Постановление от 28.03.2013 г № 19/98
О проекте закона Амурской области «О внесении изменений в некоторые законы Амурской области в связи с совершенствованием правового регулирования вопросов противодействия коррупции»
Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений в некоторые законы Амурской области в связи с совершенствованием правового регулирования вопросов противодействия коррупции", внесенный в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту, Законодательное Собрание постановляет:
1.Принять проект закона Амурской области "О внесении изменений в некоторые законы Амурской области в связи с совершенствованием правового регулирования вопросов противодействия коррупции" в первом чтении.
2.Направить указанный законопроект губернатору области, в комитеты Законодательного Собрания для внесения поправок до 8 апреля 2013 года, в прокуратуру области и Управление Минюста России по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 8 апреля 2013 года.
3.Комитету Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту доработать указанный проект и внести его на заседание Законодательного Собрания для рассмотрения во втором чтении.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Амурской области
К.В.ДЬЯКОНОВ
ПРОЕКТ
Внесен
комитетом
Законодательного Собрания
Амурской области
по вопросам
законодательства, местного
самоуправления и регламенту
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНЫ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВОПРОСОВ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 8 апреля 2009 г. N 191-ОЗ "О мерах
по противодействию коррупции в Амурской области" (с учетом изменений,
внесенных Законом Амурской области от 5 июля 2010 г. N 351-ОЗ) изменения,
1 2
дополнив его статьями 4 и 4 следующего содержания:
1
"Статья 4 . Представление сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера1.Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять:
1) лица, замещающие государственные должности области;
2) лица, замещающие муниципальные должности в области, замещаемые на постоянной основе;
3) лица, замещающие должности государственной гражданской службы области, включенные в соответствующий перечень;
4) лица, замещающие должности муниципальной службы в области, включенные в соответствующий перечень;
5) лица, замещающие должности руководителей областных государственных (муниципальных) учреждений;
6) граждане, претендующие на замещение должностей, указанных в пунктах 1, 3 - 5 настоящей части.
2.Граждане, претендующие на замещение должностей руководителей областных государственных учреждений, при назначении на должность, а лица, замещающие данные должности, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в органы государственной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения.
3.Порядок представления сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, утверждается Правительством области.
4.Действие настоящей статьи не распространяется на депутатов Законодательного Собрания Амурской области.
2
Статья 4 . Представление сведений о расходах1.Сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (далее - сведения о расходах), представляют:
1) лица, замещающие государственные должности области;
2) лица, замещающие муниципальные должности в области, замещаемые на постоянной основе;
3) лица, замещающие должности государственной гражданской службы области, включенные в перечень должностей, по которым представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
4) лица, замещающие должности муниципальной службы в области, включенные в соответствующий перечень должностей, по которым устанавливается контроль за расходами.
2.Положение о представлении сведений о расходах лицами, указанными в пунктах 1 - 3 части 1 настоящей статьи, утверждается губернатором области.
3.Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается губернатором области либо уполномоченным им должностным лицом в четырнадцатидневный срок со дня поступления информации, являющейся основанием для принятия решения об осуществлении контроля в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Указанное решение принимается отдельно в отношении каждого лица и оформляется в письменной форме.
4.Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней направляется в государственный орган (подразделение государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), уполномоченный (уполномоченное) губернатором области на осуществление контроля за расходами.
5.Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней направляется в подразделение государственного органа области, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в котором соответствующий гражданский служащий замещает должность гражданской службы, либо должностному лицу указанного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
6.Сведения об источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, представленные лицом, указанным в пунктах 1, 2 и 4 части 1 настоящей статьи, в течение семи рабочих дней со дня рассмотрения результатов, полученных в ходе осуществления контроля, направляются органом (подразделением органа), указанным в части 4 настоящей статьи, в государственный орган (орган местного самоуправления), в котором соответствующее лицо замещает государственную (муниципальную) должность или должность муниципальной службы, для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на их официальных сайтах и представления для опубликования средствам массовой информации.
7.Действие настоящей статьи не распространяется на депутатов Законодательного Собрания Амурской области.".
Статья 2
1
Внести в статью 14 Закона Амурской области от 3 декабря 2007 г.
N 428-ОЗ "О Законодательном Собрании Амурской области" (с учетом изменений,
внесенных Законами Амурской области от 12 декабря 2007 г. N 434-ОЗ, от 17
апреля 2008 г. N 17-ОЗ, от 2 марта 2009 г. N 177-ОЗ, от 3 июля 2009 г.
N 227-ОЗ, от 30 марта 2010 г. N 321-ОЗ, от 30 марта 2010 г. N 322-ОЗ, от 5
июля 2010 г. N 353-ОЗ, от 2 марта 2012 г. N 10-ОЗ, от 6 апреля 2012 г.
N 28-ОЗ) следующие изменения:1.Часть 1 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,", после слов "а также сведений о доходах," дополнить словом "расходах,".
2.Пункт 1 части 3 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".
3.Часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Порядок деятельности комиссии по контролю, а также порядок размещения представляемых депутатами Законодательного Собрания сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, на официальном сайте Законодательного Собрания и порядок представления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросом определяются законом области.".
Статья 3
1
Внести в статью 9 Закона Амурской области от 27 февраля 1995 г. N 3-ОЗ
"О статусе депутата Законодательного Собрания Амурской области" (с учетом
изменений, внесенных Законами Амурской области от 21 августа 1996 г.
N 103-ОЗ, от 24 сентября 1999 г. N 179-ОЗ, от 13 июня 2001 г. N 15-ОЗ,
от 29 мая 2002 г. N 105-ОЗ, от 30 августа 2004 г. N 347-ОЗ, от 28 июня 2005
г. N 24-ОЗ, от 14 декабря 2005 г. N 113-ОЗ, от 26 октября 2006 г. N 238-ОЗ,
от 28 декабря 2006 г. N 272-ОЗ, от 31 августа 2007 г. N 369-ОЗ, от 12
декабря 2007 г. N 434-ОЗ, от 11 июня 2008 г. N 42-ОЗ, от 14 мая 2009 г.
N 207-ОЗ, от 4 октября 2010 г. N 392-ОЗ, от 30 декабря 2010 г. N 437-ОЗ,
от 8 февраля 2011 г. N 444-ОЗ, от 2 марта 2012 г. N 9-ОЗ, от 1 июня 2012 г.
N 46-ОЗ, от 2 ноября 2012 г. N 110-ОЗ) следующие изменения:1.Наименование после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".
2.Часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Депутат Законодательного Собрания ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в комиссию Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания (далее - комиссия по контролю), сведения:
1) о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
2) о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.".
3.Пункт 2 части 2 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".
4.Часть 4 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".
Статья 4
Внести в Закон Амурской области от 9 июля 2012 г. N 71-ОЗ "О комиссии Законодательного Собрания Амурской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Амурской области" следующие изменения:
1.Преамбулу после слов "полноты сведений о доходах," дополнить словом "расходах,".
2.В статье 2:
1) пункт 1 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
2) пункт 2 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
3) пункт 4 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
4) пункт 5 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
5) пункт 6 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".
3.В статье 3:
1) часть 2 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
2) часть 3 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
3) пункт 4 части 4 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,", после слов "несовершеннолетних детей" дополнить словами ", а также об источниках получения расходуемых средств".
1
4. Дополнить статьей 4 следующего содержания:
1
"Статья 4 . Представление в комиссию депутатами сведений о расходах и
осуществление контроля за соответствием расходов доходу1.Депутат Законодательного Собрания ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в комиссию сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата Законодательного Собрания и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, по форме, установленной для представления сведений о доходах лицами, замещающими государственные должности области.
2.Контроль за соответствием расходов депутата Законодательного Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу депутата Законодательного Собрания и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, осуществляется комиссией в порядке, определяемом Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и настоящим Законом.".
5.В части 5 статьи 5:
1) абзац второй пункта 1 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
2) пункт 2 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
3) пункт 3 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".
6.В статье 6:
1) в части 1:
а) абзац первый после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
б) абзац второй после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
в) абзац третий после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
2) в части 10:
а) абзац первый после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"установить, что сведения о расходах, представленные депутатом, являются достоверными и полными;
установить, что сведения о расходах, представленные депутатом, являются недостоверными и (или) неполными.";
3) часть 12 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
4) часть 13 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
5) дополнить частью 16 следующего содержания:
"16. По итогам рассмотрения заявления депутата о невозможности по объективным причинам представить сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей комиссия принимает одно из следующих решений:
признать, что причина непредставления депутатом сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
признать, что причина непредставления депутатом сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной, рекомендовать депутату представить указанные сведения;
признать, что причина непредставления депутатом сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.".
7.В статье 7:
1) наименование после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
2) текст после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".
8.В статье 8:
1) наименование после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
2) часть 1 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
3) часть 2 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
4) в части 4:
а) абзац первый после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"перечень расходов по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма каждой сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;
перечень источников получения средств, за счет которых были совершены сделки по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма каждой сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.".
Статья 5
Внести в главу 4 Закона Амурской области от 13 декабря 2006 г.
N 261-ОЗ "О государственной гражданской службе Амурской области" (с учетом
изменений, внесенных Законами Амурской области от 26 февраля 2007 г.
N 300-ОЗ, от 7 июня 2007 г. N 345-ОЗ, от 31 октября 2007 г. N 415-ОЗ, от 24
марта 2008 г. N 9-ОЗ, от 24 июня 2008 г. N 48-ОЗ, от 23 декабря 2008 г.
N 146-ОЗ, от 2 марта 2009 г. N 177-ОЗ, от 31 марта 2009 г. N 189-ОЗ, от 17
ноября 2009 г. N 272-ОЗ, от 25 декабря 2009 г. N 288-ОЗ, от 1 апреля 2010
г. N 324-ОЗ, от 5 июля 2010 г. N 355-ОЗ, от 11 ноября 2010 г. N 399-ОЗ,
от 1 апреля 2011 г. N 464-ОЗ, от 6 июля 2011 г. N 511-ОЗ, от 17 ноября 2011
г. N 570-ОЗ, от 25 июня 2012 г. N 56-ОЗ) изменения, дополнив ее статьей
1
11 следующего содержания:
1
"Статья 11 . Представление сведений о расходах1.Гражданский служащий области, замещающий должность гражданской службы области, включенную в перечень должностей, по которым представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обязан представлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, о расходах членов своей семьи, а также об источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 9 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
2.Положение о представлении сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, утверждается губернатором области.".
Статья 6
Внести в статью 13 Закона Амурской области от 31 августа 2007 г. N 364-ОЗ "О муниципальной службе в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 30 июня 2008 г. N 68-ОЗ, от 3 июля 2009 г. N 229-ОЗ, от 31 декабря 2009 г. N 296-ОЗ, от 4 октября 2010 г. N 394-ОЗ, от 17 октября 2011 г. N 543-ОЗ, от 1 июня 2012 г. N 41-ОЗ) следующие изменения:
1.Наименование изложить в следующей редакции: "Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
2.В части 1 слово "ежегодно" исключить, после слов "представляются в порядке" дополнить словом ", сроки".
1
3. Дополнить частью 1 следующего содержания:
1
1 . Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы,
включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих
расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений
о расходах государственными гражданскими служащими области.".4.Часть 2 после слов "соответствующий перечень," дополнить словами "достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых".
Статья 7
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО