Постановление от 26.04.2016 г № 65/167

О проекте закона Амурской области «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Амурской области»


Рассмотрев проект закона Амурской области "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Амурской области", внесенный в порядке законодательной инициативы депутатом Синьковым А.Н., Законодательное Собрание постановляет:
1.Принять проект закона Амурской области "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Амурской области" в первом чтении.
2.Создать рабочую группу по подготовке законопроекта ко второму чтению, включив в ее состав:
1) Белоногова Анатолия Николаевича - заместителя председателя комитета Законодательного Собрания по бюджету, налогам, экономике и собственности области (председатель рабочей группы);
2) Жаровского Дмитрия Сергеевича - заместителя председателя комитета Законодательного Собрания по бюджету, налогам, экономике и собственности области;
3) Карагод Надежду Владимировну - начальника государственно-правового управления Законодательного Собрания (по согласованию);
4) Миронову Ирину Павловну - советника, обеспечивающего деятельность комитетов Законодательного Собрания, аппарата Законодательного Собрания;
5) Синькова Александра Николаевича - депутата Законодательного Собрания.
3.Предложить губернатору области направить своих представителей в состав рабочей группы.
4.Предложить мэру г. Благовещенска направить своих представителей в состав рабочей группы.
5.Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 17 мая 2016 года.
6.Комитету Законодательного Собрания по бюджету, налогам, экономике и собственности области доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Амурской области
К.В.ДЬЯКОНОВ
ПРОЕКТ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СЛУЧАЕВ,
ПРИ КОТОРЫХ НЕ ТРЕБУЕТСЯ ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО НА ТЕРРИТОРИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
    Настоящий  Закон  в  соответствии  с  пунктом  5  части  17  статьи  51
Градостроительного     кодекса    Российской    Федерации,   постановлением
Правительства  РФ  N  1300  от  3  декабря 2014 года, Земельным кодексом РФ
N 136-ФЗ от 23.1.2001 года (с  изменениями и  дополнениями,  вступившими  в
силу с 1 января 2016 года), ст. 39.36, Законом Амурской области N 259-ОЗ от
                              1
5  декабря  2006  года, ст. 44  (редакция  от  28  декабря  2015  года)  "О
регулировании   градостроительной   деятельности   в   Амурской   области",
постановлением  Правительства  Амурской  области  N 440 от 15 сентября 2015
года  устанавливает  случаи, при которых не требуется получение  разрешения
на строительство на территории Амурской области.

Статья 1
Для целей настоящего Закона используются понятия, определенные Градостроительным кодексом РФ, Федеральными законами N 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", N 35-ФЗ от 26 марта 2003 года "Об электроэнергетике", N 416-ФЗ от 7 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении", N 190-ФЗ от 27 июля 2010 года "О теплоснабжении", N 126-ФЗ от 7 июля 2003 года "О связи", а также приказом Министерства регионального развития РФ N 606 от 27 ноября 2011 года "Об утверждении свода правил СНиП 35-01-201-01 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" и приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии N 904-ст от 21 декабря 2010 года "Об утверждении национального стандарта".
Статья 2.Случаи, при которых не требуется получение разрешения на строительство
    1.   Получение  разрешения  на  строительство  на  территории  Амурской
области   помимо  случаев, установленных  Градостроительным   кодексом  РФ,
постановлением   Правительства   РФ   N   1300   от   3  декабря 2014 года,
постановлением  Правительства  Амурской  области  N 440 от 15 сентября 2015
                                                                       1
года,  Законом Амурской области N 259-ОЗ от 5 декабря 2006 года, ст. 44  "О
регулировании   градостроительной   деятельности  в  Амурской  области", не
требуется в следующих случаях:

1) строительство и (или) реконструкция кабельных, воздушных и кабельно-воздушных линий электропередачи, в том числе кабельных линий, классом напряжения до 35 кВт, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования;
2) строительство и (или) реконструкция линейных объектов (водопроводов, водоводов всех видов) внутренним диаметром до 400 миллиметров включительно от места присоединения к центральным сетям водоснабжения до объекта капитального строительства либо до другого места присоединения к централизованным системам водоснабжения;
3) строительство и (или) реконструкция линейных объектов канализации (напорных и самотечных), в том числе ливневых, сетей водоотведения диаметром до 500 миллиметров включительно от места присоединения к централизованной системе водоотведения до объекта капитального строительства либо до другого места присоединения к централизованным системам водоотведения;
4) строительство и (или) реконструкция тепловых сетей всех типов, включая сети горячего водоснабжения диаметром до 400 миллиметров включительно, транспортирующих воду от объектов капитального строительства до мест присоединения к системе теплоснабжения, в рамках выполнения мероприятий по подключению технологического присоединения, теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения;
5) строительство и (или) реконструкция тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 0,07 мегапаскаля включительно и температурой нагрева до 115 градусов Цельсия включительно;
6) строительство и (или) реконструкция подземных, наземных, надземных газопроводов и сооружений на них давлением до 1,2 мегапаскаля включительно от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства или наружной конструкции здания либо сооружения потребителя газа;
7) строительство и (или) реконструкция линий и сооружений связи, проходящих на территории одного населенного пункта;
8) размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, геодезических, межевых, предупреждающих и иных знаков, включая информационное табло (стелы) и флагштоки;
9) возведение защитных сооружений, представляющих собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Возведение защитных сооружений направлено на защиту людей, зданий и сооружений, территорий, на которых будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация зданий и сооружений;
10) благоустройство территориальных зон общественно-делового, жилого, рекреационного, производственного назначения, в том числе укрепление откосов, устройство подпорных сеток, устройство открытой или закрытой системы водоотводных устройств, открытых лестниц, пандусов на перепадах рельефа, устройство проездов, в том числе вдольтрассовых, подъездных дорог, внутриквартальных транспортных проездов, открытых стоянок автомобилей для длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств, велосипедных и пешеходных дорожек (тротуаров), установка различных видов ограждений, в том числе строительных площадок, малых архитектурных форм, водных устройств (фонтанов, питьевых фонтанчиков, бюветов, родников, декоративных водоемов), осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации), строительство открытых плоскостных сооружений, спортивных, физкультурных, детских игровых площадок, площадок для отдыха, установка некапитальных нестационарных сооружений, выполненных из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений (объектов мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочных павильонов, туалетных кабин, других объектов некапитального характера), строительство оборудованных пляжей (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания), строительство парковых сооружений (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты и др.);
11) строительство колодцев, прудов, водохранилищ объемом до 100 кубических метров, выполняемых в грунтах, пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, прудов-испарителей;
12) отдельно стоящие ветро-энергетические установки и солнечные батареи;
13) строительство, реконструкция на территории сельскохозяйственного предприятия, а также на земельном участке, предоставленном или приобретенном для создания, осуществления деятельности или расширения фермерского хозяйства, зданий, строений и сооружений с количеством этажей не более чем 2, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, относящихся в соответствии с пунктом 7.1.11 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74, к объектам и производствам агропромышленного комплекса IV и V классов опасности, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;
14) строительство на землях общего пользования садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан объектов капитального строительства, предназначенных для обеспечения в пределах территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (линий электропередачи, линий связи, водопроводов, газопроводов, сетей канализации, автомобильных дорог, трансформаторных подстанций, водонапорных башен, котельных, детских и спортивных площадок, площадок для сбора мусора, противопожарных сооружений, зданий административных, предназначенных для размещения предприятий торговли и общественного питания с количеством этажей не более чем два и общей площадью не более 500 квадратных метров);
15) строительство и (или) реконструкция на территории объектов производственного и непроизводственного назначения вспомогательных служебных строений и сооружений, являющихся объектами капитального строительства, при условии наличия на земельном участке основного здания, строения или сооружения, для целей строительства или эксплуатации которого был выделен земельный участок, по отношению к которому служебные строения или сооружение выполняют вспомогательную или обслуживающую функцию.
2.Строительство, реконструкция объектов, указанных в пунктах 1 - 7 части 1 настоящей статьи, без получения разрешения на строительство допускается при соблюдении следующих условий:
1) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок для строительства объекта капитального строительства;
2) наличие проектной документации на строительство, реконструкцию;
3) проведение земляных работ в порядке, установленном правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 3.Размещение сведений об объектах капитального строительства в информационных системах обеспечения гидростроительной деятельности
Застройщик при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных статьей 2 настоящего областного Закона, для размещения сведений об объектах капитального строительства в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, предусмотренных статьями 57 и 58 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
1) не позднее чем за 10 рабочих дней до начала строительства, реконструкции безвозмездно передает в уполномоченный на выдачу разрешения на строительство орган местного самоуправления документы, указанные в части 18 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) в течение 10 рабочих дней после окончания строительства, реконструкции безвозмездно передает в уполномоченный на выдачу разрешения на строительство орган местного самоуправления документы, указанные в пункте 8 части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 4.Вступление в силу настоящего областного Закона
Настоящий областной Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ