Постановление от 01.09.2016 г № 260/2329-5
Об обращении А.В.Зеевой
В избирательную комиссию Амурской области поступило заявление от Зеевой Анны Владимировны о том, что 23 августа на телеканале Россия-1 транслировался агитационный ролик Политической партии Коммунистическая Партия Социальной Справедливости с изображением определенных физических лиц, кроме того, изображений кандидатов в указанном ролике не было.
1
Указывает, что данный видеоматериал нарушает ч. 10 ст. 49 Закона
Амурской области от 6 марта 2012 г. N 17-ОЗ "О выборах депутатов
Законодательного Собрания Амурской области" (далее - Закон Амурской
области), т.е. использование в агитационных материалах изображений
физического лица допускается только выдвинутых на соответствующих выборах
кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов
среди неопределенного круга лиц, а также использование кандидатом своих
изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.Просит избирательную комиссию Амурской области отказать Коммунистической Партии Социальной Справедливости в размещении указанного видеоролика на телеканалах, привлечь избирательное объединение к административной ответственности.
В ходе предварительного рассмотрения вопроса рабочей группой по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов в органы государственной власти и в органы местного самоуправления, проводимых на территории Амурской области (далее - Рабочая группа), было установлено следующее.
Из письменных пояснений директора филиала ФГУП "ВГТРК Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Амур" ГТРК "Амур" Т.Б.Беляковой следует, что законодательством не предусмотрена обязанность организации телерадиовещания устанавливать присутствие лиц в видеоматериалах кандидатов того или иного объединения. Считает, что в представленном видеоролике присутствует не оригинальное изображение неопределенного круга лица, а изображение с наложением мультипликационного эффекта. Также сообщает, что избирательное объединение - "Региональное отделение в Амурской области Политической партии Коммунистическая Партия Социальной Справедливости" заменила оспариваемый ролик, представив в ГТРК "Амур" измененный видеоролик также с неопределенным кругом лиц, но без изображения лиц.
На заседание Рабочей группы заявитель, надлежащим образом извещенный, не явился. Каких-либо дополнительных доказательств нарушения избирательного законодательства не представил. Представитель избирательного объединения - регионального отделения в Амурской области Политической партии Коммунистическая Партия Социальной Справедливости, надлежащим образом извещенный, не явился, письменных пояснений не представил.
Рабочая группа при просмотре видеоролика установила, что в сюжете,
помимо измененных оригинальных изображений граждан, на доли секунды
появляется фотография с оригинальным изображением физического лица, что
1
является нарушением ч. 10 ст. 49 Закона Амурской области.Принимая во внимание вышеизложенное, избирательная комиссия Амурской области постановляет:
1
1. Согласиться с мнением Рабочей группы о нарушении ч. 10 ст. 49
Закона Амурской области со стороны избирательного объединения "Региональное
отделение в Амурской области Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ".2.Вынести предупреждение избирательному объединению "Региональное отделение в Амурской области Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ".
3.В возбуждении административного производства по делу отказать в связи с добровольным устранением избирательным объединением "Региональное отделение в Амурской области Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ" нарушений избирательного законодательства - снятием ролика с проката.
4.О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
5.Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Амурской области.
Председатель
избирательной комиссии
Амурской области
Н.А.НЕВЕДОМСКИЙ
Секретарь
избирательной комиссии
Амурской области
Т.Ю.НЫРКОВА