Постановление от 15.11.2013 г № 5845
Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Благовещенска
В целях обеспечения эффективного расходования бюджетных средств, связанных с финансовым обеспечением государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных учреждениях, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" постановляю:
1.Утвердить Примерное положение об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Благовещенска (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
постановление администрации города Благовещенска от 26 сентября 2011 г. N 4217 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Благовещенска";
постановление администрации города Благовещенска от 10 ноября 2011 г. N 4987 "О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Благовещенска, утвержденное постановлением администрации города Благовещенска от 26 сентября 2011 г. N 4217";
постановление администрации города Благовещенска от 24 января 2012 г. N 223 "О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Благовещенска, утвержденное постановлением администрации города Благовещенска от 26 сентября 2011 г. N 4217";
постановление администрации города Благовещенска от 11 апреля 2013 г. N 1812 "О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, подведомственных постановлением администрации города Благовещенска от 26 сентября 2011 г. N 4217".
3.Абзац 2 пункта 1.6, абзац 2 пункта 2.6, абзац 6 пункта 2.30 распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2013 года.
4.Приложение N 3 распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 октября 2013 года.
5.Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Благовещенска И.В.Вохминцеву.
И.о. главы администрации
города Благовещенска
В.А.КОНСТАНТИНОВ
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Примерное положение об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - учреждения), подведомственных управлению образования администрации города Благовещенска (далее - Примерное положение) распространяет свое действие на бюджетные и автономные учреждения и включает в себя:
рекомендуемое определение стоимости педагогической услуги;
рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников по квалификационным уровням соответствующих профессиональных квалификационных групп (далее - ПКГ);
условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера;
условия осуществления выплат стимулирующего характера;
условия оплаты труда руководителя учреждения, заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера учреждения, условия осуществления им выплат компенсационного и стимулирующего характера;
иные выплаты.
1.2.Система оплаты труда в учреждении устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области, города Благовещенска, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Примерным положением.
1.3.Заработная плата работников учреждения включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
1.4.Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
1.5.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному времени.
1.6.Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
Абзац 2 пункта 1.6 распространяет действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2013 года.
Компенсация на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями включается в должностной оклад педагогических работников учреждения по основной должности.
1.7.Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
1.8.По отдельным профессиям, должностям, не требующим полной занятости, могут устанавливаться часовые ставки заработной платы.
1.9.Руководитель учреждения в пределах имеющихся средств на оплату труда работников определяет размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера.
1.10.Штатное расписание учреждения утверждается локальным нормативным актом после согласования с управлением образования администрации города Благовещенска и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих).
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
1.11.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема ассигнований областного и городского бюджетов, средств, поступающих от приносящей доход деятельности, и может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых учреждением услуг.
1.12.Размеры заработной платы работников учреждения определяются в пределах средств, предусмотренных Законом области об областном бюджете, решением Благовещенской городской Думы о городском бюджете на очередной финансовый год, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
2.Порядок и условия оплаты труда
Условия оплаты труда
2.1.Условия оплаты труда работников учреждений устанавливаются с учетом:
Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
государственных гарантий по оплате труда;
перечня видов выплат компенсационного характера;
перечня видов выплат стимулирующего характера;
Примерного положения;
рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда педагогических работников,
осуществляющих учебный процесс
2.2.Оплата труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, производится на основе стоимости образовательной услуги на одного обучающегося (далее - стоимость педагогической услуги).
2.3.Стоимость педагогической услуги определяется путем умножения общей части фонда оплаты труда, отведенной на оплату часов аудиторной занятости работников, без учета районного коэффициента - 30 процентов и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, на количество недель в учебном году и деления полученного результата на произведение годового количества часов по базисному учебному плану, количества учащихся по каждому классу, количества недель в календарном году (приложение N 1).
2.4.Учебный план разрабатывается учреждением самостоятельно. Максимальная учебная нагрузка не может превышать нормы, установленной федеральным базисным учебным планом.
Реализация федерального базисного учебного плана обязательна для всех учреждений.
2.5.В норму рабочего времени педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, применяемую учреждением при исчислении заработной платы, входит аудиторная и неаудиторная занятость.
2.5.1.Аудиторная занятость педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, включает проведение учебных часов в учебном году по учебному плану учреждения.
2.5.2.Неаудиторная занятость педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, в соответствии с должностными обязанностями включает следующие виды работ:
консультации и дополнительные занятия с учащимися;
проверка тетрадей;
формирование в кабинете базы наглядных пособий и дидактических материалов;
обеспечение работы кабинета-лаборатории и техники безопасности в нем;
подготовка учащихся к олимпиадам, конференциям, смотрам;
осуществление функций классного руководителя по организации и координации воспитательной работы с учащимися;
методическая работа;
иные формы работы с учащимися и (или) их родителями (законными представителями).
2.5.3.Размеры выплат за неаудиторную занятость рекомендуется устанавливать как в процентном отношении к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, так и в абсолютном размере и устанавливаются Положением об оплате труда в пределах средств, направляемых на оплату труда.
2.6.Рассчитанная в соответствии с подпунктом 2.3 настоящего Примерного положения стоимость педагогической услуги используется для определения окладов педагогических работников, осуществляющих учебный процесс (приложение N 2).
Абзац 2 пункта 2.6 распространяет действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2013 года.
В оклады (должностные оклады) по основной должности педагогических работников учреждения включается размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями. Размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогическим работникам составляет 100 рублей.
2.7.При определении оклада педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, учитываются сложность предмета, квалификационная категория педагогических работников, работа в сельской местности, специфика деятельности учреждения и доплата за неаудиторную занятость.
2.8.В учреждении вводятся следующие группы сложности предмета:
1 группа (русский язык, литература, иностранный язык, математика, 1 класс начального образования, элективные курсы предпрофильной подготовки и профильного образования по предметам, отнесенным к 1 группе сложности);
2 группа (история, обществознание, география, биология, информатика, физика, химия, 2 - 4 классы начального образования, элективные курсы предпрофильной подготовки и профильного образования по предметам, отнесенным ко 2 группе сложности);
3 группа (право, экономика, технология, элективные курсы предпрофильной подготовки и профильного образования по предметам, отнесенным к 3 группе сложности);
4 группа (астрономия, физическое воспитание, изобразительное искусство, музыка, черчение, основы безопасности жизнедеятельности, элективные курсы предпрофильной подготовки и профильного образования по предметам, отнесенным к 4 группе сложности).
2.9.О возможном уменьшении стоимости педагогической услуги в случае изменения количества часов по учебному плану по преподаваемому предмету или учеников, педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, предупреждают не позднее чем за два месяца.
2.10.Тарификация учителей производится два раз в год (на начало учебного года и на начало календарного года).
2.11.За время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул учащихся, а также в период отмены учебных занятий (образовательного процесса) для учащихся по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям оплата труда педагогических работников и лиц из числа руководящего, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала, ведущих в течение учебного года преподавательскую работу, в том числе занятия с кружками, производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул или периоду отмены учебных занятий (образовательного процесса) по указанным выше причинам.
2.12.Лицам, работающим на условиях почасовой оплаты и не ведущим педагогической работы во время каникул, оплата за это время не производится.
Порядок и условия почасовой оплаты труда
2.13.Почасовая оплата труда учителей и других педагогических работников учреждения применяется при оплате:
за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам учителей и других педагогических работников, не больше двух месяцев;
за часы педагогической работы, выполненные учителями при работе с детьми, находящимися на длительном лечении в больнице, сверх объема, установленного им при тарификации;
при оплате за педагогическую работу специалистов иных организаций (в т.ч. из числа работников органов управления образования, методических и учебно-методических кабинетов), привлекаемых для педагогической работы в учреждение.
2.14.Размер оплаты за один час указанной педагогической работы определяется:
для педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, - путем умножения стоимости педагогической услуги на повышающий коэффициент за сложность предмета, на повышающий коэффициент за аттестационную категорию педагога, на количество разовых часов и на количество детей;
для педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс, - путем деления оклада (должностного оклада), ставки заработной платы за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов, установленное по занимаемой должности.
Среднемесячное количество рабочих часов определяется путем умножения нормы часов педагогической работы в неделю, установленной за ставку заработной платы педагогического работника, на количество рабочих дней в году по пятидневной рабочей неделе и деления полученного результата на 5 (количество рабочих дней в неделе), а затем на 12 (количество месяцев в году).
2.15.Оплата труда за замещение отсутствующего учителя, если оно осуществлялось свыше двух месяцев, производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы с соответствующим увеличением его недельной (месячной) учебной нагрузки.
2.16.Руководитель учреждения в пределах имеющихся средств, если это целесообразно и не ущемляет интересов основных работников данного учреждения, может привлекать для проведения учебных занятий с учащимися высококвалифицированных специалистов (например, на непродолжительный срок) для проведения отдельных занятий.
2.17.Коэффициенты ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждении:
| Контингент обучающихся | Размер коэффициентов | ||
| Профессор, доктор наук | Доцент, кандидат наук | Лица, не имеющие ученой степени | |
| Учащиеся в общеобразовательных учреждениях | До 0,20 | До 0,15 | До 0,10 |
Примечания:
1.Ставки почасовой оплаты определяются исходя из установленного оклада учителя в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению и коэффициентов ставок почасовой оплаты труда, предусмотренных настоящим разделом.
2.В ставки почасовой оплаты включена оплата за отпуск.
3.Ставки почасовой оплаты труда лиц, имеющих почетное звание "Народный", устанавливаются в размерах, предусмотренных для профессоров, докторов наук.
4.Ставки почасовой оплаты труда лиц, имеющих почетное звание "Заслуженный", устанавливаются в размерах, предусмотренных для доцентов, кандидатов наук.
5.Ставки почасовой оплаты, рассчитанные с применением коэффициентов, предусмотренных настоящим разделом, применяются в учреждениях, финансируемых из областного, городского бюджетов, за исключением учреждений, где предусмотрен иной порядок почасовой оплаты труда работников.
Условия оплаты труда работников, не связанных
с учебным процессом
2.18.Оплата труда работников, не связанная с учебным процессом (педагоги-психологи, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования, учителя, осуществляющие индивидуальное обучение учащихся на дому и учащихся, находящихся на длительном лечении в больницах, и др.), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала производится по окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, утвержденным руководителем учреждения с учетом сложности и объема выполняемой работы и имеющихся средств на оплату труда.
Устанавливаемые оклады (должностные оклады), ставки заработной платы не могут быть ниже размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, установленных до введения данной системы оплаты труда работников.
2.19.Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессионально-квалификационным группам (далее - ПКГ), квалификационным уровням и квалификационным категориям. Рекомендуемые размеры окладов приводятся в приложении N 3 к настоящему Примерному положению.
Квалификационная категория учитывается при работе работников по той должности, по которой им присвоена квалификационная категория, и действует в течение 5 лет.
2.20.Оплата труда педагогических работников в соответствии с присвоенной квалификационной категорией осуществляется с момента вынесения аттестационной комиссией соответствующего решения.
До окончания срока действия квалификационной категории работник может обратиться в аттестационную комиссию для прохождения аттестации в установленном порядке.
2.21.В случае отказа работника от очередной аттестации присвоенная ранее квалификационная категория утрачивается с момента истечения ее срока.
2.22.Изменение оклада при присвоении квалификационной категории производится со дня вынесения решения аттестационной комиссии, даты присвоения квалификационной категории по приказу органа (учреждения), при котором она создана.
2.23.При наступлении у работника права на изменение размера оплаты труда в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности, а также в другие периоды в течение которых сохраняется средняя заработная плата, изменение размера оплаты его труда осуществляется с даты повышения тарифной ставки (должностного оклада).
2.24.К установленному размеру оклада (должностного оклада), ставке заработной платы по соответствующей ПКГ в течение календарного года устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:
повышающий коэффициент специалистам за работу в учреждении, расположенном в сельской местности, - в размере 0,25. Повышающий коэффициент за работу в сельской местности увеличивает минимальный оклад работников и учитывается при исчислении стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу;
повышающий коэффициент, связанный со спецификой деятельности отдельных учреждений:
специальные (коррекционные) учреждения (классы, группы) для учащихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с задержкой психического развития) - педагогическим работникам - 0,2;
за индивидуальное обучение на дому на основании медицинского заключения детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, - педагогическим работникам - 0,2;
за индивидуальное и групповое обучение детей, находящихся на длительном лечении в детских больницах (клиниках) и детских отделениях больниц для взрослых, - педагогическим работникам - 0,2;
повышающий коэффициент по учреждению, перечень должностей (профессий) которых установлен в приложении N 2 к постановлению администрации города Благовещенска от 29 января 2013 г. N 301, - в размере 0,6.
2.25.Размер выплат по повышающему коэффициенту по учреждению работникам, перечень должностей (профессий) которых установлен в приложении N 2 к постановлению администрации города Благовещенска от 29 января 2013 г. N 301, определяется путем умножения должностного оклада на данный повышающий коэффициент и не учитывается при исчислении стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу, за исключением выплат районного коэффициента - 30 процентов и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.
2.26.В случаях когда работникам предусмотрен повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по двум и более основаниям, абсолютный размер каждого коэффициента исчисляется из оклада (должностного оклада), ставки заработной платы без учета коэффициента по другим основаниям.
2.27.Повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по учреждению педагогическим работникам учреждений устанавливается с учетом его фактической педагогической нагрузки.
2.28.Повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы не применяются к должностному окладу руководителя учреждения и окладам (должностным окладам) работников, у которых они определяются в процентном отношении к должностному окладу руководителя.
Условия оплаты труда руководителя учреждения, его
заместителей, главного бухгалтера
2.29.Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Размер должностного оклада и другие условия оплаты труда руководителя учреждения определяются трудовым договором ("эффективным контрактом"), заключенным между руководителем учреждения и учредителем.
2.30.Оклад (должностной оклад) руководителя рассчитывается по следующей формуле:
где:
- оклад руководителя;
- средняя заработная плата работников (за исключением руководителя), сложившаяся в общеобразовательной организации за год, предшествующий расчетному;
- коэффициент кратности (в зависимости от группы оплаты труда);
Абзац 6 пункта 2.30 распространяет действие на отношения, возникшие с 1 сентября 2013 года.
Д - доля, которую составляет должностной оклад руководителя от заработной платы руководителя в месяц (1 / 1,6 = 0,625).
В целях определения средней заработной платы работников учреждения используется заработная плата (за исключением руководителя) работников списочного состава, определяемая в соответствии с Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения П-4, утвержденными приказом Росстата от 24 июля 2012 г. N 407. Порядок регулирования размера заработной платы руководителей, коэффициент кратности (в зависимости от группы по оплате труда) и перечень объемных показателей для определения группы по оплате труда утверждаются локальным нормативным актом главного распорядителя бюджетных средств.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения устанавливается главным распорядителем бюджетных средств в кратности от 1 до 3.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения в кратности от 1 до 3 может быть увеличен в отношении руководителя учреждения, включенного в соответствующий перечень, утвержденный постановлением администрации города Благовещенска.
Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя этого учреждения.
В должностные оклады руководителя, заместителей руководителей, являющихся педагогическими работниками, имеющими учебную нагрузку, включается размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями. Размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями составляет 100 рублей.
Перерасчет ранее установленных размеров должностных окладов руководителей учреждений и их заместителей осуществляется ежегодно и устанавливается на период с 1 января по 31 декабря.
2.31.Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются с учетом соблюдения предельных значений коэффициентов кратности. Руководитель не имеет права на получение выплат стимулирующего характера, не установленных настоящим Примерным положением и трудовым договором. Выплаты стимулирующего характера производятся на основании локальных актов главного распорядителя бюджетных средств.
Выплаты стимулирующего характера производятся руководителю учреждения с учетом исполнения учреждением целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых управлением образования администрации города Благовещенска, в пределах фонда стимулирования руководителей.
2.32.Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
- премия по итогам работы (за месяц, за квартал, за год);
- за наличие ученой степени, почетных званий.
Размеры премирования руководителя, порядок и критерии премирования руководителя ежегодно устанавливаются в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.
2.33.Выплаты стимулирующего характера, за исключением премии по итогам работы, выплачиваемой руководителям учреждений, производятся в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год.
2.34.Заместителям руководителя и главному бухгалтеру образовательного учреждения выплаты стимулирующего и компенсационного характера осуществляются на основании локального нормативного акта образовательного учреждения.
2.35.Объем централизованного фонда на выплаты стимулирующего характера руководителя определяется управлением образования администрации города Благовещенска с учетом результатов деятельности учреждений, объемов работ, их сложности и социальной значимости, размер которого не должен превышать 5 процентов фонда оплаты труда учреждения.
2.36.Не использованные в текущем финансовом году средства централизованного фонда руководителя направляются на выплаты стимулирующего характера работникам данного учреждения.
2.37.В целях принятия объективного решения о выплатах стимулирующего характера руководителю учреждения создается комиссия по распределению централизованного фонда стимулирования руководителя учреждения (далее - комиссия), состав и полномочия которой определяются управлением образования администрации города Благовещенска.
Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которого издается приказ по управлению образования администрации города Благовещенска.
3.Порядок и условия выплат стимулирующего характера
3.1.Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам учреждения устанавливаются Положением об оплате труда, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах средств, направляемых на оплату труда.
Выплаты стимулирующего характера работникам учреждений (за исключением руководителей учреждений) устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников.
3.2.В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении устанавливаются следующие стимулирующие выплаты:
за интенсивность и высокие результаты работы;
за качество выполняемых работ;
за стаж непрерывной работы (выслугу лет) (не применяется для руководителя и его заместителей);
за наличие ученой степени, почетных званий;
премиальные выплаты по итогам работы.
3.3.Выплаты за выслугу лет педагогическим работникам устанавливаются за стаж педагогической работы в следующих размерах:
работникам учреждения, расположенного в городской местности:
до 5 лет - до 6%;
от 5 до 10 лет - до 13%;
свыше 10 лет - до 19%;
работникам учреждения, расположенного в сельской местности:
до 5 лет - до 5%;
от 5 до 10 лет - до 10%;
свыше 10 лет - до 15%.
Выплата педагогическим работникам, имеющим высшую категорию, устанавливается в размере 10%.
3.4.Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах средств, направленных на оплату труда работников.
3.5.Виды премий и период, за который выплачивается премия, устанавливаются в Положении об оплате труда работников учреждения. В учреждении одновременно устанавливаются премии за разные периоды работы (квартал, год).
3.6.При премировании учитываются:
успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы;
инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
качество и полнота подготовки отчетности.
3.7.Премия по итогам работы за установленный период выплачивается в пределах имеющихся средств. Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, так и в абсолютном размере.
3.8.Размеры стимулирующих выплат рекомендуется устанавливать как в процентном отношении к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, так и в абсолютном размере.
3.9.Выплаты стимулирующего характера, установленные в процентном отношении, применяются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы без учета повышающих коэффициентов.
3.10.Максимальный размер выплат стимулирующего характера по итогам работы не ограничен.
3.11.При определении размеров выплат стимулирующего характера рекомендуется учитывать:
инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
участие в течение месяца в выполнении особо важных работ и мероприятий.
3.12.Лишение выплат стимулирующего характера или их снижение оформляется приказом учреждения с обязательным указанием причины.
4.Порядок и условия выплат компенсационного характера
4.1.Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера работникам учреждения устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами в соответствии с трудовым законодательством и не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в пределах средств, направляемых на оплату труда.
4.2.Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, нормативными правовыми актами города Благовещенска.
4.3.Работникам учреждений устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:
4.3.1.Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, - по результатам аттестации рабочих мест из расчета не более 12% оклада (должностного оклада).
4.3.2.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных):
а) работникам за работу в ночное время - из расчета не менее 20% часовой тарифной ставки, оклада (должностного оклада) за каждый час работы в период с 22 часов до 6 часов утра;
б) работникам за работу в выходные и нерабочие праздничные дни:
не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;
не менее одинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;
в) за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы;
г) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - в двойном размере.
4.3.3.Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются путем применения к заработной плате работников районного коэффициента - 30% и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.
Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока выплачивается в размере 30 процентов с первого дня работы при условии проживания в указанных районах не менее 5 лет.
4.4.Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении (за исключением районного коэффициента и процентных надбавок), применяются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы без учета повышающих коэффициентов.
5.Другие вопросы оплаты труда
5.1.Оплата труда учителей, осуществляющих индивидуальное обучение учащихся на дому и учащихся, находящихся на длительном лечении в больницах, устанавливается исходя из тарифицируемой педагогической нагрузки.
5.2.Месячная заработная плата учителей определяется путем умножения ставки заработной платы на их фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную норму часов в неделю.
5.3.Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы, являющаяся нормируемой частью педагогической работы, устанавливается в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".
5.4.Размер оплаты за один час указанной педагогической работы определяется путем деления месячной ставки заработной платы педагогического работника за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов, установленное по занимаемой должности.
5.5.Среднемесячное количество рабочих часов определяется путем умножения нормы часов педагогической работы в неделю, установленной за ставку заработной платы педагогического работника, на количество рабочих дней в году по пятидневной рабочей неделе и деления полученного результата на 5 (количество рабочих дней в неделе), а затем на 12 (количество месяцев в году).
5.6.Тарификационный список учителей и других работников, осуществляющих педагогическую деятельность, формируется исходя из количества часов по государственному образовательному стандарту, учебному плану и программам, стоимости педагогической услуги, обеспеченности кадрами и других конкретных условий в учреждении.
5.7.Руководитель учреждения распределяет учебную нагрузку с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
5.8.Объем учебной нагрузки, установленный работникам, осуществляющим учебный процесс при заключении трудового договора, не может быть уменьшен на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества учащихся и часов по учебным планам и программам.
5.9.Предельный объем учебной нагрузки (преподавательской работы), который может выполняться в том же образовательном учреждении руководителем учреждения, составляет не более 9 часов в неделю и определяется управлением образования города, а других работников, ведущих ее помимо основной работы (включая заместителей руководителя), - руководителем учреждения.
5.10.Преподавательская работа руководителя учреждения по совместительству в другом учреждении, а также иная работа по совместительству (кроме руководящей работы) разрешается только с разрешения управления образования города.
5.11.Предоставление преподавательской работы лицам, выполняющим ее помимо основной работы в том же учреждении (включая руководителей), а также педагогическим, руководящим и иным работникам других учреждений и организаций (включая работников органов управления образования и учебно-методических кабинетов) осуществляется с учетом мнения выборного профсоюзного органа при условии, если преподаватели, для которых учреждение является местом основной работы, обеспечены преподавательской работой по своей специальности в объеме не менее чем на ставку заработной платы.
6.Порядок определения стажа работы
6.1.Основным документом для определения стажа педагогической работы является трудовая книжка.
6.2.Стаж педагогической работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и т.д.). Справки должны содержать данные о наименовании образовательного учреждения, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе.
В случае утраты документов о стаже педагогической работы указанный стаж может быть установлен на основании справок с прежних мест работы или на основании письменных заявлений двух свидетелей, подписи которых должны быть удостоверены в нотариальном порядке. Свидетели могут подтверждать стаж только за период совместной работы.
В исключительных случаях, когда не представляется возможным подтвердить стаж работы показаниями свидетелей, которые знали работника по совместной работе, и за период этой работы, органы, в подчинении которых находятся образовательные учреждения, могут принимать показания свидетелей, знавших работника по совместной работе в одной системе.
6.3.В стаж педагогической работы засчитываются:
педагогическая, руководящая и методическая работа в образовательных и других учреждениях;
время работы в других учреждениях и организациях, службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации, обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования в следующем порядке:
1) педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без всяких условий и ограничений:
время нахождения на военной службе по контракту из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы;
время работы в должности заведующего фильмотекой и методиста фильмотеки;
2) педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность:
время службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации на должностях офицерского, сержантского, старшинского состава, прапорщиков и мичманов (в том числе в войсках МВД, в войсках и органах безопасности), кроме периодов, предусмотренных в абзаце втором подпункта 1 настоящего пункта;
время работы на руководящих, инспекторских, инструкторских и других должностях специалистов в аппаратах территориальных организаций (комитетах, советах) профсоюза работников народного образования и науки РФ (просвещения, высшей школы и научных учреждений); на выборных должностях в профсоюзных органах; на инструкторских и методических должностях в педагогических обществах и правлениях детского фонда; в должности директора (заведующего) дома учителя (работника народного образования, профтехобразования); комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав или в отделах социально-правовой охраны несовершеннолетних, в подразделениях по предупреждению правонарушений (инспекциях по делам несовершеннолетних, детских комнатах милиции) органов внутренних дел;
время обучения (по очной форме) в аспирантуре, учреждениях высшего и среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию;
3) в стаж педагогической работы отдельных категорий педагогических работников помимо периодов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, засчитываются время работы в организациях и время службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации по специальности (профессии), соответствующей профилю работы в образовательном учреждении или профилю преподаваемого предмета (курса, дисциплины, кружка):
- преподавателям-организаторам (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки);
- учителям и преподавателям физвоспитания, руководителям физического воспитания, инструкторам по физкультуре, инструкторам-методистам (старшим инструкторам-методистам), тренерам-преподавателям (старшим тренерам-преподавателям);
- учителям, преподавателям трудового (профессионального) обучения, технологии, черчения, изобразительного искусства, информатики, специальных дисциплин, в том числе специальных дисциплин общеобразовательных учреждений (классов) с углубленным изучением отдельных предметов;
- мастерам производственного обучения;
- педагогам дополнительного образования;
- педагогическим работникам экспериментальных образовательных учреждений;
- педагогам-психологам;
- методистам; инструкторам-методистам, включая старших (кроме методистов и старших методистов учебно-методических кабинетов, центров, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов);
- педагогическим работникам учреждений среднего профессионального образования (отделений): культуры и искусства, музыкально-педагогических, художественно-графических, музыкальных;
- преподавателям учреждений дополнительного образования детей (культуры и искусства, в т.ч. музыкальных и художественных), преподавателям специальных дисциплин музыкальных и художественных общеобразовательных учреждений, преподавателям музыкальных дисциплин педагогических училищ (педагогических колледжей), учителям музыки, музыкальным руководителям, концертмейстерам;
4) воспитателям (старшим воспитателям) дошкольных образовательных учреждений, домов ребенка в педагогический стаж включается время работы в должности медицинской сестры ясельной группы дошкольных образовательных учреждений, постовой медсестры домов ребенка, а воспитателям ясельных групп - время работы на медицинских должностях;
5) время работы в должностях помощника воспитателя и младшего воспитателя засчитывается в стаж педагогической работы при условии, если в период работы на этих должностях работник имел педагогическое образование или обучался в учреждении высшего или среднего профессионального (педагогического) образования;
6) стаж работы в определенных должностях и учреждениях исчисляется методистам учебно-методических, методических кабинетов (центров), образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), учителям-логопедам, учителям-дефектологам психолого-медико-педагогических консультаций (комиссий).
В стаж работы в должности методистов (старших методистов) методических, учебно-методических кабинетов (центров), образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов при установлении оплаты труда включается время работы в указанных должностях, а также в должностях руководителей методических учреждений, учреждений повышения квалификации и их структурных подразделений. Кроме того, при переводе в указанные учреждения на должности методистов учителей, воспитателей и других работников образовательных учреждений, имеющих 1 или высшую квалификационную категорию, в их стаж включается время работы в должностях, соответствующих профилю работы методиста;
7) работникам учреждений и организаций время педагогической работы в образовательных учреждениях, выполняемой помимо основной работы на условиях почасовой оплаты, включается в педагогический стаж, если ее объем (в одном или нескольких образовательных учреждениях) составляет не менее 180 часов в учебном году.
При этом в педагогический стаж засчитываются только те месяцы, в течение которых выполнялась педагогическая работа.
В случаях уменьшения стажа педагогической работы, исчисленного в соответствии с настоящим Порядком по сравнению со стажем, исчисленным по ранее действовавшим инструкциям, за работниками сохраняется ранее установленный стаж педагогической работы.
Кроме того, если педагогическим работникам в период применения инструкций могли быть включены в педагогический стаж те или иные периоды деятельности, но по каким-либо причинам они не были учтены, то за работниками сохраняется право на включение их в педагогический стаж в ранее установленном порядке.
6.4.Работники, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии образовательного учреждения в порядке исключения могут быть назначены руководителем учреждения на соответствующие должности так же, как и работники, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
7.Порядок выплаты материальной помощи и иных выплат, не связанных с исполнением работником трудовых обязанностей
7.1.Работникам учреждения при наличии денежных средств может выплачиваться материальная помощь в следующих случаях:
к юбилейным датам за многолетний и добросовестный труд в связи с 50-летием, 60-летием, 70-летием и т.д.;
в связи с выходом на пенсию;
при рождении ребенка;
в связи с потерей близких родственников (супруга, детей, родителей);
в связи со смертью работника (выплачивается близким родственникам умершего работника).
Материальная помощь выплачивается при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере до 1 должностного оклада.
7.2.Размер выплаты определяется:
- для работников - коллективным договором;
- для руководителей - трудовым договором.
7.3.Работникам учреждения могут производиться иные выплаты, предусмотренные коллективным договором и локальными актами.
7.4.Материальная помощь выплачивается в пределах средств, предусмотренных на оплату труда.
7.5.Руководителю учреждения материальная помощь, указанная в п. 7.1, выплачивается по согласованию с начальником управления образования города.
8.Формирование фонда оплаты труда
8.1.Формирование фонда оплаты труда учреждения осуществляется:
за счет средств субвенции, выделенной на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего образования в общеобразовательных учреждениях;
абзацы третий - четвертый исключены
фонд оплаты труда на выплату вознаграждения за осуществление функций классного руководства за счет областного бюджета, в размерах, установленных Законом Амурской области от 28 августа 2006 г. N 210-ОЗ "О порядке, размере и условиях выплаты вознаграждения за выполнение функции классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области".
Фонд оплаты труда учреждения (субвенция)
8.2.Управление образования города формирует централизованный фонд стимулирования руководителя учреждения.
Формирование централизованного фонда стимулирования руководителя учреждения осуществляется по следующей формуле:
ФОТцст = ФОТмо x ц,
где:
ФОТцст - отчисление в централизованный фонд стимулирования руководителя учреждения;
ФОТмо - фонд оплаты труда учреждения с учетом районного коэффициента - 30 процентов и процентной надбавки в южных районах Дальнего Востока в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, надбавок к заработной плате за работу в сельской местности;
ц - централизуемая доля ФОТмо.
Рекомендуемый размер централизуемой доли ФОТ - до 5 процентов от фонда оплаты труда учреждения.
Размер ц устанавливается управлением образования города.
8.3.Распределение фонда оплаты труда учреждения осуществляется по формуле:
ФОТ = ФОТмо - ФОТцст.
8.4.Фонд оплаты труда учреждения состоит из базовой (ФОТб) и стимулирующей части (ФОТст):
ФОТ = ФОТб + ФОТст,
где:
ФОТ - фонд оплаты труда работников учреждения;
ФОТб - базовая часть фонда оплаты труда;
ФОТст - стимулирующая часть фонда оплаты труда.
8.5.Объем стимулирующей части определяется по формуле:
ФОТст = ФОТ x ш,
где:
ш - стимулирующая доля фонда оплаты труда.
(Рекомендуемый диапазон ш - от 20 до 30 процентов. Значение ш определяется учреждением самостоятельно).
8.6.Базовая часть фонда оплаты труда (ФОТб) обеспечивает гарантированную заработную плату руководителей, педагогических работников, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала учреждения и распределяется по следующей формуле:
ФОТб = ФОТауп + ФОТп + ФОТувп + ФОТмоп,
где:
ФОТауп - фонд оплаты труда административно-управленческого персонала;
ФОТп - фонд оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс;
ФОТувп - фонд оплаты труда учебно-вспомогательного персонала;
ФОТмоп - фонд оплаты труда младшего обслуживающего персонала.
8.7.Объем фонда оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, определяется по формуле:
ФОТп = ФОТб x пп,
где:
пп - доля фонда оплаты труда работников в базовой части ФОБб.
Рекомендуемое оптимальное значение пп - 70 процентов. Значение или диапазон пп определяет учреждение самостоятельно.
8.8.Фонд оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс (ФОТп), распределяется следующим образом:
ФОТп = ФОТо + ФОТс,
где:
ФОТо - общая часть фонда оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс;
ФОТс - специальная часть фонда оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс.
Объем специальной части фонда оплаты труда (ФОТс) определяется по формуле:
ФОТс = ФОТп x с,
где:
с - доля специальной части ФОТп (рекомендуемое значение с - 30 процентов). Значение с устанавливается учреждением самостоятельно.
8.8.1.Общая часть фонда оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс (ФОТо), включает аудиторную занятость педагогических работников, осуществляющих учебный процесс (количество часов в соответствии с учебным планом учреждения в месяц).
8.8.2.Специальная часть фонда оплаты труда работников, осуществляющих учебный процесс (ФОТс), включает в себя:
неаудиторную занятость педагогических работников, осуществляющих учебный процесс;
повышающие коэффициенты;
выплаты компенсационного характера.
Приложения
2013-11-15 Приложение к Постановлению от 15 ноября 2013 года № 5845 Положение