Постановление от 22.02.2017 г № 6/47
О проекте закона Амурской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Амурской области „О межбюджетных отношениях в Амурской области“ и приостановлении действия отдельных его положений»
Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменения в статью 7 Закона Амурской области "О межбюджетных отношениях в Амурской области" и приостановлении действия отдельных его положений", представленный в порядке законодательной инициативы губернатором области, Законодательное Собрание постановляет:
1.Принять проект закона Амурской области "О внесении изменения в статью 7 Закона Амурской области "О межбюджетных отношениях в Амурской области" и приостановлении действия отдельных его положений" в первом чтении.
2.Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в прокуратуру области, Управление Минюста России по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 3 марта 2017 года.
3.Комитету Законодательного Собрания по вопросам бюджетной, налоговой и финансовой политики доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Амурской области
К.В.ДЬЯКОНОВ
ПРОЕКТ
Внесен
губернатором
Амурской области
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
И ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ЕГО ПОЛОЖЕНИЙ
Статья 1
Внести в статью 7 Закона Амурской области от 11 октября 2011 г. N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 17 ноября 2011 г. N 571-ОЗ, от 19 декабря 2011 г. N 1-ОЗ, от 8 октября 2012 г. N 87-ОЗ, от 31 мая 2013 г. N 185-ОЗ, от 5 сентября 2013 г. N 209-ОЗ, от 8 октября 2013 г. N 239-ОЗ, от 3 октября 2014 г. N 410-ОЗ, от 27 февраля 2015 г. N 490-ОЗ, от 25 сентября 2015 г. N 576-ОЗ, от 5 сентября 2016 г. N 699-ОЗ) изменение, изложив часть 1 в новой редакции:
"1. Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляется из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) в случае превышения расчетного объема расходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) над расчетным объемом доходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году (первом, втором году планового периода).
Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов состоит из двух частей. Распределение первой части указанной дотации между муниципальными районами и городскими округами утверждается на очередной финансовый год и плановый период законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, второй части - в течение текущего финансового года нормативными правовыми актами Правительства области.
Определение объема дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и ее распределение между муниципальными районами (городскими округами) производятся в соответствии с методикой согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляется на основании заключенного муниципальным образованием с исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции управления в сфере финансов, соглашения о предоставлении дотации, которым предусматриваются условия ее предоставления, направленные на стимулирование социально-экономического развития и оздоровление финансов муниципальных образований области, обязательства и ответственность муниципального образования за невыполнение условий соглашения.
Порядок заключения соглашения о предоставлении дотации, перечень условий, подлежащих включению в соглашение, устанавливаются Правительством области.
Оценка выполнения муниципальным образованием условий, предусмотренных соглашением о предоставлении дотации, производится исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции управления в сфере финансов, в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным, в установленном Правительством области порядке.
При невыполнении (неполном выполнении) в отчетном финансовом году муниципальным образованием условий, предусмотренных соглашением о предоставлении дотации, исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов, принимает решение о сокращении в текущем финансовом году объема дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов), не выполнивших условия предоставления дотации.
Определение размера сокращения объема дотации бюджету муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году производится в порядке, установленном Правительством области. Сокращение производится не более чем на 5%% объема дотации, предусмотренной на текущий финансовый год, и не более чем на 5%% налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования в отчетном году.
Муниципальный район (городской округ) - получатель дотации освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий предоставления дотации в случае прекращения полномочий главы муниципального образования, заключившего соглашение, обязательства по которому нарушены, и назначения (избрания) другого лица главой муниципального образования или исполняющим обязанности главы муниципального образования или возникновения обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих выполнению муниципальным образованием условий по соглашению.".
Статья 2
Приостановить до 1 января 2020 года действие частей 2, 3 статьи 7 Закона Амурской области от 11 октября 2011 г. N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 17 ноября 2011 г. N 571-ОЗ, от 19 декабря 2011 г. N 1-ОЗ, от 8 октября 2012 г. N 87-ОЗ, от 31 мая 2013 г. N 185-ОЗ, от 5 сентября 2013 г. N 209-ОЗ, от 8 октября 2013 г. N 239-ОЗ, от 3 октября 2014 г. N 410-ОЗ, от 27 февраля 2015 г. N 490-ОЗ, от 25 сентября 2015 г. N 576-ОЗ, от 5 сентября 2016 г. N 699-ОЗ).
Статья 3
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
2.Действие статьи 2 настоящего Закона не распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением дотации на стимулирование укрупнения муниципальных образований в связи с принятием Законов области о преобразовании муниципальных образований области в 2015 году.
Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ