Постановление от 26 2017 г № 5/9

О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей""


Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", внесенный в порядке законодательной инициативы губернатором области, Законодательное Собрание постановляет:
1.Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
2.Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок и в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 10 февраля 2017 года.
3.Комитету Законодательного Собрания по вопросам социальной политики доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Амурской области
К.В.ДЬЯКОНОВ
ПРОЕКТ
Внесен
губернатором
Амурской области
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 11 апреля 2005 г. N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 28 декабря 2006 г. N 267-ОЗ, от 30 марта 2007 г. N 316-ОЗ, от 12 октября 2007 г. N 400-ОЗ, от 24 июня 2008 г. N 49-ОЗ, от 16 марта 2009 г. N 188-ОЗ, от 5 июля 2010 г. N 357-ОЗ, от 30 декабря 2010 г. N 430-ОЗ, от 4 апреля 2011 г. N 467-ОЗ, от 24 декабря 2012 г. N 132-ОЗ, от 11 октября 2013 г. N 242-ОЗ, от 28 ноября 2013 г. N 292-ОЗ, от 4 апреля 2014 г. N 346-ОЗ, от 10 октября 2014 г. N 419-ОЗ, от 9 февраля 2015 г. N 482-ОЗ, от 4 марта 2016 г. N 653-ОЗ, от 4 апреля 2016 г. N 667-ОЗ) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в новой редакции:
"Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами исполнительной власти Амурской области дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.";

2) в статье 1:
а) абзац первый после слов "лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнить словами ", а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя";
б) абзац второй пункта 1 после слов "лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей," дополнить словами "а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя,";
3) статью 2 изложить в новой редакции:
"Статья 2. Дополнительные гарантии права на образование
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон).
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в очной форме обучения без взимания платы. За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета.
Порядок возмещения расходов государственных профессиональных образовательных организаций области на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается Правительством области.
3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.
В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.
Нормы и порядок обеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом настоящей части образовательным программам за счет средств областного бюджета, утверждаются Правительством области.
4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в государственных профессиональных образовательных организациях области за счет средств областного бюджета, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются:
1) государственная социальная стипендия в соответствии с Законом Амурской области от 16 февраля 2005 г. N 441-ОЗ "Об установлении норматива для формирования стипендиального фонда в Амурской области";

2) ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной социальной стипендии.
Порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся за счет средств областного бюджета по основным образовательным программам, устанавливается Правительством области.
5.Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом части 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, приезжающие в каникулярное время, выходные и праздничные дни в эти организации или в иные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в организации, осуществляющие образовательную деятельность, по решению органов управления указанных организаций могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в них.
6.Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств областного бюджета, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом части 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств областного бюджета, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным в абзаце первом части 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств областного бюджета, однократно обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием в размере восьми величин прожиточного минимума для детей, установленного губернатором области на момент предоставления социальной поддержки, а также единовременным денежным пособием в размере пятисот рублей.
По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в размере, установленном абзацем первым настоящей части (перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам, либо через отделение почтовой связи по месту его жительства).
Предусмотренные настоящей частью дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались и (или) воспитывались.
Порядок обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием или выплаты денежной компенсации на их приобретение, а также выплаты единовременного денежного пособия устанавливается Правительством области.
7.При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета, академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними на весь период данных отпусков сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия.
8.Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом части 3 настоящей образовательным программам, за счет средств областного бюджета обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Оплата проезда детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы осуществляется за счет денежных средств, выплачиваемых на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, имеющим одновременно право бесплатного проезда по нескольким основаниям, установленным федеральными законами и законами области (дети из многодетных семей, дети-инвалиды), социальная поддержка на бесплатный проезд устанавливается по одному из оснований.
Порядок обеспечения бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств областного бюджета, устанавливается Правительством области.
9.Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение в муниципальной общеобразовательной организации, выплачиваются денежные средства в размере, равном размеру денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, установленному законодательством области, до окончания обучения в муниципальной общеобразовательной организации.
Выплата денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18 лет, но продолжающих обучение в муниципальной общеобразовательной организации, производится не позднее 1 числа месяца, следующего за текущим, путем перечисления денежных средств на счет вышеуказанных лиц, открытый в банке, либо через отделение почтовой связи по месту их жительства.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ