Постановление от 29.12.2012 г № 795
О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 марта 2008 г. N 66
ОБЛАСТИ ОТ 21 МАРТА 2008 Г. N 66
В целях приведения в соответствие действующему законодательству нормативных правовых актов области Правительство Амурской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Амурской области от 21 марта 2008 г. N 66 "Об утверждении Порядков предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки" следующие изменения:
1) Порядок назначения и предоставления гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) в Порядке компенсации реабилитированным лицам расходов за установку квартирного телефона, проезд в пределах территории Российской Федерации один раз в год (туда и обратно):
а) в пункте 3:
в абзаце пятнадцатом слова "в автобусах общего типа" заменить словами "в автотранспортном средстве общего пользования";
абзац шестнадцатый признать утратившим силу;
1 4
б) дополнить пунктами 3 - 3 следующего содержания:
1
"3 . В случае если реабилитированное лицо (далее - заявитель)
обращается в ГКУ-УСЗН впервые, им в дополнение к документам, указанным в
пункте 3, представляются:1) справка о реабилитации;
2) документы, подтверждающие размер доходов за три последних
календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, за исключением
3
доходов, указанных в подпунктах 5, 7, 16 пункта 3 настоящего Порядка, -
для заявителей, не достигших возраста 80 лет;3) трудовая книжка либо выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - для заявителей, не достигших возраста 80 лет, не осуществляющих трудовую и иную приносящую доход деятельность. В случае отсутствия у заявителя возможности представления данных документов сведения о неосуществлении трудовой деятельности указываются в заявлении.
Размер дохода, возможность документального подтверждения которого отсутствует, заявитель указывает в заявлении самостоятельно.
По собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, в ГКУ-УСЗН заявителями, не достигшими возраста 80 лет, могут быть представлены:
справка о размере пенсии и иных выплат, осуществляемых органами пенсионного обеспечения;
справка о размере социальных выплат, осуществляемых органами государственной службы занятости (в случае их получения).
2
3 . В случае если заявителем, не достигшим возраста 80 лет, по
собственной инициативе не представлены документы, указанные в абзацах
1
шестом, седьмом пункта 3 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих
дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 3
настоящего Порядка, запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия:
1) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации
либо в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение в соответствии с
Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних
дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", - сведения о размере
3
доходов, указанных в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка, полученных
заявителем за три месяца, предшествующих месяцу обращения;
2) в органах государственной службы занятости - сведения о размере
3
доходов, указанных в подпункте 7 пункта 3 настоящего Порядка, полученных
заявителями за три месяца, предшествующих месяцу обращения.Запросы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ-УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Сведения о размере денежной компенсации, указанной в подпункте 16
3
пункта 3 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН получает по каналам
внутриведомственного взаимодействия.
3
3 . При определении размера дохода заявителей, не достигших возраста
80 лет, учитываются следующие виды доходов:1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка;
2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
3) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
5) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров, ежемесячные денежные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации;
6) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
7) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах;
8) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
9) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;
10) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
11) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
12) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
13) доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
14) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
15) ежемесячные пособия, предусмотренные Законами Амурской области от 9 февраля 1998 г. N 54-ОЗ, от 26 июня 1998 г. N 77-ОЗ, от 27 ноября 1998 г. N 109-ОЗ, от 26 апреля 1999 г. N 143-ОЗ, от 28 марта 2000 г. N 230-ОЗ, от 7 марта 2003 г. N 192-ОЗ, от 24 июня 2005 г. N 18-ОЗ, от 30 декабря 2010 г. N 438-ОЗ;
16) ежемесячная денежная компенсация, установленная Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ;
17) иные социальные выплаты, пособия, установленные органами местного самоуправления, организациями.
4
3 . В целях определения права на получение компенсации заявителей, не
достигших возраста 80 лет, средний размер дохода заявителя за три последних
календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, сравнивается с
полуторакратной величиной прожиточного минимума по Амурской области на душу
населения, установленной губернатором области, действующей на день подачи
заявления.Решение о назначении (отказе в назначении) компенсации принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН.
Основанием для отказа в назначении компенсации являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов,
1
предусмотренных пунктом 3, подпунктами 1 - 3 пункта 3 настоящего Порядка;2) непредставление заявителем в течение 10 дней со дня регистрации заявления, поданного в форме электронного документа, оригиналов документов, представленных в электронной форме;
3) превышение размера дохода заявителей, не достигших возраста 80 лет, над полуторакратной величиной прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленной губернатором области, действующей на день подачи заявления.";
3) Порядок назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2.Установить, что в период с 1 января 2013 года по 1 мая 2013 года граждане, указанные в пунктах 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 1 Закона Амурской области от 5 декабря 2005 г. N 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий" (далее - Закон) и не достигшие возраста 80 лет (далее - заявители), меры социальной поддержки которым были установлены до 31 декабря 2012 года, в целях подтверждения права на получение ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ), ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕСВ) представляют в государственные казенные учреждения Амурской области - управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее - ГКУ-УСЗН) по месту жительства:
заявление о продлении выплаты ЕДВ, ЕСВ;
документы, подтверждающие размер доходов, полученных заявителем за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, за исключением доходов, указанных в подпунктах 5, 7, 15 - 17 пункта 1.5 Порядка назначения и предоставления гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 21 марта 2008 г. N 66 (далее - Порядок назначения ЕДВ);
документы о трудовой деятельности: копию трудовой книжки либо выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (представляются заявителями, не достигшими возраста 80 лет, не осуществляющими трудовую и иную приносящую доход деятельность). Копия трудовой книжки представляется нотариально заверенной либо с предъявлением оригинала для сверки.
Размер дохода, возможность документального подтверждения которого отсутствует, заявитель указывает в заявлении самостоятельно.
Документы, подтверждающие размер доходов, указанных в подпунктах 5, 7, 15 - 17 пункта 1.5 Порядка назначения ЕДВ, могут быть представлены заявителями по собственной инициативе. В случае если гражданином по собственной инициативе не представлены документы, подтверждающие размер доходов, указанных в подпунктах 5, 7, 15 - 17 пункта 1.5 Порядка назначения ЕДВ, данные сведения запрашиваются ГКУ-УСЗН в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 2.5 Порядка назначения ЕДВ.
Сведения о размере доходов, указанных в подпунктах 5, 7, 15 - 17 пункта 1.5 Порядка назначения ЕДВ, ГКУ-УСЗН получает по каналам внутриведомственного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта.
На основании документов, представленных заявителями, и сведений о размере доходов заявителя, полученных ГКУ-УСЗН в результате запросов, ГКУ-УСЗН определяет размер дохода заявителя и производит его сравнение с полуторакратной величиной прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленной губернатором области за первый квартал 2013 года. При определении размера дохода заявителя учитываются виды доходов, указанные в пункте 1.5 Порядка назначения ЕДВ.
В случае если размер дохода заявителя не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленную губернатором области за первый квартал 2013 года, руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН выносится решение о продлении выплаты ЕДВ, ЕСВ с 1 мая 2013 года.
В случае если размер дохода заявителя превышает полуторакратную величину прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленную губернатором области за первый квартал 2013 года, руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН выносится решение о прекращении выплаты ЕДВ, ЕСВ с 1 мая 2013 года.
Абзацы одиннадцатый - восемнадцатый утратили силу
Восстановление выплаты ЕДВ, ЕСВ, прекращенной по основанию, указанному в абзаце десятом настоящего пункта, при обращении гражданина с 1 мая 2013 года по 31 декабря 2013 года производится с 1 мая 2013 года. При обращении гражданина с 1 января 2014 года за восстановлением выплаты ЕДВ, ЕСВ, прекращенной по основанию, указанному в абзаце десятом настоящего пункта, восстановление выплаты ЕДВ, ЕСВ производится с месяца подачи заявления с документами, указанными в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО