Постановление от 26 2017 г № 5/17
О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О порядке отзыва губернатора Амурской области""
Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О порядке отзыва губернатора Амурской области", внесенный в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту, Законодательное Собрание постановляет:
1.Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О порядке отзыва губернатора Амурской области".
2.Направить указанный законопроект губернатору области, в комитеты и депутатские фракции Законодательного Собрания, избирательную комиссию области, прокуратуру области для внесения поправок, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 15 февраля 2017 года.
3.Комитету Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Амурской области
К.В.ДЬЯКОНОВ
ПРОЕКТ
Внесен
комитетом
Законодательного Собрания
Амурской области
по вопросам
законодательства, местного
самоуправления и регламенту
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ
ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 29 декабря 2012 г. N 140-ОЗ "О порядке отзыва губернатора Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 8 июля 2013 г. N 197-ОЗ, от 9 сентября 2013 г. N 216-ОЗ, от 18 декабря 2013 г. N 299-ОЗ, от 9 июня 2014 г. N 375-ОЗ, от 10 февраля 2015 г. N 484-ОЗ, от 2 апреля 2015 г. N 518-ОЗ, от 7 сентября 2015 г. N 567-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 5:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории области, имеет право участвовать в голосовании по отзыву.
Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного голосования по отзыву.
До назначения голосования по отзыву в действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Не имеют права участвовать в голосовании по отзыву граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.";
2) в статье 26:
а) абзац второй части 1 изложить в новой редакции:
"Соответствующая комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву, осуществляется работа с документами, документами, связанными с подготовкой и проведением отзыва.";
1 2
б) дополнить частями 1 и 1 следующего содержания:
1
"1 . На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с
документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать
представители средств массовой информации, за исключением случая,
2
предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
2
1 . На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования,
определении результатов голосования по отзыву, а также при подсчете голосов
участников голосования по отзыву вправе присутствовать представители
средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой
информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по
отзыву трудового или возмездного гражданско-правового договора,
2
аккредитованные в соответствии с частью 16 настоящей статьи.";
1
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
1
"4 . На основании Федерального закона официальный сайт избирательной
комиссии области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
размещается на едином портале, создаваемом по решению Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным
законом и Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 20-ФЗ "О
Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".";
2
г) в части 7 слова "части 1" заменить словами "частях 1 и 1 ";д) часть 8 изложить в новой редакции:
"8. Наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву.";
е) часть 10 изложить в новой редакции:
"10. Наблюдатель может быть назначен инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, общественным объединением, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) отзыве губернатора области, референдуме области, созданным и зарегистрированным на уровне области или на более высоком уровне. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.";
ж) в абзаце третьем части 11 второе предложение исключить;
1
з) дополнить частью 11 следующего содержания:
1
"11 . Инициативная группа, иная группа участников голосования по
отзыву, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за
три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список
назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В
данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя,
адрес его места жительства, номер участка голосования по отзыву,
наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.";и) часть 12 изложить в новой редакции:
"12. Направление, указанное в части 11 настоящей статьи, должно быть
представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день,
предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо
непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую
комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным
1
в списке, предусмотренном частью 11 настоящей статьи. Установление иных,
кроме указанных в Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия
наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением
голосования, подсчетом голосов участников голосования по отзыву,
составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих
протоколов, не допускается.";к) часть 13 признать утратившей силу;
л) часть 14 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.";
м) часть 16 изложить в новой редакции:
"16. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения голосования по отзыву, вправе:
1) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;
2) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.";
1 3
н) дополнить частями 16 - 16 следующего содержания:
1 2
"16 . Представители средств массовой информации, указанные в части 1
настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день
голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и
видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя
председателя или секретаря соответствующей комиссии.
2
16 . В соответствии с Федеральным законом для осуществления полномочий,
2 1
указанных в частях 1 , 7, 16 настоящей статьи, представители средств
массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению
избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления
указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой
информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования
(досрочного голосования).
3 2
16 . Аккредитованный в соответствии с частью 16 настоящей статьи
представитель средства массовой информации считается извещенным о
проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об
опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.";о) часть 19 признать утратившей силу;
3) в части 2 статьи 28 слова ", руководителем образовательной организации с очной формой обучения, за которым закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития" исключить;
4) часть 2 статьи 29 изложить в новой редакции:
"2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву на конкретном участке голосования по отзыву является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в голосовании по отзыву) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка голосования по отзыву устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.";
5) в статье 32:
а) часть 1 после слов "осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнить словами "редакции сетевых изданий,";
б) части 4 и 5 изложить в новой редакции:
"4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников голосования по отзыву, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с голосованием по отзыву, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением голосования по отзыву, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";
в) в части 7 слово "участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)";
6) в статье 34:
а) в части 3 слова "на десятый" заменить словами "на пятнадцатый";
б) в части 4:
в абзаце первом слова "на пятый" заменить словами "на десятый";
в пункте 1 слова "либо наименование периодического печатного издания" заменить словами ", форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации";
1
дополнить пунктом 1 следующего содержания:
1
"1 ) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации
средства массовой информации;";в пункте 3 слова "редакции периодического печатного издания и" заменить словами "периодического печатного издания, редакции";
пункт 4 изложить в новой редакции:
"4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву);";
пункт 7 изложить в новой редакции:
"7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).";
в) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
"5. В соответствии с Федеральным законом при проведении голосования по отзыву орган исполнительной власти области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву являются государственные органы и организации области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву имеется доля (вклад) области или субъектов Российской Федерации.
6. В соответствии с Федеральным законом при проведении голосования по отзыву орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";
7) в статье 35:
а) в пункте 1 части 1 слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
б) в части 3:
пункт 2 изложить в новой редакции:
"2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;";
пункт 8 после слов "средств массовой информации," дополнить словами "и представителям редакций сетевых изданий";
1
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
1
"6 . Не допускается использование в агитационных материалах по вопросам
отзыва высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с
Федеральным законом права проводить агитацию по вопросам отзыва.";г) часть 7 изложить в новой редакции:
"7. Использование в агитационных материалах высказываний физического
1
лица, не указанного в части 6 настоящей статьи, по вопросам отзыва
допускается только с письменного согласия данного физического лица.
Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную
комиссию области вместе с экземплярами агитационных материалов,
представляемых в соответствии с частью 3 статьи 41 настоящего Закона. В
случае размещения агитационного материала на канале организации
телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ
представляется в избирательную комиссию области по ее требованию.";
1
д) дополнить частью 7 следующего содержания:
1
"7 . При проведении голосования по отзыву использование в агитационных
материалах изображений физического лица допускается только с письменного
согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие,
представляется в избирательную комиссию области вместе с экземплярами
агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 41
настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале
организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании
указанный документ представляется в избирательную комиссию области по ее
требованию.";е) часть 8 изложить в новой редакции:
"8. Расходы на проведение агитации по вопросам отзыва осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов голосования по отзыву в установленном законом порядке.";
8) в статье 36:
а) части 1 и 2 изложить в новой редакции:
"1. Агитационный период при проведении голосования по отзыву начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению отзыва. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2. Агитация по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";
б) часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в части 6 статьи 41 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 7 и 8 статьи 41 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.";
9) статью 37 изложить в новой редакции:
"Статья 37. Общие условия проведения агитации по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения агитации по вопросам отзыва в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. В случае одновременного проведения на одной и той же территории кампании по отзыву и нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании по отзыву, вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь.
4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу.
5. При проведении голосования по отзыву сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросу отзыва, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию области.
6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросу отзыва, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию области уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий;
5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросу отзыва, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.
9. Расходы государственных организаций телерадиовещания и редакций государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросу отзыва, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросу отзыва, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.";
10) в статье 38:
а) часть 9 изложить в новой редакции:
"9. При отказе инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная данной инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.";
б) в части 10:
третье предложение дополнить словами ", если федеральным законом не предусмотрено иное";
дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.";
в) в части 16:
в первом предложении слова "филиалу Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России";
во втором предложении слова "филиала Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России";
11) в статье 39:
а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.";
б) в части 11:
в первом предложении слова "филиалу Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России";
во втором предложении слова "филиала Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России";
12) в статье 41:
1
а) дополнить частью 1 следующего содержания:
1
"1 . Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы
или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов,
обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников голосования
по отзыву равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о
размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или
услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы
соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным
предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации
инициативной группы и в тот же срок представлены в избирательную комиссию
области. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены
также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и
идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,
отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской
Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место
его жительства).";б) в части 3:
после слова "фотографии" дополнить словами "или экземпляры";
дополнить предложением следующего содержания: "При проведении голосования по отзыву вместе с указанными материалами в избирательную комиссию области должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.";
в) части 4 и 5 изложить в новой редакции:
"4. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в
организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших
1
требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, либо по договору с
физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а
также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за
счет средств фонда голосования по отзыву, с нарушением требований,
1
установленных частями 3, 6, 6 статьи 35 настоящего Закона, частью 3
настоящей статьи.
5. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с
нарушением части 4 настоящей статьи и (или) с нарушением требований,
1
предусмотренных частью 3 настоящей статьи, частями 7 и 7 статьи 35
настоящего Закона.";г) в части 7 слова "вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом "размещаться";
д) части 8 и 9 изложить в новой редакции:
"8. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты своих работ (услуг).
9. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.";
13) в части 8 статьи 42:
а) после слов "редакцией периодического печатного издания" дополнить словами ", редакцией сетевого издания";
б) слова "массовых коммуникаций" заменить словами "средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи";
в) слова "редакции периодического печатного издания, их должностных лиц," заменить словами "редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц,";
14) в статье 43:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".";
б) часть 12 после слов "Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок)," дополнить словами "информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, иных отправлений комиссий,";
15) в статье 44:
а) в части 4 слова "не может превышать сумму, установленную Законом Амурской области "О выборах губернатора Амурской области" заменить словами "не может превышать 25 миллионов рублей";
б) в абзаце первом части части 7 слова "в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, расположенном на территории области" заменить словами "в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории области - в другой кредитной организации, расположенной на территории области";
16) в статье 45:
а) в части 8 слова "на своем сайте" заменить словами "на своем официальном сайте";
б) в части 9:
в первом предложении слова "филиал Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда голосования по отзыву,";
в третьем предложении слова "на своем сайте" заменить словами "на своем официальном сайте";
в) в части 10 слова "филиал Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда голосования по отзыву,";
17) в статье 48:
а) в части 9 слова "в графе "Особые отметки" списка участников голосования" заменить словами "в соответствующей графе списка участников голосования";
б) в части 10 слова "в графе "Особые отметки" списка участников голосования" заменить словами "в соответствующей графе списка участников голосования";
в) в части 14 слова "в графе "Особые отметки" списка участников голосования" заменить словами "в соответствующей графе списка участников голосования";
г) абзац первый части 15 дополнить предложением следующего содержания: "Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в голосовании по отзыву.";
18) часть 4 статьи 49 дополнить предложением следующего содержания: "В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии области в этих целях используются конверты.";
19) в статье 50:
а) в части 1:
после слов "место жительства" дополнить словами "(место пребывания)";
дополнить предложением следующего содержания: "Лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.";
б) часть 10 после слов "иной группы участников голосования по отзыву," дополнить словами "уполномоченным представителем по финансовым вопросам,";
в) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: "Если избирательной комиссией области в соответствии с частью 4 статьи 49 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник голосования по отзыву вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.";
г) в части 13 слова "а в его отсутствие" заменить словами "а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии";
д) часть 14 после первого предложения дополнить предложением следующего содержания: "Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников голосования по отзыву.";
е) часть 15 изложить в новой редакции:
"15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство об отзыве и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. В соответствии с Федеральным законом исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка голосования по отзыву.";
20) в статье 52:
а) в части 1:
в первом предложении слова "которые имеют право быть внесенными или внесены" заменить словами "которые имеют право быть включенными или включены";
во втором предложении слово "внесены" заменить словом "включены";
б) третье предложение части 3 после слов "все указанные заявления (устные обращения)" дополнить словами "непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";
в) в части 9:
абзац первый после слов "к моменту выезда" дополнить словами "(выхода) членов комиссии";
абзац второй дополнить предложением следующего содержания: "В список участников голосования по отзыву вносится отметка о том, что к соответствующему участнику голосования по отзыву выехали (вышли) члены участковой комиссии.";
21) в статье 54:
а) первое предложение части 13 после слов "либо не заверенные комиссией" дополнить словами "или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования";
б) в первом предложении части 22 слова ", в порядке, установленном избирательной комиссией области" заменить словами "(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом";
в) часть 29 дополнить предложением следующего содержания: "В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.";
г) часть 32 изложить в новой редакции:
"32. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы".
При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии, сформированной на участке голосования по отзыву, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной документации по отзыву, включая бюллетени, в вышестоящую комиссию при первой возможности непосредственно.";
д) в части 35 слова "в электронном виде данных протокола об итогах голосования" заменить словами "данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования";
22) в первом предложении части 14 статьи 55 слово "вправе" заменить словом "обязана";
23) часть 1 статьи 56 изложить в новой редакции:
"1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих комиссий, результаты голосования по отзыву путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет избирательная комиссия области. Члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса определяют результаты голосования по отзыву лично. О результатах голосования по отзыву составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах голосования по отзыву подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии.";
24) во втором предложении части 2 статьи 58 слова "содержащейся в ГАС "Выборы" заменить словами "вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов голосования по отзыву".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ