Важнейшим вопросом при подготовке нормативов градостроительного проектирования является определение перечня видов объектов местного значения городского округа. На территории Амурской области принят Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" (далее - Закон Амурской области N 259-ОЗ), которым, в частности, определен перечень видов объектов местного значения, подлежащих отображению на генеральном плане городского округа (таблица 6).
Согласно п. 20 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектами местного значения понимаются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных образований.
Однако, несмотря на установленные п. 20 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации критерии объектов местного значения, приложением N 3 к Закону Амурской области N 259-ОЗ к видам объектов местного значения, подлежащих отображению на генеральном плане городского округа, отнесены объекты в сфере здравоохранения (п. 5). Тогда как согласно пп. 21 п. 2 ст. 26.2 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" организация оказания медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В силу передачи полномочий по организации оказания медицинской помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации объекты в сфере здравоохранения должны рассматриваться как объекты регионального значения.
Выявленные в ходе анализа несоответствия, в частности вышеназванное, обуславливают необходимость актуализации перечня объектов местного значения в целях подготовки нормативов градостроительного проектирования муниципального образования города Благовещенска.
Критерием отнесения объектов к перечню объектов местного значения является необходимость таких объектов для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения. Объекты, в отношении которых отсутствуют полномочия у органов местного самоуправления (АЗС, автомойки, магазины, парикмахерские, иные объекты торговли и услуг), не являются объектами местного значения и, следовательно, не подлежат отображению в материалах утверждаемой части документов территориального планирования муниципальных образований. Указанные объекты могут быть отображены в материалах по обоснованию документов территориального планирования муниципальных образований, в случае если они оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов федерального значения, регионального, местного значения. Также указанные объекты отображаются в составе документации по планировке территории.
Критерием отнесения объектов к перечню объектов местного значения также является степень влияния объекта на социально-экономическое развитие городского округа. Таким образом, к объектам местного значения городского округа отнесены инвестиционные площадки, относящиеся к приоритетным направлениям развития экономики муниципального образования. Перечень видов инвестиционных площадок устанавливается в зависимости от перечня приоритетных направлений развития экономики муниципального образования, который, в свою очередь, определяется на основе анализа документов планирования социально-экономического развития муниципального образования.
Для целей подготовки документов территориального планирования муниципальных образований важны различие и взаимосвязь понятий "инвестиционный объект, относящийся к приоритетным направлениям развития экономики муниципального образования" и "инвестиционная площадка, относящаяся к приоритетным направлениям развития экономики муниципального образования".
Инвестиционные объекты, относящиеся к приоритетным направлениям развития экономики муниципального образования, не относятся к объектам местного значения. Это объясняется тем, что органы местного самоуправления, как правило, не могут напрямую влиять на создание таких объектов на территории. В то же время указанные органы власти имеют значительно больше возможностей влиять на формирование на территории муниципального образования инвестиционных площадок, относящихся к приоритетным направлениям развития его экономики. Поэтому такие инвестиционные площадки являются объектами местного значения. При этом формирование инвестиционных площадок косвенно влияет на возникновение в будущем на территории соответствующих инвестиционных объектов.
Таблица 6. Перечень видов объектов местного значения
N п/п |
Вопрос местного значения |
Объекты местного значения (приложение N 3 к Закону Амурской области N 259-ОЗ) |
Объекты местного значения (предложения по изменению) |
Нормативное обоснование |
|
|
|
Территории |
ОКС |
|
ЭЛЕКТРО-, ГАЗО-, ТЕПЛО- И ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ВОДООТВЕДЕНИЕ, СНАБЖЕНИЕ ТОПЛИВОМ |
1. |
Организация электроснабжения |
ВЛ (КЛ) в диапазоне напряжения 110 - 10 кВ |
|
Заменить на:
линии электропередачи напряжением от 10 до 110 кВ включительно |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Трансформаторные подстанции в диапазоне напряжения 110 - 10 кВ |
|
Заменить на:
понизительные подстанции номинальным напряжением от 35 до 110 кВ включительно |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
|
|
Заменить на:
трансформаторные подстанции и распределительные пункты 10 кВ |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
ГРЭС, ТЭЦ |
|
Заменить на:
электростанции (в том числе солнечные, ветровые и иные электростанции на основе нетрадиционных возобновляемых источников энергии) мощностью менее 5 МВт |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
|
|
Внести:
переключательные пункты номинальным напряжением от 35 до 110 кВ включительно |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
2. |
Организация газоснабжения |
Газораспределительные станции |
|
Газораспределительные станции |
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Магистральные газопроводы высокого давления |
|
Исключить |
П. 6 перечня видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 162-р "Об утверждении перечней видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации", а также новой редакции схемы территориального планирования Российской Федерации Российской Федерации в области трубопроводного транспорта |
|
|
Газораспределительные пункты |
|
Заменить на:
пункты редуцирования газа |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
|
|
Внести:
резервуарные установки сжиженных углеводородных газов |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
|
|
Внести:
газонаполнительные станции |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
Газопроводы высокого и среднего давления |
|
Заменить на:
магистральные газораспределительные сети в границах муниципального образования |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
3. |
Организация теплоснабжения |
Магистральные сети |
|
Заменить на:
магистральные теплопроводы |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
|
|
Внести:
тепловые перекачивающие насосные станции |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
|
|
Внести:
центральные тепловые пункты |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
Котельные |
|
Котельные |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
ТЭЦ |
|
ТЭЦ |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
4. |
Организация водоснабжения |
Водозаборы |
|
Водозаборы |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
Водоочистные сооружения, насосные станции |
|
Заменить на:
станции водоподготовки |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
|
|
Внести:
насосные станции |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
Магистральные сети |
|
Заменить на:
магистральные водопроводы |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
5. |
Организация водоотведения |
Канализационные очистные сооружения |
|
Канализационные очистные сооружения |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Головная канализационная станция |
|
Заменить на:
канализационные насосные станции |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Канализационная насосная станция |
|
|
|
|
|
Магистральные сети |
|
Заменить на:
магистральные сети канализации |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
6. |
Снабжение населения топливом |
Газохранилище |
|
Исключить |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
Склады топлива (угля, дров) |
Площадки для хранения и погрузки топлива |
Склады топлива (угля, дров) |
П. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ |
7. |
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Автомобильные дороги местного значения и искусственные сооружения на дорогах в границах городского округа |
|
Заменить на:
автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах городского округа, включая дорожные сооружения, в том числе и парковочные места, расположенные на таких автомобильных дорогах |
П. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Улицы и дороги в границах населенного пункта |
|
|
|
8. |
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения |
Автовокзалы |
|
Автовокзалы |
П. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
ОБРАЗОВАНИЕ |
9. |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях |
Общеобразовательные организации |
|
Общеобразовательные организации |
Пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Дошкольные общеобразовательные организации |
|
Дошкольные общеобразовательные организации |
Пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
10. |
Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях |
Организации дополнительного образования детей (в том числе центры технического, эстетического творчества, детские оздоровительные организации (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)) |
|
Заменить на:
организации дополнительного образования |
Пп. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
11. |
|
Дома отдыха, базы отдыха, туристические базы |
|
Исключить |
Строительство данных объектов осуществляется за счет средств из внебюджетных источников. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеют право на создание условий для развития туризма |
12. |
|
(Пансионаты) для семей с детьми |
|
Исключить |
Строительство данных объектов осуществляется за счет средств из внебюджетных источников. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеют право на создание условий для развития туризма |
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ |
13. |
Здравоохранение (организации для оказания первичной медико-санитарной помощи - для городских округов) |
Городские больницы |
|
Исключить |
Пп. 21 п. 2 ст. 26.2 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
|
|
Амбулаторно-поликлинические медицинские организации |
|
Исключить |
|
|
|
Стационарно-поликлинические организации |
|
Исключить |
|
|
|
Организации скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) |
|
Исключить |
|
|
|
Организации медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов |
|
Исключить |
|
КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО |
14. |
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры |
Дома культуры |
|
Заменить на:
учреждения культурно-досугового типа |
П. 17 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Театры |
|
Театры |
П. 17 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Кинотеатры |
|
Кинотеатры |
П. 17 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Концертные залы |
|
Заменить на:
концертные залы, филармонии |
П. 17 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Выставочные залы |
|
Заменить на:
выставочные залы, картинные галереи |
П. 17 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
|
|
Внести:
парки культуры и отдыха |
П. 17 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
|
|
Внести:
универсальные спортивно-зрелищные залы |
П. 17 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
Гостиницы |
|
Исключить |
Строительство данных объектов осуществляется за счет средств из внебюджетных источников. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеют право на создание условий для развития туризма |
|
|
Туристические базы |
|
Исключить |
Строительство данных объектов осуществляется за счет средств из внебюджетных источников. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеют право на создание условий для развития туризма |
|
|
Базы отдыха |
|
Исключить |
Строительство данных объектов осуществляется за счет средств из внебюджетных источников. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеют право на создание условий для развития туризма |
|
|
Дома отдыха |
|
Исключить |
Строительство данных объектов осуществляется за счет средств из внебюджетных источников. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеют право на создание условий для развития туризма |
|
|
Кемпинги |
|
Исключить |
Строительство данных объектов осуществляется за счет средств из внебюджетных источников. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеют право на создание условий для развития туризма |
15. |
Создание музеев муниципального образования |
Музеи |
|
Музеи |
П. 1 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
16. |
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа |
Библиотеки |
|
Библиотеки |
П. 16 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И МАССОВЫЙ СПОРТ |
17. |
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий |
Спортивные залы |
|
Заменить на:
физкультурно-спортивные залы |
П. 19 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Открытые плоскостные спортивные сооружения |
|
Заменить на:
плоскостные спортивные сооружения |
П. 19 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Спортивные комплексы |
|
Спортивные комплексы |
П. 19 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Крытые арены |
|
Крытые арены |
П. 19 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Бассейны |
|
Заменить на:
плавательные бассейны |
П. 19 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Стадионы |
|
Стадионы |
П. 19 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Другие |
|
Исключить |
|
АРХИВНОЕ ДЕЛО |
18. |
Формирование и содержание муниципального архива |
Муниципальные архивы |
|
Муниципальный архив |
П. 22 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
УТИЛИЗАЦИЯ И ПЕРЕРАБОТКА ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ, ПРОМЫШЛЕННЫХ И БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ, ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА И ВЫВОЗА ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ |
19. |
Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов |
Полигоны ТБО |
Заменить на:
полигон твердых коммунальных отходов |
|
П. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Полигоны промышленных отходов |
Полигоны промышленных отходов |
|
П. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Мусороперерабатывающие заводы |
|
Мусороперерабатывающие заводы |
П. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Хвостохранилища |
|
Хвостохранилища |
П. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Скотомогильники |
|
Скотомогильники |
П. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Объекты спецавтохозяйства |
|
Исключить |
Включает в себя указанные в данном пункте виды объектов |
|
|
|
Внести:
полигоны для складирования снега |
|
П. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
|
|
Внести:
площадки для установки контейнеров (мусоросборников) |
П. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
|
|
Внести:
предприятия по переработке промышленных отходов |
П. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
|
|
Внести:
мусороперегрузочные и перегрузочно-сортировочные станции |
П. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
|
|
Внести:
пункты переработки биологических отходов |
П. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
БЛАГОУСТРОЙСТВО (ОЗЕЛЕНЕНИЕ) ТЕРРИТОРИИ |
20. |
Организация благоустройства территории, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов особо охраняемых природных территорий |
Парки |
Парки |
|
П. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Скверы |
Скверы |
|
П. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Бульвары |
Бульвары |
|
П. 20 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Набережные |
Набережные |
|
П. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
|
Внести:
сады |
|
П. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ЭПИДЕМИЙ И ЛИКВИДАЦИЯ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ, ПОЖАРНАЯ ОХРАНА, МЕРОПРИЯТИЯ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ |
21. |
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований |
Объекты для размещения аварийно-спасательных служб, формирований и принадлежащих им техники и оборудования |
|
Заменить на:
объекты размещения аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований |
П. 29 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
22. |
Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
|
Внести:
сооружения инженерной защиты территории, необходимые для предупреждения чрезвычайных ситуаций, территориальной и гражданской обороны (гидротехнические сооружения; убежища гражданской обороны; противорадиационные укрытия) |
П. 28 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
23. |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности |
Пожарные части и пожарные депо |
|
Заменить на:
объект муниципальной пожарной охраны |
П. 8.1 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Пожарные резервуары и др. |
|
|
|
МАССОВЫЙ ОТДЫХ |
24. |
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения |
Пляжи |
Пляжи |
|
П. 20 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Аквапарки |
|
Исключить |
Строительство данных объектов осуществляется за счет средств из внебюджетных источников. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеют право на создание условий для массового отдыха жителей городского округа |
|
|
|
Внести:
зоны массового отдыха |
|
П. 20 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
|
Внести:
гидропарки |
|
П. 20 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО |
25. |
Обеспечение нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда |
|
Внести:
территории социального жилищного фонда |
|
П. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
ОБЪЕКТЫ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ |
26. |
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения |
Кладбища |
Кладбища |
|
П. 23 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Объекты ритуальных услуг |
|
Объекты ритуальных услуг |
П. 23 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
СВЯЗЬ, ИНФОРМАТИЗАЦИЯ И ДИСПЕТЧЕРИЗАЦИЯ |
27. |
Организация связи |
Магистральные сети связи |
|
Заменить на:
линейно-кабельные сооружения электросвязи |
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
АТС |
|
Автоматические телефонные станции |
П. 15 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
Ретрансляторы |
|
Заменить на:
антенно-мачтовые сооружения |
П. 15 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
|
|
|
|
Внести:
узлы мультисервисного доступа |
П. 15 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПЛОЩАДКИ |
28. |
Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства (для городских округов) |
|
Внести:
инвестиционные площадки для обеспечения развития лесопромышленного комплекса |
|
П. 33 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
|
Внести:
инвестиционные площадки для обеспечения развития научно-инновационной сферы деятельности |
|
П. 33 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
|
Внести:
инвестиционные площадки для обеспечения развития машиностроительного комплекса |
|
П. 33 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
|
Внести:
инвестиционные площадки для обеспечения развития пищевой промышленности |
|
П.п. 15, 33 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
|
Внести:
инвестиционные площадки для обеспечения развития строительного комплекса |
|
П. 33 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
|
Внести:
инвестиционные площадки для обеспечения развития жилищного строительства |
|
П.п. 6, 33 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
|
Внести:
инвестиционные площадки для обеспечения развития прочих направлений экономики |
|
П. 33 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
|
|
Внести:
инвестиционные площадки для обеспечения развития туризма и рекреации |
|
П. 33 ч. 1 ст. 16, п. 9 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
ИНЫЕ |
29. |
Организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной полицией |
Отделение полиции |
|
Отделение полиции |
П. 9 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" |
30. |
Создание условий для обеспечения населения поселений услугами связи, общественного питания, бытового обслуживания |
Торговые центры, общедоступные предприятия общественного питания (кафе, закусочные, столовые и т.п.), прачечные, химчистки, бани, отделения почтовой связи, комплексные пункты бытового обслуживания населения, рынки, сельскохозяйственные рынки (для поселений) |
|
Исключить |
Строительство данных объектов осуществляется за счет средств из внебюджетных источников. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеют право на создание условий для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания |
31. |
Организация мероприятий по охране окружающей среды |
|
Внести:
особо охраняемые природные территории местного значения |
|
П.п. 11, 30 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
32. |
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью |
|
|
Внести:
многофункциональные учреждения по работе с детьми и молодежью |
П. 34 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
33. |
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа |
Санаторно-курортные организации местного значения |
|
Исключить |
Строительство данных объектов осуществляется за счет средств из внебюджетных источников. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеют право на создание условий для развития туризма |
34. |
Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства (для городских округов) |
Рынки сырья, продовольствия, сельскохозяйственные рынки |
|
Исключить |
Строительство данных объектов осуществляется за счет средств из внебюджетных источников. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеют право на создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства |
|
|
Другие объекты малого и среднего предпринимательства |
|
Исключить |
Строительство данных объектов осуществляется за счет средств из внебюджетных источников. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеют право на создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства |