Приложение к Распоряжению от 14.06.2016 г № 63-Р Договор
Условия выбора подрядных организаций, поставщиков строительных материалов и иных организаций, привлекаемых к созданию, эксплуатации, содержанию и обслуживанию объекта концессионного договора
1.Претендовать на осуществление работ, поставку товаров, оказание услуг, связанных со строительством, ремонтом, техническим обслуживанием Объекта Концессионного Договора, вправе организации, соответствующие следующим условиям:
1.1.Юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Амурской области (Российской Федерации) по виду экономической деятельности "строительство" (для подрядчика).
1.2.Правовая основа деятельности организации, свидетельствующая о статусе организации по отношению к требованиям действующего законодательства Российской Федерации, подтверждена наличием у нее следующих документов:
- выписка из ЕГРЮЛ;
- устав организации;
- свидетельство о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц;
- свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения;
- свидетельство о допуске к строительно-монтажным и другим работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией в области строительства, в том числе у лиц, привлекаемых к строительству объекта (для подрядчика).
1.3.Организация должна подтвердить наличие оборотных денежных средств, свою финансовую состоятельность и устойчивость соответствующими документами:
- копии бухгалтерской отчетности (формы NN 1, 2 по ОКУД), заверенные налоговыми органами, за последние 3 года и последний отчетный период с отметкой налогового органа;
- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, выданная не позднее чем за 3 месяца до даты ее представления.
Средний годовой оборот за последние три года, предшествующие году начала работ (определяемый как общая сумма завершенных и незавершенных работ по выставленным счетам):
- в отношении объектов капитального строительства искусственных сооружений - не менее 20000 млн. руб. в год;
- в отношении объектов капитального строительства автомобильных работ - не менее 4500 млн. руб. в год.
1.4.У организации (в отношении организации):
- отсутствует задолженность по обязательным платежам в бюджет (налогам);
- не проводятся процедуры ликвидации;
- не принято решения суда о признании ее банкротом и введении конкурсного производства;
- не включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- соблюдение организацией нормативов оценки финансовой устойчивости ее деятельности, установленных законодательством РФ.
2.При выборе подрядчика используются следующие критерии:
- наличие собственной строительной техники, приборов, технологического оборудования, производственных мощностей и других материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ;
- наличие квалифицированного персонала, необходимого для выполнения всего комплекса работ. Компетентность персонала должна быть документально подтверждена;
- наличие компетентной лаборатории, необходимой для проведения всех видов контроля качества выполняемых строительно-монтажных работ;
- наличие аналогичных объектов, построенных подрядчиком в течение последних 5 лет:
в отношении объектов капитального строительства искусственных сооружений - не менее 5 объектов;
в отношении объектов капитального строительства автомобильных работ - не менее 100 км;
- наличие описаний организации, технологии, методов и качества выполнения строительно-монтажных работ. Соответствие указанных описаний нормативно-технической документации и требованиям проектной документации.
Критерий выбора подрядных организаций
(в отношении китайских организаций)
1.Общие положения:
участник торгов должен быть независимым юридическим лицом, отвечающим действующему законодательству КНР, строительным предприятием, имеющим необходимые условия согласно нормативно-правовым актам КНР, имеющим способность взять на себя обязательства по проекту;
участник торгов должен отвечать существенным требованиям, предъявляемым заказчиком, и разработанным условиям;
участник торгов должен максимально удовлетворять законодательству КНР и критериям оценки по всем пунктам, выдвинутым заказчиком.
2.Участник торгов должен удовлетворять следующим условиям:
2.1.Иметь статус независимого юридического лица на территории КНР, иметь свидетельство о государственной регистрации юридического лица на ведение хозяйственной деятельности, выданное органами торгово-промышленной администрации КНР.
2.2.Иметь следующие документы о квалификации, выданные компетентными административными органами жилищного городского и сельского строительства: квалификацию генерального подрядчика специальной категории на ведение дорожно-строительных работ; квалификацию специализированного подрядчика 1-й категории для строительства мостов.
2.3.Иметь лицензию о безопасности производства строительных работ, выданную компетентными административными органами жилищного городского и сельского строительства.
2.4.Быть включенным в "Квалификационный перечень предприятий автодорожного строительства" информационной системы управления автодорожным строительством Министерства транспорта КНР.
2.5.Участник торгов не должен иметь следующих обстоятельств:
1) являться дочерней структурой (организаций) со статусом независимого юридического лица заказчика;
2) являться контролером данном лоте тендера;
3) быть застройщиком на данном лоте тендера;
4) предоставлять посреднические услуги при торгах на данном лоте тендера;
5) являться законным представителем контролера, застройщика или посреднической структуры при торгах на данном лоте тендера;
6) взаимно иметь пакет акций или долевое участие с контролером, застройщиком или посреднической структурой при торгах на данном лоте тендера;
7) взаимно занимать должность или работать с контролером, застройщиком или посреднической структурой при торгах на данном лоте тендера;
8) являться юридическим лицом - инвестором в долевом участии по данному проекту.
3.Участник торгов должен отвечать следующим условиям:
3.1.Финансовые условия.
3.1.1.Бухгалтерский отчет о хозяйственной деятельности за последние 3 года, выполненный консультационно-ревизорской организацией или органами аудита, содержащий балансовый отчет, отчет о движении денежных средств, отчет о финансовых результатах и пояснительную финансовую документацию. Бухгалтерский отчет должен быть скреплен печатью консультационно-ревизорской организации или органа аудита, зарегистрированной печатью и личной подписью аудитора.
3.1.2.Среднегодовой оборот за последние 3 года - не менее 1,0 млрд. юаней.
3.1.3.Сумма оборотных средств (оборотные активы за последний год - текущие долги за последний год + специально предоставленный банковский кредит на строительство объекта) - не менее 200,0 млн. юаней.
3.1.4.Уставной капитал компании - не менее 500,0 млн. юаней.
3.2.Оценка результатов работы.
3.2.1.Самостоятельное успешное выполнение 3 и более крупных проектов строительства мостов в течение 5 последних лет.
3.2.2.Наличие опыта строительства мостов аналогичных конструкций.
3.3.Кредитоспособность (репутация).
3.3.1.Участник торгов не должен иметь следующих обстоятельств:
1) решение о прекращении деятельности;
2) приостановка или отказы от участия в торгах;
3) принятие в управление или замораживание средств;
4) получение обманным путем выигрыша на торгах, совершение серьезных нарушений или наличие серьезных проблем с качеством строительных работ в течение последних 3 лет;
5) находиться в процессе разбирательства по судебным делам, которые могут оказать серьезное влияние на обязательства по проекту;
6) находиться в стадии (в сроке действия), когда компетентными органами транспорта и коммуникаций провинциального уровня и выше КНР аннулирована компетенция участника публичных торгов по месту нахождения объекта (провинция Хэйлунцзян) либо запрещено выходить на рынок автодорожного строительства в данном регионе;
7) получение уведомления компетентных административных органов провинциального уровня и выше КНР о случаях серьезного и весьма серьезного нарушения качества работ и соблюдения норм безопасности в сфере строительства транспортных сооружений либо получение уведомления при возникновении серьезных нарушений качества работ и безопасности в ходе строительства инженерных сооружений по месту нахождения проекта (провинция Хэйлунцзян);
8) наличие у генерального подрядчика или его законного представителя или назначенного руководителя проекта сведений о правонарушениях, связанных с дачей взятки или подкупом в "Справочной системе архивных дел по правонарушениям, связанным с дачей взятки и подкупом органов прокуратуры" КНР, за последние 3 года.
3.4.Персонал.
3.4.1.Наличие управленческого аппарата для выполнения проекта по всем пунктам работ, включая руководителя проекта, главного инженера проекта, а также других основных руководящих кадров и технического персонала. Основной персонал должен обладать опытом работы по аналогичным проектам, квалификация и трудовой опыт работников должны удовлетворять соответствующим требованиям.
3.5.Оборудование и измерительная аппаратура.
3.5.1.Наличие строительной техники и механического оборудования, используемого для выполнения работ по проекту.
3.5.2.Наличие присвоенной компетентными органами транспорта и коммуникаций провинциального уровня и выше КНР компетенции, соответствующей категории на проведение испытаний и контрольно-измерительных работ при дорожном строительстве (либо получение от них полномочий) и созданной на основании соответствующих правил лаборатории на строительной площадке.
3.6.Прочее.
3.6.1.Технические параметры, сроки выполнения работ, соблюдение качества строительных работ и норм безопасности при реализации проекта в обязательном порядке должны отвечать нормам действующего законодательства КНР, отвечать всем нормам, стандартам, регламентам по автодорожному строительству действующего законодательства КНР и соответствующим документам, касающимся строительных работ по проекту.
"КОНЦЕДЕНТ"
"РОССИЙСКИЙ КОНЦЕДЕНТ" "КИТАЙСКИЙ КОНЦЕДЕНТ"
Правительство Народное Правительство провинции
Амурской области (РФ) Хэйлунцзян (КНР)
Российская Федерация,
675023, Амурская область,
г. Благовещенск, ул. Ленина, 135
_________________ А.В.Тягло ___________ ____________
"КОНЦЕССИОНЕР"
Российско-китайская совместная
компания с ограниченной
ответственностью по развитию
и строительству моста "Амур
(Хэйлунцзян)"
_______________ ________________