Решение от 07.10.2005 г № 09/126
О положении «Об организации предоставления дополнительного образования на территории города Белогорска Амурской области»
Статья 1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "Об образовании" от 10 июля 1992 г. N 3266-1 (ред. от 29 декабря 2004 года), Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 233 (ред. от 1 февраля 2005 года) "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей", Законом РФ N 131 от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2.Настоящее Положение определяет социально-экономические условия получения дополнительного образования на территории города Белогорска.
1.3.Положение разработано в целях обеспечения реализации прав граждан города Белогорска на получение дополнительного образования.
Статья 2.Основные задачи учреждений дополнительного образования детей
2.1.Обеспечение необходимых условий для личного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте от 5 до 18 лет.
2.2.Адаптация их к жизни.
2.3.Формирование общей культуры.
2.4.Организация содержательного досуга.
Статья 3.Участники образовательного процесса
3.1.Участниками образовательного процесса дополнительного образования являются дети от 5 до 18 лет, педагогические работники образовательного учреждения, родители (законные представители) обучающихся.
3.2.Порядок приема детей в учреждения дополнительного образования определяется учредителем этого учреждения и закрепляется в его уставе.
3.3.Обучающиеся в учреждениях дополнительного образования имеют право:
- на получение дополнительного бесплатного образования (эстетического, экологического, туристско-краеведческого, технического, спортивного) в соответствии с программами и направленностью учреждений;
- на выбор учреждения дополнительного образования, программы обучения, направления деятельности;
- на участие в управлении образовательным учреждением в форме, определяемой уставом учреждения дополнительного образования.
3.4.Родители имеют право:
- выбирать учреждение дополнительного образования, форму получения образования;
- защищать законные права и интересы детей;
- участвовать в управлении образовательным учреждением дополнительного образования в форме, определяемой уставом этого учреждения.
3.5.Родители (законные представители) обучающихся обязаны выполнять устав образовательного учреждения дополнительного образования в части, касающейся их прав и обязанностей. Они несут ответственность за воспитание своих детей и создание необходимых условий для получения ими образования.
3.6.При приеме обучающихся в образовательное учреждение дополнительного образования последнее обязано ознакомить их и родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
3.7.Для работников учреждения дополнительного образования работодателем является данное учреждение.
3.8.К педагогической деятельности в учреждениях дополнительного образования допускаются лица, как правило, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.
3.9.Педагогические работники учреждения дополнительного образования имеют право на:
- участие в управлении учреждением;
- защиту своей профессиональной чести и достоинства;
- свободу выбора и использование методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, методов оценки знаний, умений обучающихся;
- социальные гарантии и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, и дополнительные льготы, предоставляемые педагогическим работникам в регионе.
3.10.Отношения работника учреждения и администрации регулируются трудовым договором (контрактом), условия которого не могут противоречить трудовому законодательству Российской Федерации.
3.11.Учреждение устанавливает ставки заработной платы (должностные оклады) работникам на основе Единой тарифной сетки в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями и с учетом рекомендаций аттестационной комиссии. Определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся средств.
Статья 4.Организация учреждения
4.1.Учреждение создается учредителем (учредителями) по собственной инициативе и регистрируется уполномоченным органом в заявительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допускается совместное учредительство.
4.2.Организационно-правовая форма учреждения определяется статусом учредителя (учредителей).
4.3.Отношения между учредителем (учредителями) и учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Право юридического лица у учреждения в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникает с момента его регистрации. Учреждение как юридическое лицо имеет устав, расчетный и другие счета в банковских учреждениях, печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием.
4.5.Право на ведение образовательной деятельности и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, возникает у учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
4.6.Учреждение проходит аттестацию в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании". Целью и содержанием аттестации учреждения является установление соответствия содержания обучения и воспитания детей уровню и направленности образовательных программ и полноте их выполнения.
4.7.Учреждение проходит государственную аккредитацию в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании". Свидетельство о государственной аккредитации, выдаваемое учреждению, подтверждает его государственный статус (тип, вид и категорию), определяемый в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ. Требования, предъявляемые учреждению, и категории их отнесения к соответствующим типу, виду и категории устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации.
4.8.Учреждение может иметь филиалы, отделения, структурные подразделения, которые по его доверенности могут осуществлять полностью или частично правомочия юридического лица, в том числе иметь самостоятельный баланс и собственные счета в банковских и других кредитных учреждениях. Филиалы и отделения учреждения проходят регистрацию по фактическому адресу, лицензирование, аттестацию и аккредитацию в порядке, установленном для учреждения.
4.9.Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе образовывать образовательные объединения (ассоциации и союзы), в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций (объединений). Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами. Порядок регистрации и деятельности указанных образовательных объединений регулируется законом.
4.10.Учреждение может быть реорганизовано в другое образовательное учреждение по решению учредителя (учредителей), если это не влечет за собой нарушения обязательств учреждения или если учредитель (учредители) принимает эти обязательства на себя. При реорганизации (изменении организационно-правовой формы, статуса) учреждения его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
4.11.Ликвидация учреждения может быть осуществлена в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании" и Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". Ликвидация или реорганизация учреждения осуществляется по окончании учебного года. Денежные средства учреждения и иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, за вычетом платежей по покрытию обязательств используются в соответствии с уставом учреждения.
4.12.Учредителем образовательного учреждения могут быть:
1) органы государственной власти, органы местного самоуправления;
2) отечественные и иностранные организации всех форм собственности, их объединения (ассоциации и союзы);
3) отечественные и иностранные общественные и частные фонды;
4) общественные и религиозные организации (объединения), зарегистрированные на территории Российской Федерации;
5) граждане Российской Федерации и иностранные граждане.
Статья 5.Условия деятельности
5.1.Цели и задачи содержания дополнительного образования определяются Законом Российской Федерации "Об образовании", Типовым положением об учреждении дополнительного образования, уставом учреждения дополнительного образования.
5.2.В учреждении дополнительного образования не допускаются создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций.
5.3.Учреждение имеет право устанавливать прямые связи с учреждениями, предприятиями, организациями, в том числе и зарубежными.
5.4.Учреждение самостоятельно разрабатывает программу своей деятельности с учетом запросов детей, потребностей семьи, образовательных учреждений, детских и юношеских объединений и организаций, особенностей социально-экономического развития региона и национально-культурных традиций.
5.5.Нормативные сроки освоения дополнительных образовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях определяются Законом Российской Федерации "Об образовании" и Типовым положением об образовательных учреждениях соответствующего типа.
5.6.Учреждение по договоренности или совместно с учреждениями, предприятиями, организациями может проводить профессиональную подготовку детей, в том числе за плату, при наличии лицензии на данный вид деятельности. Обучающимся, сдавшим квалификационные экзамены, выдается свидетельство (удостоверение) с присвоением квалификации (разряда, класса, категории) по профессии.
5.7.Учреждение, имеющее квалификационные кадры и необходимую материально-техническую базу, по согласованию с другими образовательными учреждениями может осуществлять производственную практику обучающихся в данном учреждении, а также выполнять в установленном порядке заказы учреждений, предприятий и организаций на изготовление изделий, при этом тематика и содержание работы должны способствовать творческому развитию обучающихся усваиваемой профессии.
5.8.Учреждение организует работу с детьми в течение всего календарного года. В каникулярное время учреждение может открывать в установленном порядке лагеря и туристические базы, создавать различные объединения с постоянными или переменными составами детей в лагерях (загородных или с дневным пребыванием), на своей базе, а также по месту жительства детей.
5.9.Учреждение организует и проводит массовые мероприятия по профилю, создает необходимые условия для совместного труда, отдыха детей, родителей (лиц, их заменяющих).
5.10.Деятельность детей в учреждении осуществляется в одновозрастных и разновозрастных объединениях по интересам (клуб, студия, ансамбль, группа, секция, кружок, театр и др.).
5.11.Содержание деятельности объединений определяется педагогом с учетом примерных учебных планов и программ, рекомендованных государственными органами управления образованием. Педагогические работники могут разрабатывать авторские программы, утверждаемые в установленном порядке.
5.12.Занятия в объединениях могут проводиться по программам одной тематической направленности или комплексным, интегрированным программам. Численный состав объединений, продолжительность занятий в них определяются уставом учреждения. Занятия проводятся по группам, индивидуально или всем составом объединения.
Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких объединениях, менять их. При приеме в спортивные, спортивно-технические, туристические, хореографические объединения необходимо медицинское заключение о состоянии ребенка. С детьми-инвалидами проводится индивидуальная работа по месту жительства.
5.13.В работе объединения могут участвовать вместе с детьми их родители (законные представители) при наличии условий и согласия руководителя объединения.
5.14.Язык (языки), на котором (которых) ведется образовательный процесс в учреждении, определяется учредителем образовательного учреждения и уставом учреждения.
Статья 6.Компетенция образовательного учреждения
6.1.Компетенция образовательного дополнительного учреждения регламентируется ст. 32 Закона Российской Федерации "Об образовании" от 29 декабря 2004 года.
Статья 7.Ответственность образовательного учреждения
7.1.Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
- невыполнение функций, определенных его уставом;
- реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с утвержденным учебным планом;
- качество реализуемых образовательных программ;
- соответствие форм, методов и средств организации образовательного процесса возрасту, интересам и потребностям детей;
- жизнь и здоровье детей и работников учреждения во время образовательного процесса;
- нарушение прав и свобод обучающихся и работников учреждения;
- иное предусмотренное законодательством Российской Федерации.
Статья 8.Управление и руководство
8.1.Управление муниципальным образовательным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующего учреждения.
8.2.Управление муниципальным образовательным учреждением строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы. Порядок выборов органов самоуправления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом учреждения.
8.3.Непосредственное управление муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор учреждения.
8.4.Директор муниципального образовательного учреждения в соответствии с уставом учреждения может быть:
- избран коллективом образовательного учреждения при предварительном согласовании кандидатуры с учредителем;
- назначен учредителем;
- нанят учредителем.
8.5.Разграничение полномочий между органом самоуправления и руководителем образовательного учреждения определяется уставом учреждения.
8.6.Руководителю муниципального образовательного учреждения совмещение должности с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне учреждения не разрешается.
8.7.Должностные обязанности руководителя муниципального образовательного учреждения и филиалов не могут использоваться по совместительству.
Статья 9.Имущество и средства учреждения
9.1.Деятельность учреждения финансируется его учредителем.
9.2.Финансирование учреждения дополнительного образования осуществляется на основе местных нормативов в расчете на одного ребенка в зависимости от вида учреждения.
9.3.Учреждение может оказывать дополнительные платные образовательные услуги (преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство и другие услуги) за счет привлечения родительской платы, дополнительных финансовых средств, за счет пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц.
9.4.Доход от указанной деятельности муниципального учреждения используется данным образовательным учреждением в соответствии с уставными целями.
9.5.Размер родительской платы за дополнительные услуги устанавливается решением сессии Белогорского Совета народных депутатов.
9.6.Образовательное учреждение вправе вести предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, предусмотренную его уставом.
9.7.Имущество образовательного учреждения закрепляется за ним в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 233, Законом РФ "Об образовании", Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "О некоммерческих организациях".
Статья 10.Заключительные положения
10.1.Контроль за организацией прав граждан на получение дополнительного образования осуществляется комитетом по образованию, делам молодежи, физкультуре и спорту администрации города Белогорска Амурской области.
10.2.Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.
10.3.Дополнения и изменения к настоящему Положению утверждаются Белогорским городским Советом народных депутатов.
Статья 11.Вступление в силу настоящего решения
11.1.Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
11.2.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава
муниципального образования
города Белогорска
А.Т.ХОДУНОВ
г. Белогорск
7 октября 2005 года
N 09/126