Приложение к Постановлению от 26.12.2013 г № 699 Методика
Методика расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих области на 2014 год
1.Расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, - годовой фонд оплаты труда в расчете на штатную единицу (ФОТ) без учета начислений на выплаты по оплате труда рассчитывается по следующей формуле:
ФОТ = (ДВ + НГТ) x 12 x РкДв + (ЕДВ x РкДв),
где:
ДВ - норматив месячного денежного вознаграждения;
НГТ - норматив ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".
Расчетно НГТ устанавливается в процентном отношении (для глав муниципальных образований - в размере 50%, для председателей представительного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, - 30%) от доли денежного вознаграждения, учитываемого в качестве должностного оклада лиц, замещающих муниципальные должности области, при исчислении ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, определенной в размере 19,68;
ЕДВ - норматив единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, который устанавливается равным 0,5 ДВ;
РкДв - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные законодательством области.
ФОТ рассчитывается без учета надбавки за ученую степень.
Расчет норматива месячного денежного вознаграждения депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, производится по следующей формуле:
ДВ = БДВ x К,
где:
БДВ (базовое денежное вознаграждение), устанавливаемое в зависимости от замещаемой должности и принимаемое равным не более:
| Лица, замещающие муниципальные должности области | Размер базового денежного вознаграждения (в рублях) |
| Глава муниципального образования | 52395 |
| Председатель представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе | 49253 |
| Заместитель председателя представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе | 47980 |
| Депутаты представительного органа, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе | 44605 |
К - коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования:
| Численность населения (тыс. человек) | Размер коэффициента кратности |
| Городские округа | |
| Свыше 70 | 1,00 |
| От 30 до 70 | 0,89 |
| От 10 до 30 | 0,86 |
| До 10 | 0,84 |
| Муниципальные районы (районный аппарат) | |
| Свыше 25 | 0,89 |
| От 20 до 25 | 0,86 |
| От 15 до 20 | 0,84 |
| До 15 | 0,82 |
| Городские и сельские поселения | |
| Свыше 7 | 0,58 |
| От 3 до 7 | 0,53 |
| От 1 до 3 | 0,48 |
| От 0,7 до 1 | 0,43 |
| От 0,5 до 0,7 | 0,38 |
| От 0,3 до 0,5 | 0,35 |
| До 0,3 | 0,33 |
Для депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в г. Благовещенск, являющемся административным центром области, коэффициент кратности увеличивается в 1,267 раза.
2.Расходы на оплату труда муниципальных служащих области - годовой фонд оплаты труда в расчете на штатную единицу (ФОТ) без учета начислений на выплаты по оплате труда рассчитывается по следующей формуле:
где:
НДО - норматив должностного оклада, устанавливаемый в размере двенадцати месячных должностных окладов муниципального служащего области;
НКР - норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, устанавливаемый в размере четырех должностных окладов;
НОУ - норматив ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, устанавливаемый в размере четырнадцати должностных окладов;
НВЛ - норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, устанавливаемый в размере трех должностных окладов;
НДП - норматив ежемесячного денежного поощрения, устанавливаемый в размере тридцати трех должностных окладов;
НГТ - норматив ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаемый в размере полутора должностных окладов;
П - норматив премий за выполнение особо важных и сложных заданий, устанавливаемый в размере трех должностных окладов;
ЕДВ/МП - норматив единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, устанавливаемый в размере трех должностных окладов;
НПЭ - норматив надбавки за проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющего высшее юридическое образование, устанавливаемый из расчета 50 процентов в месяц от окладов по муниципальным должностям:
в городских округах - "начальник отдела", "главный специалист", "ведущий специалист";
в районных аппаратах муниципальных районов - "начальник отдела", "главный специалист";
РкДв - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные законодательством области;
- коэффициент удельного веса муниципальных автономных учреждений в общем количестве учреждений i-го муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:
где:
- удельный вес автономных учреждений в общем количестве муниципальных учреждений i-го муниципального образования.ФОТ рассчитывается без учета надбавки за ученую степень.
Расчет размера месячного должностного оклада муниципального служащего области (ДО) производится по следующей формуле:
ДО = БДО x К,
где:
БДО (базовый должностной оклад), устанавливаемый в зависимости от замещаемой должности и принимаемый равным не более:
| Наименование должностей муниципальной службы | Размер базового должностного оклада (в рублях) |
| Глава местной администрации, назначаемый на должность по контракту, первый заместитель главы местной администрации, заместитель главы местной администрации | 7437 |
| Председатель контрольно-счетного органа, руководитель аппарата (в городском округе), руководитель аппарата главы муниципального образования (в городском округе), руководитель аппарата главы местной администрации (в городском округе) | 6000 |
| Заместитель председателя контрольно-счетного органа, управляющий делами | 5480 |
| Начальник управления, имеющего статус юридического лица, председатель комитета, имеющего статус юридического лица, начальник отдела, имеющего статус юридического лица | 5319 |
| Заместитель: начальника управления, имеющего статус юридического лица, председателя комитета, имеющего статус юридического лица, начальника отдела, имеющего статус юридического лица | 4910 |
| Начальник управления, аудитор контрольно-счетного органа | 4653 |
| Заместитель начальника управления | 4452 |
| Начальник отдела, начальник отдела (в городских округах) | 4385 |
| Советник главы муниципального образования, советник главы местной администрации (в городском округе, муниципальном районе), советник руководителя представительного органа муниципального образования, руководитель пресс-службы главы муниципального образования (в городском округе), руководитель пресс-службы главы местной администрации (в городском округе), руководитель пресс-службы представительного органа муниципального образования (в городском округе) | 4250 |
| Пресс-секретарь представительного органа муниципального образования, пресс-секретарь главы муниципального образования, пресс-секретарь главы местной администрации (в городском округе, муниципальном районе) | 4105 |
| Заместитель начальника отдела, руководитель сектора | 3970 |
| Консультант | 3423 |
| Главный специалист | 3355 |
| Ведущий специалист | 3076 |
| Специалист I категории | 2730 |
| Специалист II категории | 2596 |
| Специалист | 2455 |
| Ведущий инспектор | 2047 |
К - коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования:
| Численность населения (тыс. человек) | Размер коэффициента кратности |
| Городские округа | |
| Свыше 70 | 0,95 |
| От 30 до 70 | 0,92 |
| От 10 до 30 | 0,91 |
| До 10 | 0,90 |
| Муниципальные районы (районный аппарат) | |
| Свыше 25 | 0,92 |
| От 20 до 25 | 0,91 |
| От 15 до 20 | 0,90 |
| До 15 | 0,89 |
| Городские и сельские поселения | |
| Свыше 7 | 0,88 |
| От 3 до 7 | 0,87 |
| От 1 до 3 | 0,86 |
| От 0,7 до 1 | 0,85 |
| От 0,5 до 0,7 | 0,84 |
| От 0,3 до 0,5 | 0,83 |
| До 0,3 | 0,82 |
3.Годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих области рассчитывается исходя из следующих нормативов численности:
в городских округах:
| Лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы | С численностью населения (тыс. человек) | |||
| свыше 70 | от 30 до 70 | от 10 до 30 | до 10 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Глава муниципального образования | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Председатель представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, глава местной администрации, назначаемый на должность по контракту | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Заместитель председателя представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе | 1 | 1 | ||
| Депутаты представительного органа, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе | 2 | |||
| Первый заместитель главы местной администрации | 1 | 1 | 1 | |
| Заместитель главы местной администрации | 3 | 2 | 2 | 1 |
| Председатель контрольно-счетного органа | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Заместитель председателя контрольно-счетного органа | 1 | |||
| Управляющий делами | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Начальник управления, имеющего статус юридического лица, председатель комитета, имеющего статус юридического лица, начальник отдела, имеющего статус юридического лица | 6 | 6 | 4 | 1 |
| Заместитель: начальника управления, имеющего статус юридического лица, председателя комитета, имеющего статус юридического лица, начальника отдела, имеющего статус юридического лица | 12 | 6 | 4 | 1 |
| Начальник управления | 16 | |||
| Аудитор контрольно-счетного органа | 4 | 1 | 1 | 1 |
| Заместитель начальника управления | 11 | |||
| Начальник отдела | 72 | 20 | 11 | 7 |
| Советник руководителя представительного органа муниципального образования | 1 | |||
| Советник главы муниципального образования | 2 | 1 | 1 | |
| Руководитель пресс-службы главы муниципального образования (в городском округе) | 1 | |||
| Пресс-секретарь представительного органа муниципального образования | 1 | |||
| Пресс-секретарь главы муниципального образования | 1 | 1 | 1 | |
| Заместитель начальника отдела | 23 | 5 | 1 | 1 |
| Руководитель сектора | 15 | 3 | 1 | 1 |
| Консультант | 73 | 5 | 1 | 1 |
| Главный специалист | 107 | 39 | 24 | 11 |
| Ведущий специалист | 62 | 23 | 14 | 6 |
| Специалист I категории | 98 | 3 | 1 | 1 |
| Специалист II категории | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Специалист | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Ведущий инспектор | 1 | 1 | 1 | 1 |
| ИТОГО | 519 | 124 | 74 | 40 |
в муниципальных районах:
| Лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы | С численностью населения (тыс. человек) | |||
| свыше 25 | от 20 до 25 | от 15 до 20 | до 15 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Глава муниципального образования | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Председатель представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, глава местной администрации, назначаемый на должность по контракту | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Первый заместитель главы местной администрации | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Заместитель главы местной администрации | 2 | 2 | 2 | 1 |
| Председатель контрольно-счетного органа | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Управляющий делами | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Начальник управления, имеющего статус юридического лица, председатель комитета, имеющего статус юридического лица, начальник отдела, имеющего статус юридического лица | 3 | 3 | 3 | 3 |
| Заместитель: начальника управления, имеющего статус юридического лица, председателя комитета, имеющего статус юридического лица, начальника отдела, имеющего статус юридического лица | 3 | 2 | 2 | 1 |
| Аудитор контрольно-счетного органа | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Начальник отдела | 14 | 13 | 12 | 11 |
| Пресс-секретарь главы муниципального образования | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Руководитель сектора | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Консультант | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Главный специалист | 19 | 18 | 16 | 16 |
| Ведущий специалист | 17 | 16 | 15 | 14 |
| Специалист I категории | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Специалист II категории | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Специалист | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Ведущий инспектор | 1 | 1 | 1 | 1 |
| ИТОГО | 72 | 68 | 64 | 60 |
в городских и сельских поселениях:
| Лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы | С численностью населения (тыс. человек) | ||||||
| свыше 7 | от 3 до 7 | от 1 до 3 | от 0,7 до 1 | от 0,5 до 0,7 | от 0,3 до 0,5 | до 0,3 | |
| Глава муниципального образования | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Председатель представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе | 1 | ||||||
| Заместитель главы местной администрации | 1 | ||||||
| Начальник отдела | 1 | 1 | |||||
| Руководитель сектора | 1 | ||||||
| Главный специалист | 1 | 1 | |||||
| Ведущий специалист | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
| Специалист I категории | 1 | 1 | 1 | ||||
| Специалист II категории | 1 | 1 | 1 | 1 | |||
| Специалист | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
| Ведущий инспектор | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
| ИТОГО | 12 | 8 | 5 | 4 | 3 | 3 | 2 |
Дополнительная расчетная нормативная численность устанавливается:
1) в количестве 1 единицы муниципального служащего по должности муниципальной службы "специалист I категории" исходя из численности населения муниципального образования, на каждую последующую 1000 человек:
в городских округах, в группе с численностью населения от 30000 до 70000 человек, с численностью населения свыше 55000 человек;
в городских округах, в группе с численностью населения от 10000 до 30000 человек, с численностью населения свыше 22000 человек;
в муниципальных районах, в группе с численностью населения свыше 25000 человек, с численностью населения свыше 29000 человек;
в муниципальных районах, в группе с численностью населения от 20000 до 25000 человек, с численностью населения свыше 22000 человек;
в муниципальных районах, в группе с численностью населения от 15000 до 20000 человек, с численностью населения свыше 18000 человек;
в муниципальных районах, в группе с численностью населения до 15000 человек, с численностью населения свыше 12000 человек;
2) в количестве 1 единицы муниципального служащего по должности муниципальной службы "ведущий инспектор" на каждую последующую 1000 человек в поселениях с численностью населения свыше 10000 человек.
Исходя из соотношения нормативной численности муниципальных служащих и площади территории муниципального образования расчетное количество муниципальных служащих увеличивается:
1) по городским округам с площадью территории более 146 кв. км на количество единиц по должности муниципальной службы "специалист I категории"
которое определяется по формуле:
где:
- расчетный норматив численности муниципальных служащих, указанный в пункте 3, по i-му муниципальному образованию;
- соотношение среднего количества расчетных нормативов численности муниципальных служащих по городским округам к средней площади территории городских округов;
- соотношение среднего количества расчетных нормативов численности муниципальных служащих по городским округам с площадью территории свыше 146 кв. км к средней площади территории городских округов свыше 146 кв. км;2) по муниципальным районам с площадью территории более 18067 кв. км на количество единиц по должности муниципальной службы "специалист I категории"
которое определяется по формуле:
где:
- соотношение среднего количества расчетных нормативов численности муниципальных служащих по муниципальным районам к средней площади муниципальных районов;
- соотношение расчетного норматива численности муниципальных служащих, указанного в пункте 3 по i-му муниципальному образованию, к площади территории i-го муниципального образования;
- площадь территории i-го муниципального образования;
- расчетный норматив численности муниципальных служащих, указанный в пункте 3 по i-му муниципальному образованию;3) по поселениям с площадью территории более 423 кв. км на количество единиц по должности муниципальной службы "ведущий инспектор"
которое определяется по формуле:
где:
- соотношение среднего количества расчетных нормативов численности муниципальных служащих по поселениям к средней площади поселений;
- соотношение расчетного норматива численности муниципальных служащих, указанного в пункте 3 по i-му муниципальному образованию, к площади территории i-го муниципального образования;
- площадь территории i-го муниципального образования;
- расчетный норматив численности муниципальных служащих, указанный в пункте 3 по i-му муниципальному образованию.