставления муниципальной услуги (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) не может превышать 30 рабочих дней с даты поступления заявления.
20.Датой поступления заявления считается дата его регистрации в администрации Свободненского района.
21.Срок рассмотрения заявления не может превышать 14 рабочих дней с даты поступления обращения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
22.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
постановление Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
Устав муниципального образования Свободненский район;
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 2000, N 30, ст. 3120; N 33, ст. 3348; 2002, N 26, ст. 2517; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2892; 2004, N 10, ст. 835; N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; N 45, ст. 4627; 2007, N 1, ст. 21; N 2, ст. 360; N 7, ст.ст. 834, 838; N 17, ст. 1932; N 27, ст. 3215; N 30, ст. 3808; N 44, ст. 5280; N 49 ст.ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 18, ст.ст. 7, 16, 28);
приказ от 27 октября 2011 г. N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
23.Основанием для рассмотрения Отделом вопроса о предоставлении услуги является заявление на имя начальника Отдела о предоставлении муниципальной услуги в установленной форме (приложение N 2) с указанием контактной информации. Документы должны быть на русском языке либо иметь заверенный перевод на русский язык.
24.В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, организаций.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
25.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении муниципальной услуги
26.Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
27.Необходимым и обязательным для предоставления муниципальной услуги является перечень услуг:
- представление полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- представление документов и материалов по требованию заявителя, в том числе в электронной форме;
- представление информации о порядке предоставления дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
28.Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусматривается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
29.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов на предоставление муниципальной услуги и при получении результата такой услуги - 20 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги
30.Заявление о предоставлении муниципальной услуги, представленное в администрацию Свободненского района лично заявителем (его представителем) или направленное почтовым отправлением, регистрируется в день его получения специалистом приемной администрации района.
Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы администрации района в сети Интернет и единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает специалисту приемной администрации района.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам
заполнения заявлений о предоставлении муниципальной
услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги
31.Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
32.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
33.Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
34.Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в администрацию района в связи с предоставлением муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
35.Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности муниципального служащего, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы муниципальных служащих с заявителями.
36.Каждое рабочее место муниципального служащего должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, сети Интернет, печатающим и сканирующим устройствами.
37.На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, на информационных ресурсах администрации района в сети Интернет, а также на едином портале размещается следующая информация:
Административный регламент с приложениями или извлечения из него;
время приема заявителей;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги
38.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- взаимодействие заявителя с муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги осуществляется 2 раза в течение 10 минут в случае подачи заявления на приеме и получения результата предоставления муниципальной услуги;
- возможно взаимодействие заявителя с муниципальными служащими в случае получения заявителем консультации на приеме;
- расположенность помещений, где предоставляется муниципальная услуга, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта;
- наличие полной и исчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на информационных стендах, информационных ресурсах администрации района в сети Интернет, на едином портале, представление указанной информации по телефону муниципальными служащими;
- возможность подачи ходатайства о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде с помощью информационных ресурсов администрации района в сети Интернет или единого портала;
- представление заявителю информации о сроках предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги с помощью информационных ресурсов администрации района в сети Интернет и единого портала.
39.Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу, к заявителям (их представителям).
40.Заявитель на стадии рассмотрения его обращения в Отдел имеет право:
получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартами предоставления муниципальной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действие (бездействие) должностных лиц Отдела, муниципального образовательного учреждения при предоставлении муниципальной услуги;
осуществлять иные действия, не противоречащие Административному регламенту.
41.Должностные лица Отдела обеспечивают:
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений заявителей;
получение в установленном порядке необходимых для рассмотрения письменных обращений заявителей, документов и материалов;
принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей.
42.Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:
достоверность и полнота представляемой заявителям информации о ходе рассмотрения заявления;
наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональном
центре предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальной
услуги в электронной форме
43.В соответствии с N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги как в орган, предоставляющий муниципальную услугу, так и в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут быть в соответствии с настоящим Административным регламентом осуществляться следующие функции:
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
прием запроса и документов в соответствии с настоящим Административным регламентом;
истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
выдача результатов предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Заявители имеют право представить заявление в электронном виде с использованием информационных ресурсов отдела по управлению образованием администрации района в сети Интернет или единого портала.
Для направления заявления в электронном виде на информационных ресурсах отдела по управлению образованием администрации района в сети Интернет и на едином портале обеспечивается доступность для копирования и заполнения в электронном виде формы заявления о предоставлении муниципальной услуги "Представление информации о предоставлении дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении".
Заявление о предоставлении муниципальной услуги "Представление информации о предоставлении дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении", направленное в электронном виде через информационные ресурсы отдела по управлению образованием администрации района в сети Интернет и единой портал, регистрируется в установленном порядке должностным лицом отдела образования администрации района. Заявление в течение одного рабочего дня после регистрации направляется уполномоченному на его рассмотрение должностному лицу отдела по управлению образованием администрации района (далее - уполномоченное должностное лицо).
На информационных ресурсах отдела по управлению образованием администрации района в сети Интернет и на едином портале заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги. Заявителю представляется информация о следующих этапах предоставления муниципальной услуги:
- посредством личного обращения заявителя непосредственно в орган образования, в образовательные учреждения;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством письменного обращения по почте, по электронным каналам связи;
- в форме объявлений, помещаемых в установленных местах;
- посредством размещения рекламы в средствах массовой информации;
- посредством выходов в образовательные, социальные учреждения района с целью информирования о предоставлении услуги;
- информирование через выпуск и раздачу буклетов, рекламных материалов о деятельности учреждения.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав и последовательность административных процедур
44.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов от заявителя в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг администрации Свободненского района;
- рассмотрение принятого заявления;
- информирование заявителей.
Прием и регистрация документов от заявителя
45.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления муниципальной услуги, является заявление на имя начальника Отдела. Документы могут быть направлены заявителем по почте, электронной почте либо лично доставлены в Отдел.
46.Регистрация заявления и документов - в течение 1 рабочего дня.
47.Должностное лицо Отдела или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг администрации Свободненского района вносит в базу данных учета входящих документов запись о приеме документов, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя;
- наименование входящего документа.
48.На заявлении заявителя проставляются штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления заявления.
49.Результат исполнения административного действия при личном обращении заявителя - роспись и принятии документов, при направлении документов почтой, в том числе электронной - регистрация заявления в журнале входящих документов.
Рассмотрение документов
50.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления заявителя специалисту, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления муниципальной услуги.
51.Рассмотрение принятого заявления производится должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги. Рассмотрение принятого заявления производится Отделом в течение 2 рабочих дней. Рассмотрение вопроса по существу - в течение 7 рабочих дней.
Информирование заявителей
52.Основанием для начала административной процедуры является подписание начальником Отдела заявителю письма о предоставлении муниципальной услуги.
53.Подписанное начальником Отдела письмо заявителю регистрирует должностное лицо Отдела, ответственное за делопроизводство в соответствии с правилами ведения делопроизводства.
54.Один экземпляр письма с присвоенным регистрационным номером должностное лицо Отдела, ответственное за делопроизводство, направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручает лично заявителю под роспись, если иной порядок выдачи результата не определен заявителем при подаче заявления.
55.В случае предоставления муниципальной услуги через электронную почту после получения, обработки и регистрации заявления Отделом на адрес электронной почты заявителя высылается уведомление с подтверждением регистрации заявления. Ответ заявителю может быть выслан электронным письмом на адрес заявителя или по желанию заявителя получен им лично.
56.Один экземпляр письма вместе с копиями представленных документов остается на хранение в Отделе.
Информирование осуществляется на русском языке.
57.В решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги в обязательном порядке должны быть прописаны причины отказа.
IV.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами
положений Административного регламента,
а также принятием ими решений
58.Специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг администрации Свободненского района, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Ответственность специалиста Отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, устанавливается в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации.
59.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением и исполнением специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений специалистом Отдела осуществляется заместителем начальника Отдела.
60.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок деятельности ответственного специалиста Отдела, выявление и устранение нарушений прав физических лиц, рассмотрение, принятие решений по обращениям граждан, содержащим жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста Отдела.
61.Периодичность осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги устанавливается начальником Отдела.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги
62.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации района.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы администрации района) и внеплановыми. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Периодичность проведения плановых проверок устанавливается заместителем главы администрации района, к компетенции которого отнесены вопросы предоставления муниципальной услуги администрации Свободненского района.
63.Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие администрации района.
Проверка осуществляется на основании распоряжения администрации района.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, начальник организационного отдела администрации района.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
Ответственность должностных лиц администрации района
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
64.По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
65.Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе обратиться с жалобой (претензией) в администрацию района.
66.Жалоба (претензия) может быть представлена на личном приеме, направлена почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационных ресурсов администрации района в сети Интернет и единого портала.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и
решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления муниципальной услуги
67.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
68.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
69.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых
ответ на жалобу (претензию) не дается
70.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не имеется.
Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
71.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (претензии) по основаниям, предусмотренным пунктом 81 Административного регламента.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы (претензии)
72.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Администрация района по письменному запросу заявителя должна представить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Органы местного самоуправления и должностные лица, которым
может быть направлена жалоба (претензия) заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
73.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
74.В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц администрации района в связи с предоставлением муниципальной услуги подается жалоба (претензия) в администрацию района.
Жалоба в отношении должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, подается на имя главы администрации района или его заместителя, к компетенции которого отнесены вопросы по исполнению запросов граждан и организаций по документам архивных фондов.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
75.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
76.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Информация о результатах рассмотрения жалобы (претензии) на решения или действие (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, подлежит обязательному размещению на официальном сайте администрации района.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.